23565506-đề-cương-đường-lối-cach-mạng-của-đảng-cộng-sản-việt-nam

Màu nền
Font chữ
Font size
Chiều cao dòng

TOC \h \z \t "CHUONG,1,muc1,2,muc2,3" HYPERLINK \l "_Toc247611561" CH¯ NG I: Sð RA ÜI CæA ¢NG CSVN VÀ C¯ NG L(NH CHÍNH TRÊ ¦U TIÊN CæA ¢NG PAGEREF _Toc247611561 \h 3

HYPERLINK \l "_Toc247611562" I - Sñ bi¿n Õi vÁ kinh t¿ xã hÙi ViÇt Nam d°Ûi sñ thÑng trË cça thñc dân Pháp (trong cuÑi nhïng nm cça th¿ kÉ XIX §u th¿ kÉ XX) PAGEREF _Toc247611562 \h 3

HYPERLINK \l "_Toc247611563" 1. NguyÅn Ái QuÑc chu©n bË các iÁu kiÇn vÁ chính trË, t° t°ßng và tÕ chéc cho viÇc thành l­p £ng cÙng s£n ViÇt Nam PAGEREF _Toc247611563 \h 4

HYPERLINK \l "_Toc247611564" 2. Sñ phát triÃn phong trào yêu n°Ûc theo khuynh h°Ûng vô s£n PAGEREF _Toc247611564 \h 6

HYPERLINK \l "_Toc247611565" 3. Sñ ra Ýi cça các tÕ chéc cÙng s£n ß ViÇt Nam PAGEREF _Toc247611565 \h 7

HYPERLINK \l "_Toc247611566" III - HÙi nghË thành l­p £ng, c°¡ng l)nh chính trË §u tiên cça £ng và ý ngh)a sñ ra Ýi cça £ng CSVN PAGEREF _Toc247611566 \h 7

HYPERLINK \l "_Toc247611567" 1. HÙi nghË thành l­p £ng PAGEREF _Toc247611567 \h 7

HYPERLINK \l "_Toc247611568" 2. C°¡ng l)nh chính trË §u tiên cça £ng PAGEREF _Toc247611568 \h 8

HYPERLINK \l "_Toc247611569" 3. ý ngh)a lËch sí sñ ra Ýi £ng cÙng s£n ViÇt Nam và c°¡ng l)nh chính trË §u tiên cça £ng. PAGEREF _Toc247611569 \h 8

HYPERLINK \l "_Toc247611570" CH¯ NG II: ¯ÜNG LÐI ¤U TRANH GIÀNH CHÍNH QUYÀN (1930-1945) PAGEREF _Toc247611570 \h 9

HYPERLINK \l "_Toc247611571" I. Hoàn c£nh ra Ýi, nÙi dung, ý ngh)a Lu­n c°¡ng chính trË tháng 10 1930 PAGEREF _Toc247611571 \h 9

HYPERLINK \l "_Toc247611572" 1. Hoàn c£nh ra Ýi PAGEREF _Toc247611572 \h 9

HYPERLINK \l "_Toc247611573" 2. NÙi dung lu­n c°¡ng PAGEREF _Toc247611573 \h 9

HYPERLINK \l "_Toc247611574" 3. Ý ngh)a cça lu­n c°¡ng: PAGEREF _Toc247611574 \h 10

HYPERLINK \l "_Toc247611575" II. Chç tr°¡ng & nh­n théc mÛi cça £ng vÁ v¥n è dân tÙc & dân chç giai o¡n 1936 - 1939 PAGEREF _Toc247611575 \h 11

HYPERLINK \l "_Toc247611576" 1. Khái quát hoàn c£nh lËch sí PAGEREF _Toc247611576 \h 11

HYPERLINK \l "_Toc247611577" 2. Chç tr°¡ng nh­n théc mÛi cça £ng PAGEREF _Toc247611577 \h 11

HYPERLINK \l "_Toc247611578" III.Hoàn c£nh lËch sí, nÙi dung, ý ngh)a sñ chuyÃn h°Ûng chi¿n l°ãc cách m¡ng cça £ng giai o¡n 1939-1945 PAGEREF _Toc247611578 \h 12

HYPERLINK \l "_Toc247611579" 1. Hoàn c£nh lËch sí PAGEREF _Toc247611579 \h 12

HYPERLINK \l "_Toc247611580" 2. NÙi dung chç tr°¡ng chuyÃn h°Ûng chÉ ¡o chi¿n l°ãc PAGEREF _Toc247611580 \h 13

HYPERLINK \l "_Toc247611581" 3. Ý ngh)a cça sñ chuyÃn h°Ûng chÉ ¡o chi¿n l°ãc PAGEREF _Toc247611581 \h 13

HYPERLINK \l "_Toc247611582" IV. Nguyên nhân th¯ng lãi, ý ngh)a và kinh nghiÇm lËch sí cça Cách m¡ng tháng 8 1945 PAGEREF _Toc247611582 \h 13

HYPERLINK \l "_Toc247611583" 1. Nguyên nhân th¯ng lãi PAGEREF _Toc247611583 \h 13

HYPERLINK \l "_Toc247611584" 2. Ý ngh)a lËch sí cça Cách m¡ng tháng 8 PAGEREF _Toc247611584 \h 14

HYPERLINK \l "_Toc247611585" 3. Bài hÍc kinh nghiÇm PAGEREF _Toc247611585 \h 14

HYPERLINK \l "_Toc247611586" CH¯ NG III: ¯ÜNG LÐI KHÁNG CHI¾N CHÐNG PHÁP Mø (1945-1975) PAGEREF _Toc247611586 \h 15

HYPERLINK \l "_Toc247611587" I - °Ýng lÑi xây dñng, b£o vÇ chính quyÁn và kháng chi¿n chÑng thñc dân Pháp PAGEREF _Toc247611587 \h 15

HYPERLINK \l "_Toc247611588" 1. Chç tr°¡ng xây dñng và b£o vÇ chính quyÁn cách m¡ng (1945-1946) PAGEREF _Toc247611588 \h 15

HYPERLINK \l "_Toc247611589" 2. °Ýng lÑi kháng chi¿n chÑng thñc dân Pháp xâm l°ãc và ch¿ Ù dân chç nhân dân (1946-1954) PAGEREF _Toc247611589 \h 16

HYPERLINK \l "_Toc247611590" II - °Ýng lÑi kháng chi¿n chÑng Mù céu n°Ûc thÑng nh¥t TÕ quÑc (1954-1975) PAGEREF _Toc247611590 \h 20

HYPERLINK \l "_Toc247611591" 1. °Ýng lÑi G 1954-1964 PAGEREF _Toc247611591 \h 20

HYPERLINK \l "_Toc247611592" 2. K¿t qu£, ý ngh)a lËch sí, nguyên nhân th¯ng lãi, bài hÍc kinh nghiÇm PAGEREF _Toc247611592 \h 22

HYPERLINK \l "_Toc247611593" Ch°¡ng IV: ¯ÜNG LÐI CÔNG NGHIÆP, HÓA HIÆN I HÓA PAGEREF _Toc247611593 \h 23

HYPERLINK \l "_Toc247611594" I - Chç tr°¡ng, k¿t qu£, h¡n ch¿, nguyên nhân cça CNH tr°Ûc thÝi kì Õi mÛi PAGEREF _Toc247611594 \h 23

HYPERLINK \l "_Toc247611595" 1. Chç tr°¡ng cça £ng vÁ công nghiÇp hoá PAGEREF _Toc247611595 \h 23

HYPERLINK \l "_Toc247611596" 2. K¿t qu£ cça CNH tr°Ûc thÝi kì Õi mÛi PAGEREF _Toc247611596 \h 24

HYPERLINK \l "_Toc247611597" 3. H¡n ch¿ cça CNH tr°Ûc thÝi kì Õi mÛi PAGEREF _Toc247611597 \h 24

HYPERLINK \l "_Toc247611598" 4. Nguyên nhân cça nhïng h¡n ch¿ PAGEREF _Toc247611598 \h 24

HYPERLINK \l "_Toc247611599" II - Quá trình Õi mÛi t° duy vÁ CNH -HH cça £ng të H VIII ¿n H X PAGEREF _Toc247611599 \h 24

HYPERLINK \l "_Toc247611600" 1. ¡i hÙi VIII (6/1996) PAGEREF _Toc247611600 \h 24

HYPERLINK \l "_Toc247611601" 2. ¡i hÙi IX (4/2001) và ¡i hÙi X (4/2006) PAGEREF _Toc247611601 \h 25

HYPERLINK \l "_Toc247611602" III - Måc tiêu, quan iÃm CNH - HDH cça ¡i hÙi £ng X PAGEREF _Toc247611602 \h 25

HYPERLINK \l "_Toc247611603" 1. Måc tiêu PAGEREF _Toc247611603 \h 25

HYPERLINK \l "_Toc247611604" 2. Quan iÃm PAGEREF _Toc247611604 \h 25

HYPERLINK \l "_Toc247611605" IV- NÙi dung, Ënh h°Ûng CNH-HDH g¯n vÛi phát triÃn k. t¿ tri théc PAGEREF _Toc247611605 \h 27

HYPERLINK \l "_Toc247611606" 1. NÙi dung PAGEREF _Toc247611606 \h 27

HYPERLINK \l "_Toc247611607" 2. Ënh h°Ûng phát triÃn các ngành và l)nh vñc kinh t¿ trong quá trình CNH - HDH g¯n vÛi kinh t¿ tri théc PAGEREF _Toc247611607 \h 27

HYPERLINK \l "_Toc247611608" V - K¿t qu£, ý ngh)a, h¡n ch¿, ng.nhân cça CNH-HDH thÝi kì Õi mÛi PAGEREF _Toc247611608 \h 29

HYPERLINK \l "_Toc247611609" 1. K¿t qu£ PAGEREF _Toc247611609 \h 29

HYPERLINK \l "_Toc247611610" 2. Ý ngh)a PAGEREF _Toc247611610 \h 30

HYPERLINK \l "_Toc247611611" 3. H¡n ch¿ PAGEREF _Toc247611611 \h 30

HYPERLINK \l "_Toc247611612" 4. Nguyên nhân PAGEREF _Toc247611612 \h 31

HYPERLINK \l "_Toc247611613" Câu hÏi: Phân biÇt công nghiÇp hóa và hiÇn ¡i hóa: PAGEREF _Toc247611613 \h 31

HYPERLINK \l "_Toc247611614" T¡i sao ph£i ti¿n hành công nghiÇp hóa g¯n vÛi hiÇn ¡i hóa: PAGEREF _Toc247611614 \h 31

HYPERLINK \l "_Toc247611615" CH¯ NG V: ¯ÜNG LÐI XÂY DðNG NÀN KINH T¾ THÊ TR¯ÜNG ÊNH H¯ÚNG XHCN PAGEREF _Toc247611615 \h 32

HYPERLINK \l "_Toc247611616" I - Quá trình Õi mÛi nh­n théc cça £ng vÁ nÁn kinh t¿ thË tr°Ýng qua các ¡i hÙi £ng VI, VII, VIII, IX ,X PAGEREF _Toc247611616 \h 32

HYPERLINK \l "_Toc247611617" 1. T° duy cça £ng vÁ kinh t¿ thË tr°Ýng të ¡i hÙi VI ¿n ¡i hÙi VIII PAGEREF _Toc247611617 \h 32

HYPERLINK \l "_Toc247611618" 2. T° duy cça £ng vÁ kinh t¿ thË tr°Ýng të ¡i hÙi IX ¿n ¡i hÙi X PAGEREF _Toc247611618 \h 33

HYPERLINK \l "_Toc247611619" II -Quá trình hoàn thiÇn thà ch¿ kinh t¿ thË tr°Ýng Ënh h°Ûng XHCN ß n°Ûc ta PAGEREF _Toc247611619 \h 34

HYPERLINK \l "_Toc247611620" 1. Måc tiêu và iÃm c¡ b£n PAGEREF _Toc247611620 \h 34

HYPERLINK \l "_Toc247611621" 2. MÙt sÑ chç tr°¡ng ti¿p tåc hoàn thiÇn thà ch¿ KTTT Ënh h°Ûng XHCN PAGEREF _Toc247611621 \h 35

HYPERLINK \l "_Toc247611622" 3. K¿t qu£, ý ngh)a, h¡n ch¿ và nguyên nhân PAGEREF _Toc247611622 \h 36

HYPERLINK \l "_Toc247611623" CH¯ NG VI: ¯ÜNG LÐI XÂY DðNG HÆ THÐNG CHÍNH TRÊ PAGEREF _Toc247611623 \h 37

HYPERLINK \l "_Toc247611624" I - °Ýng lÑi xây dñng hÇ thÑng chính trË tr°Ûc thÝi kì Õi mÛi (1945-1989) PAGEREF _Toc247611624 \h 37

HYPERLINK \l "_Toc247611625" 1. Hoàn c£nh lËch sí và chç tr°¡ng xây dñng hÇ thÑng chính trË PAGEREF _Toc247611625 \h 37

HYPERLINK \l "_Toc247611626" 2. ánh giá thñc hiÇn °Ýng lÑi PAGEREF _Toc247611626 \h 38

HYPERLINK \l "_Toc247611627" II - °Ýng lÑi xây dñng hÇ thÑng chính trË trong thÝi kì Õi mÛi PAGEREF _Toc247611627 \h 39

HYPERLINK \l "_Toc247611628" 1. Quá trình hình thành °Ýng lÑi Õi mÛi hÇ thÑng chính trË cça £ng PAGEREF _Toc247611628 \h 39

HYPERLINK \l "_Toc247611629" 2. Måc tiêu, quan iÃm và chç tr°¡ng xây dñng hÇ thÑng chính trË thÝi kó Õi mÛi PAGEREF _Toc247611629 \h 40

HYPERLINK \l "_Toc247611630" CH¯ NG 7: ¯ÜNG LÐI XÂY DðNG, PHÁT TRIÂN NÀN VN HOÁ, GI¢I QUY¾T CÁC V¤N À Xà HØI PAGEREF _Toc247611630 \h 42

HYPERLINK \l "_Toc247611631" I - Quá trình Õi mÛi t° duy cça £ng vÁ xây dñng, phát triÃn nÁn vn hoá thÝi kì Õi mÛi ¥t n°Ûc PAGEREF _Toc247611631 \h 42

HYPERLINK \l "_Toc247611632" 1. Khái niÇm vn hoá ViÇt Nam PAGEREF _Toc247611632 \h 42

HYPERLINK \l "_Toc247611633" 2. Quá trình Õi mÛi t° duy vÁ xây dñng và phát triÃn nÁn vn hoá PAGEREF _Toc247611633 \h 42

HYPERLINK \l "_Toc247611634" 3. Quan iÃm chÉ ¡o và chç tr°¡ng vÁ phát triÃn KT-XH PAGEREF _Toc247611634 \h 43

HYPERLINK \l "_Toc247611635" II - Quá trình Õi mÛi nh­n théc và chç tr°¡ng gi£i quy¿t các v¥n Á XH thÝi kì Õi mÛi ¥t n°Ûc PAGEREF _Toc247611635 \h 45

HYPERLINK \l "_Toc247611636" 1. Quá trình Õi mÛi nh­n théc vÁ các v¥n Á XH PAGEREF _Toc247611636 \h 45

HYPERLINK \l "_Toc247611637" 2. Quan iÃm vÁ gi£i quy¿t các v¥n Á XH PAGEREF _Toc247611637 \h 45

HYPERLINK \l "_Toc247611638" 3. Chç tr°¡ng gi£i quy¿t các v¥n Á XH PAGEREF _Toc247611638 \h 46

HYPERLINK \l "_Toc247611639" CH¯ NG VIII: ¯ÜNG LÐI ÐI NGO I PAGEREF _Toc247611639 \h 46

HYPERLINK \l "_Toc247611640" I Quá trình hình thành, phát triÃn °Ýng lÑi Ñi ngo¡i thÝi kó Õi mÛi cça £ng. PAGEREF _Toc247611640 \h 46

HYPERLINK \l "_Toc247611641" 1. Hoàn c£nh lËch sí PAGEREF _Toc247611641 \h 46

HYPERLINK \l "_Toc247611642" 2. Các giai o¡n hình thành và phát triÃn °Ýng lÑi. PAGEREF _Toc247611642 \h 47

HYPERLINK \l "_Toc247611643" II - NÙi dung °Ýng lÑi Ñi ngo¡i, hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿ thÝi kó Õi mÛi. PAGEREF _Toc247611643 \h 49

HYPERLINK \l "_Toc247611644" 1. Måc tiêu, nhiÇm vå và t° t°ßng chÉ ¡o. PAGEREF _Toc247611644 \h 49

HYPERLINK \l "_Toc247611645" 2. MÙt sÑ chç tr°¡ng, chính sách lÛn vÁ mß rÙng quan hÇ Ñi ngo¡i, hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿. PAGEREF _Toc247611645 \h 50

HYPERLINK \l "_Toc247611646" III - Thành tñu, ý ngh)a, h¡n ch¿ và nguyên nhân. PAGEREF _Toc247611646 \h 51

HYPERLINK \l "_Toc247611647" 1. Thành tñu và ý ngh)a PAGEREF _Toc247611647 \h 51

HYPERLINK \l "_Toc247611648" 2. H¡n ch¿ và nguyên nhân PAGEREF _Toc247611648 \h 51

CH¯ NG I: Sð RA ÜI CæA ¢NG CSVN VÀ C¯ NG L(NH CHÍNH TRÊ ¦U TIÊN CæA ¢NG

I - Sñ bi¿n Õi vÁ kinh t¿ xã hÙi ViÇt Nam d°Ûi sñ thÑng trË cça thñc dân Pháp (trong cuÑi nhïng nm cça th¿ kÉ XIX §u th¿ kÉ XX)

Sau khi d­p t¯t phong trào ¥u tranh cça nhân dân, Pháp tëng b°Ûc thi¿t l­p bÙ máy thÑng trË ß VN

Chính sách cai trË cça thñc dân Pháp:

- VÁ chính trË:

+ Pháp áp ·t chính sách cai trË thñc dân, t°Ûc bÏ quyÁn lñc Ñi nÙi và Ñi ngo¡i cça chính quyÁn phong ki¿n nhà NguyÅn.

+ Chia ViÇt Nam thành 3 xé: B¯c kó, trung kó và Nam Kó và thi¿t l­p ch¿ Ù cai trË riêng.éng §u xé Nam kó là quan thÑng Ñc, éng §u xé Trung Kó là quan Khâm sé, éng §u B¯c Kó là quan thÑng sé.

+ Thñc dân Pháp ã câu k¿t vÛi giai c¥p Ëa chç Ã bóc lÙt vÁ kinh t¿ và áp béc chính trË Ñi vÛi nhân dân ta.

- VÁ kinh t¿:

+ Thñc dân Pháp thñc hiÇn chính sách bóc lÙt: c°Ûp o¡t ruÙng ¥t à l­p Ón iÁn, khai thác tài nguyên, xây dung mÙt sÑ c¡ sß công nghiÇp, °Ýng giao thông, b¿n c£ng phåc vå cho chính sách khai thác thuÙc Ëa cça thñc dân Pháp.

+ Chính sách khai thác thuÙc Ëa ã làm bi¿n Õi c¡ c¥u kinh t¿ ß n°Ûc ta, (xu¥t hiÇn các ngành mÛi) du nh­p QHSX TBCN, thúc ©y kinh t¿ hàng hoá phát triÃn, nÁn kinh t¿ ViÇt Nam lÇ thuÙc vào t° b£n Pháp.

VÁ vn hóa: Thñc dân Pháp thñc hiÇn chính sách vn hoá, giáo dåc thñc dân: duy trì các hç tåc l¡c h­u (§u Ùc b±ng thuÑc phiÇn, b±ng r°ãu, thñc hiÇn chính sách ngu dân à cai trË& ).

Tình hình các giai c¥p và mâu thu«n c¡ b£n trong xã hÙi

- C¡ c¥u xã hÙi bi¿n Õi sâu s¯c: xu¥t hiÇn các giai c¥p, t§ng lÛp mÛi trong xã hÙi:

+ Giai c¥p Ëa chç: Giai c¥p Ëa chç câu k¿t vÛi thñc dân Pháp tng c°Ýng bóc lÙt áp béc nông dân. Tuy nhiên g/c Ëa chç có sñ phân hoá, mÙt bÙ ph¥n yêu n°Ûc tham gia ¥u tranh chÑng thñc dân pháp.

+ Giai c¥p Nông dân: là lñc l°ãng ông £o bË áp béc bóc lÙt, ngày càng bË khÑn cùng nên tng thêm lòng cm thù ¿ quÑc và phong ki¿n tay sai.

+ Giai c¥p công nhân ViÇt Nam ra Ýi të cuÙc khai thác thuÙc Ëa l§n thé nh¥t (1897-1914) ra Ýi t­p trung ß các thành phÑ và vùng mÏ: H£i Phòng, Hà NÙi, Sài Gòn, Nam Ënh, Vinh, Qu£ng Ninh. Nm 1914 có 10 v¡n thì nm 1929 có 22 v¡n công nhân.

·c iÃm: Xu¥t thân të g/c nông dân, ra Ýi tr°Ûc giai c¥p t° s£n dân tÙc, sÛm °ãc ti¿p thu ánh sáng cách m¡ng cça chç ngh)a Mác-Lênin, nhanh chóng trß thành lñc l°ãng chính trË tñ giác.

+ Giai c¥p t° s£n ViÇt Nam ngay të khi vëa ra Ýi ã bË t° s£n pháp và t° s£n ng°Ýi Hoa c¡nh tranh nÁn có lñc l°ãng nhÏ bé, y¿u Ût, không ç iÁu kiÇn à lãnh ¡o cách m¡ng dân tÙc, dân chç thành công.

+ T§ng lÛp tiÃu t° s£n ViÇt Nam: Bao gÓm hÍc sinh, trí théc, viên chéc & trong ó hÍc sinh và trí théc là bÙ ph­n quan trÍng.

Ýi sÑng cça t§ng lÛp này nghèo khÕ, dÅ trß thành ng°Ýi vô s£n, hÍ có lòng yêu n°Ûc, cm thù thñc dân Pháp xâm l°ãc, l¡i bË £nh h°ßng bßi nhïng t° t°ßng ti¿n bÙ bên ngoài, nên hÍ là lñc l°ãng có tinh th§n cách m¡ng cao.

Các mâu thu«n chç y¿u:

- Mâu thu«n chç y¿u giïa nông dân vÛi giai c¥p Ëa chç phong ki¿n

- Mâu thu«n vëa c¡ b£n, vëa chç y¿u và ngày càng gay g¯t ó là: mâu thu«n giïa toàn thà nhân dân ViÇt Nam và thñc dân pháp xâm l°ãc.

- Tr°Ûc bÑi c£nh ó, ß ViÇt Nam ·t ra 2 yêu c§u:

+ Thé nh¥t, ánh uÕi thñc dân Pháp xâm l°ãc, giành Ùc l­p cho dân tÙc, tñ do cho nhân dân.

+ Hai là, xoá bÏ ch¿ Ù phong ki¿n, giành quyÁn dân chç cho nhân dân, chç y¿u là ruÙng ¥t cho nông dân.

Trong ó, chÑng ¿ quÑc, gi£i phóng dân tÙc là nhiÇm vå hàng §u.

II - Phong trào yêu n°Ûc theo khuynh h°Ûng cách m¡ng vô s£n

NguyÅn Ái QuÑc chu©n bË các iÁu kiÇn vÁ chính trË, t° t°ßng và tÕ chéc cho viÇc thành l­p £ng cÙng s£n ViÇt Nam

Trong 10 nm §u cça quá trình tìm tòi ¥u tranh:

- Nm 1911, NguyÅn T¥t Thành ra i tìm °Ýng céu n°Ûc.

- Trong quá trình tìm °Ýng céu n°Ûc, ng°Ýi ã tìm hiÃu kù các cuÙc cách m¡ng iÃn hình trên th¿ giÛi: ánh giá cao t° t°ßng tñ do, bình ³ng, bác ái và quyÁn con ng°Ýi cça các cuÙc cách m¡ng t° s£n tiêu biÃu nh° cách m¡ng Mù (1776), cách m¡ng Pháp (1789) nh°ng cing nh­n théc °ãc các h¡n ch¿ cça cách m¡ng t° s£n.

+ NguyÅn Ái QuÑc ·c biÇt quan tâm tìm hiÃu ¿n cách m¡ng tháng 10 Nga nm 1917, Ng°Ýi rút ra k¿t lu­n: Trong th¿ giÛi bây giÝ chÉ có cách mÇnh Nga ã thành công và thành công ¿n n¡i, ngh)a là dân chúng °ãc h°ßng cái h¡nh phúc tñ do, bình ³ng th­t sñ .

- Nm 1919 NguyÅn Ái QuÑc gia nh­p £ng xã hÙi Pháp (£ng cça quÑc t¿ 2- ch¥t cách m¡ng còn nhiÁu).

- Nm 7-1920, NguyÅn ái QuÑc Íc b£n: S¡ th£o l§n thé nh¥t nhïng lu­n c°¡ng vÁ v¥n Á dân tÙc và v¥n Á thuÙc Ëa cça Lênin; nÙi dung:

+ Lên án chç ngh)a é quÑc, thñc dân ã nô dËch b§n cùng hoá nhân dân các n°Ûc thuÙc i.

+ Kêu gÍi các dân tÙc thuÙc Ëa éng lên ¥u tranh.

+ Phong trào ¥u tranh các n°Ûc chính quÑc ph£i có trách nhiÇm giúp á các phong trào ß n°Ûc thuÙc Ëa.

+ Phong trào ¥u tranh ß các n°Ûc thuÙc Ëa ph£i liên k¿t vÛi phong trào ¥u tranh ß chính quÑc.

- T¡i ¡i hÙi £ng xã hÙi Pháp (12-1920), NguyÅn ái QuÑc bÏ phi¿u tán thành gia nh­p quÑc t¿ cÙng s£n và tham gia thành l­p £ng cÙng s£n Pháp. Sñ kiÇn này ánh d¥u b°Ûc ngo·c trong cuÙc Ýi ho¡t Ùng cách m¡ng cça NguÝi- të ng°Ýi yêu n°Ûc trß thành ng°Ýi cÙng s£n và tìm th¥y con °Ýng céu n°Ûc úng ¯n con °Ýng cách m¡ng vô s£n .

Tóm l¡i trong 10 nm cça quá trình tìm tòi ¥u tranh:

ây là chng °Ýng NguyÅn Ái QuÑc i tìm mÙt con °Ýng céu n°Ûc, ché không ph£i c§u viÇn và cuÑi cùng ng°Ýi ã tìm th¥y con °Ýng ó (gi£i phóng dân ttÙc, gi£i phóng giai c¥p, gi£i phóng xã hÙi, gi£i phóng con ng°Ýi).

NguyÅn Ái QuÑc b¯t §u të kh£o nghiÇm thñc tiÅn tr°Ûc rÓi mÛi tëng b°Ûc ti¿p c­n lý lu­n. (Khi sang Macxây Bác nh­n Ënh: Ng°Ýi Pháp ß n°Ûc Pháp tÑt h¡n ng°Ýi Pháp ß ông D°¡ng; Bác thëa nh­n ß âu cing có 2 h¡ng ng°Ýi: ng°Ýi giàu và ng°Ýi nghèo& Sau quá trình chu du vÁ Pháp Bác mÛi hÍc lý lu­n ).

NguyÅn Ái QuÑc hoàn toàn tñ lñc, tñ lao Ùng à ki¿m sÑng, là quá trình rèn luyÇn nghË lñc cça Bác sau này. (MÙt hòn g¡ch nóng nung tâm huy¿t; M©u bánh mó con nuôi chí bÁn; Bác nói: Bác làm 12 nghÁ nh°ng chÉ làm mÙt nghÁ thôi là nghÁ cách m¡ng).

NguyÅn Ái QuÑc là ng°Ýi ·t nÁn móng cho quan hÇ kinh t¿ quÑc t¿ và sÛm trß thành chç ngh)a quÑc t¿ (lÙ trình cça NguyÅn Ái QuÑc là chi¿n s) quÑc t¿ tr°Ûc khi là lãnh tå dân tÙc; là chç ngh)a quÑc t¿ trong sáng cça giai c¥p công nhân và cça dân tÙc).

Giai o¡n 1921-1930: NguyÅn Ái QuÑc chu©n bË nhïng iÁu kiÇn à thành l­p £ng (ó là quá tránh tëng b°Ûc hánh thành c°¡ng l)nh)

- Të 1921 ¿n mùa hè nm 1923: NguyÅn ái QuÑc v«n ho¡t Ùng trong £ng cÙng s£n Pháp và n±m trong ban thuÙc Ëa vì v­y ông sáng l­p ra HÙi liên hiÇp các dân tÙc thuÙc Ëa và là thÝi gian hoàn t¥t các t° liÇu à vi¿t các tác ph©m nÕi ti¿ng sau này.

- Të 14-6-1923 ¿n 1927:

+ VÁ t° t°ßng: TruyÁn bá chç ngh)a Mác-Lênin vÁ ViÇt Nam thông qua nhïng bài ng trên các báo ng°Ýi cùng khÕ, nhân ¡o& ·c biÇt là tác ph©m B£n án ch¿ Ù thñc dân Pháp, trong ó ã v¡ch rõ âm m°u, thç o¡n cça chç ngh)a ¿ quÑc che d¥u tÙi ác d°Ûi vÏ bÍc khai hoá vn minh , të ó ã kh¡i d­y lòng yêu n°Ûc, théc tÉnh tinh th§n dân tÙc nh±m ánh uÕi thñc dân pháp xâm l°ãc.

+ VÁ xây dung tÕ chéc cách m¡ng: tháng 11/1924 Bác vÁ Qu£ng Châu và ¿n tháng 6/1925, ng°Ýi thành l­p HÙi ViÇt Nam cách m¡ng thanh niên.

Måc ích cça hÙi: làm cách m¡ng dân tÙc và cách m¡ng th¿ giÛi; sau khi cách m¡ng thành công s½ thành l­p chính phç nhân dân; m°u c§u h¡nh phúc cho nhân dân ti¿n lên xây dung CNCS; thñc hiÇn oàn k¿t vÛi giai c¥p vô s£n các n°Ûc, vÛi phong trào cách m¡ng th¿ giÛi.

ào t¡o cán bÙ: Të 1925 1927 , HÙi cách m¡ng thanh niên ã mß các lÛp hu¥n luyÇn chính trË cho cán bÙ cách m¡ng ViÇt Nam; xây dung °ãc nhiÁu c¡ sß ß các trung tâm kinh t¿.

Nm 1928, vÛi chç tr°¡ng Vô s£n hoá , °a hÙi viên vào nhà máy, h§m mÏ, Ón iÁn, Ã rèn luyÇn l­p tr°Ýng, quan iÃm giai c¥p công nhân; Ã truyÁn bá chç ngh)a Mác-Lênin và lý lu­n gi£i phóng dân tÙc nh±m thúc ©y sñ phát triÃn cça phong trào cách m¡ng ViÇt Nam.

Ngoài ra NguyÅn Ái QuÑc còn lña chon nhïng thanh niên °u tú gíi i hÍc t¡i ¡i hÍc Ph°¡ng ông (Liên Xô) và tr°Ýng låc quân Hoàng PhÑ (Trung QuÑc) Ã ào t¡o cán bÙ cho cách m¡ng ViÇt Nam.

+ VÁ chính trË: Nm 1927 BÙ truyên truyÁn cça hÙi các dân tÙc thuÙc Ëa bË áp béc xu¥t b£n Tác ph©m °Ýng cách mÇnh, nó thà hiÇn °Ýng lÑi cách m¡ng, Á c­p nhïng v¥n Á c¡ b£n cça mÙt c°¡ng l)nh chính trË:

Thé nh¥t, Xác Ënh rõ tính ch¥t và nhiÇm vå cça cách m¡ng ViÇt Nam là cách m¡ng gi£i phóng dân tÙc mß °Ýng ti¿n lên CNXH.

Thé hai, Måc tiêu cách m¡ng là em l¡i Ùc l­p tñ do, h¡nh phúc cho toàn thà nhân dân.

Thé ba, VÁ lñc l°ãng cách m¡ng, ng°Ýi nh¥n m¡nh cách m¡ng là sñ nghiÇp cça qu§n chúng, ché không ph£i cça mÙt hai ng°Ýi, do ó ph£i oàn k¿t toàn dân.

Thé t°, Lãnh ¡o cách m¡ng: do £ng lãnh ¡o và Ã cách m¡ng thành công thì £ng ó ph£i theo chç ngh)a Mác-Lênin (£ng có vïng, cách m¡ng mÛi thành công, cing nh° ng°Ýi c§m lái có vïng thì thuyÁn mÛi ch¡y. £ng muÑn vïng thì ph£i có chç ngh)a làm cÑt, chç ngh)a chân chính nh¥t, ch¯c ch¯n nh¥t, cách mÇnh nh¥t là chç ngh)a Mác-Lênin).

Thé nm, vÁ oàn k¿t quÑc t¿, NguyÅn ái QuÑc kh³ng Ënh: cách m¡ng ViÇt Nam là mÙt bÙ ph­n trong cách m¡ng th¿ giÛi, ai làm cách m¡ng trong th¿ giÛi Áu là Óng chí cça cách m¡ng ViÇt Nam.

Thé sáu, VÁ ph°¡ng pháp cách m¡ng: Ph£i giác ngÙ và tÕ chéc qu§n chúng cách m¡ng, ph£i làm cho qu§n chúng hiÃu rõ måc ích cça cách m¡ng, bi¿t Óng tâm hiÇp lñc, làm cách m¡ng ph£i bi¿t cách làm, ph£i có M°u ch°Ûc thì mÛi £m b£o thành công cho cuÙc khßi ngh)a vÛi sñ nÕi d­y cça toàn dân&

Sñ phát triÃn phong trào yêu n°Ûc theo khuynh h°Ûng vô s£n

- Giai o¡n 1919-1925: Phong trào công nhân diÅn ra d°Ûi các hình théc ình công, bãi công, tiêu biÃu nh° các cuÙc bãi công cça công nhân Ba Son (1925-Sài gòn) do Tôn éc Th¯ng tÕ chéc, cuÙc bãi công cça công nhân nhà máy sãi Nam Ënh ngày 30-4-1925, òi chç t° b£n ph£i tng l°¡ng, bÏ ánh ­p,.. giai o¡n này hình théc bãi công trß thành phÕ bi¿n, diÅn ra trên quy mô lÛn và thÝi gian dài h¡n.

- Giai o¡n 1926-1929, phong trào bãi công ã có sñ lãnh ¡o cça các tÕ chéc nh°: HÙi ViÇt Nam cách m¡ng thanh niên, Công hÙi Ï và các tÕ chéc cÙng s£n ra Ýi të nm 1929 (nm 1928-1929 có kho£ng 40 cuÙc bãi công diÅn ra trên c£ n°Ûc).

+ Phong trào ¥u tranh giai o¡n này ã mang tính ch¥t chính trË rõ rÇt, ã có sñ liên k¿t giïa các nhà máy, các ngành và các Ëa ph°¡ng. Phong trào công nhân ã có séc lôi cuÑn phong trào dân tÙc theo con °Ýng cách m¡ng vô s£n.

+ Cing vào thÝi gian này phong trào yêu n°Ûc phát triÃn mÙt cách m¡nh m½, ·c biÇt là phong trào ông dân diÅn ra ß nhiÁu n¡i trong c£ n°Ûc, nh°: nông dân Hà Nam, Nam Ënh Ninh Bình, nghÇ An, Hà T)nh& ¥u tranh chÑng bÍn Ëa chç c°Ûp ¥t, òi chia ruÙng công&

Phong trào công nhân và nông dân ã h× trã l«n nhau trong cuÙc ¥u tranh chÑng thñc dân phong ki¿n.

Sñ ra Ýi cça các tÕ chéc cÙng s£n ß ViÇt Nam

T¡i ¡i hÙi l§n thé nh¥t cça hÙi ViÇt Nam cách m¡ng thanh niên (5-1929) ã x£y ra sñ b¥t Óng giïa các ¡i biÃu vÁ viÇc thành l­p £ng cÙng s£n, thñc ch¥t là sñ khác nhau giïa các ¡i biÃu muÑn thành l­p ngay mÙt £ng cÙng s£n và gi£i thà tÕ chéc hÙi ViÇt Nam cách m¡ng thanh niên, vÛi nh°ng ¡i biÃu cing muÑn thành l­p £ng cÙng s£n nh°ng không muÑn tÕ chéc £ng ß giïa ¡i hÙi thanh niên và không muÑn gi£i tán HÙi ViÇt Nam cách m¡ng thanh niên. Trong bÑi c£nh ó các tÕ chéc cÙng s£n ß ViÇt Nam ra Ýi.

ông D°¡ng cÙng s£n £ng: ngày 17-6-1929, t¡i Hà NÙi, do ¡i biÃu các tÕ chéc cÙng s£n ß miÁn b¯c thành l­p.

An Nam cÙng s£n £ng: vào mùa thu nm 1929, do các ¡i biÃu trong hÙi ViÇt Nam cách m¡ng thanh niên ß Trung QuÑc và Nam Kó thành l­p.

ông D°¡ng cÙng s£n liên oàn: Sñ ra Ýi cça hai tÕ chéc cÙng s£n trên làm cho nÙi bÙ £ng tân viÇt phân hoá, nhïng £ng viên tiên ti¿n cça Tân ViÇt éng ra thành l­p ông d°¡ng cÙng s£n liên oàn.

C£ ba tÕ chéc Áu g°¡ng cao ngÍn cÝ chÑng ¿ quÑc và phong ki¿n, nh°ng ho¡t Ùng phân tán, chia r½ £nh h°ßng x¥u ¿n phong trào cách m¡ng ViÇt Nam. Vì v­y c§n ph£i kh¯c phåc nhïng khó khn trên là nhiÇm vå c¥p bách cça t¥t c£ nhïng ng°Ýi cÙng s£n ViÇt Nam.

III - HÙi nghË thành l­p £ng, c°¡ng l)nh chính trË §u tiên cça £ng và ý ngh)a sñ ra Ýi cça £ng CSVN

HÙi nghË thành l­p £ng

CuÑi nm 1929 nhïng ng°Ýi cÙng s£n ViÇt Nam ã ý théc °ãc sñ c§n thi¿t và c¥p bách ph£i thành l­p mÙt £ng cÙng s£n thÑng nh¥t.

Ngày 27-10-1929, QuÑc t¿ cÙng s£n gíi nhïng ng°Ýi ß £ng cÙng s£n ông D°¡ng tài liÇu vÁ viÇc thành l­p mÙt £ng cÙng s£n ß ông D°¡ng, Ã kh¯c phåc sñ chia r½ giïa các nhóm cÙng s£n và thành l­p mÙt £ng cça giai c¥p vô s£n.

NguyÅn Ái QuÑc rÝi Xiêm ¿n Trung QuÑc chç trì hÙi nghË hãp nh¥t £ng të 6-1 ¿n 8-2. Nh°ng ¡i hÙi III (10-9-1960) chÍn ngày 3-2 làm ngày thành l­p £ng.

Thành ph§n hÙi nghË: 01 ¡i biÃu quÑc t¿ cÙng s£n; 2 ¡i biÁu ông D°¡ng cÙng s£n £ng; 2 Ëa biÃu An Nam cÙng s£n £ng, HÙi nghË th£o lu­n Á nghË cça NguyÅn Ái QuÑc gÓm 5 iÃm lÛn:

+ BÏ mÍi thành ki¿n xung Ùt ci, thành th¥t hãp tác à thÑng nh¥t các nhóm cÙng s£n ß ông D°¡ng.

+ Ënh tên £ng là £ng cÙng s£n ViÇt Nam.

+ Th£o chính c°¡ng và iÁu lÇ s¡ l°ãc cça £ng.

+ Ënh k¿ ho¡ch viÇc thñc hiÇn thÑng nh¥t trong n°Ûc.

+ Cí ban ch¥p hành trung n°¡ng lâm thÝi gÓm 9 ng°Ýi, trong ó có hai ¡i biÃu chi bÙ cÙng s£n Trung QuÑc ß ông D°¡ng.

HÙi nghË thÑng nh¥t vÛi nm iÃm lÛn cça NguyÅn Ái QuÑc và quy¿t Ënh hãp nh¥t các tÕ chéc cÙng s£n, l¥y tên là £ng cÙng s£n ViÇt Nam.

Ngày 24-2-1930, theo yêu c§u cça ông d°¡ng cÙng s£n liên oàn, ban ch¥p hành trung °¡ng lâm thÝi hÍp và ra nghË quy¿t ch¥p nhân ông d°¡ng cÙng s£n liên oàn gia nh­p £ng cÙng s£n ViÇt Nam.

C°¡ng l)nh chính trË §u tiên cça £ng

Các vn kiÇn °ãc thông qua t¡i HÙi nghË thành l­p £ng nh°: chánh c°¡ng v¯n t¯t cça £ng, sách l°ãc v¯n t¯t cça £ng, ch°¡ng trình tóm t¯t cça £ng, hãp thành c°¡ng l)nh chính trË §u tien cça £ng cÙng s£n ViÇt Nam.

Nhïng v¥n Á c¡ b£n cça c°¡ng l)nh:

Ph°¡ng h°Ûng chi¿n l°ãc cça cách m¡ng ViÇt Nam là: t° s£n dân quyÁn cách m¡ng và thÕ Ëa cách m¡ng à i tÛi xã hÙi cÙng s£n.

NhiÇm vå cça cách m¡ng t° s£n dân quyÁn và thÕ Ëa cách m¡ng:

+ VÁ chính trË: ánh Õ ¿ quÑc Pháp và phong ki¿n, làm cho n°Ûc ViÇt Nam hoàn toàn Ùc l­p; l­p chính phç công nông binh, tÕ chéc quân Ùi công nông.

+ VÁ kinh t¿: Thç tiêu h¿t các thé quÑc trái; tËch thu toàn bÙ s£n nghiÇp lÛn (công nghiÇp, v­n t£i, ngân hàng& ) cça ¿ quÑc pháp à giao cho chín phç công nông binh qu£n lý, tËch thu toàn bÙ ruÙng ¥t cça bÍn ¿ quÑc chç ngh)a làm cça công chia cho dân cày nghèo; bÏ s°u thu¿ cho dân cày nghèo; mß mang công nghiÇp và nông nghiÇp; thi hành lu­t ngày làm 8 giÝ.

+ VÁ vn hoá xã hÙi: Dân chúng °ãc tñ do tÕ chéc; nam nï bình quyÁn,.. phÕ thông giáo dåc theo công nông hoá.

VÁ lñc l°ãng cách m¡ng: công nhân và nông dân là lñc l°ãng c¡ b£n, là gÑc; Óng thÝi ph£i mß rÙng rãi h¡n các lñc l°ãng khác ó là: t° s£n vëa và nhÏ, trung tiÃu Ëa chç.

VÁ lãnh ¡o cách m¡ng: Giai c¥p vô s£n là lñc l°ãng lãnh ¡o cách m¡ng ViÇt Nam.

Xác Ënh mÑi quan hÇ giïa cách m¡ng ViÇt Nam vÛi phong trào cách m¡ng th¿ giÛi: cách m¡ng ViÇt Nam là mÙt bÙ ph­n c¥u thành cça cách m¡ng th¿ giÛi, ph£i tranh thç cách m¡ng th¿ giÛi.

ý ngh)a lËch sí sñ ra Ýi £ng cÙng s£n ViÇt Nam và c°¡ng l)nh chính trË §u tiên cça £ng.

Sñ ra Ýi cça £ng ánh d¥u sñ tr°ßng thành cça giai c¥p công nhân ViÇt Nam ç séc £m °¡ng sé m¡ng lËch sí cça mình lãnh ¡o cách m¡ng ViÇt Nam

Ënh hình ra °ãc quy lu­t ra Ýi và phát triÃn cça £ng cÙng s£n ß n°Ûc ta: K¿t hãp chç ngh)a Mác-Lênin vÛi phong trào công nhân và phong trào yêu n°Ûc d«n tÛi sñ ra Ýi cua £ng.

£ng có c°¡ng l)nh chính trË là b°Ûc v­n dång sáng t¡o hÍc thuy¿t chç ngh)a Mác-Lênin vÁ cách m¡ng thuÙc Ëa v¡o thñc t¿ ViÇt Nam. V­n dång và phát triÃn sáng t¡o lý lu­n vào thñc tiÅn.

VÁ thñc tiÅn: ch¥m dét thÝi kó khçng ho£ng và b¿ t¯c vÁ °Ýng lÑi cça phong trào yêu n°Ûc, phong trào cách m¡ng ViÇt Nam, ã có mÙt c°¡ng l)nh hoàn chÉnh, mß ra con °Ýng và ph°¡ng h°Ûng phát triÃn mÛi cho cách m¡ng ViÇt Nam.

Tranh thç °ãc sñ çng hÙ to lÛn cça cách m¡ng th¿ giÛi, Óng thÝi cing góp ph§n tích cñc vào sñ nghiÇp ¥u tranh chung cça nhân dân th¿ giÛi vì hoà bình, Ùc l­p dân tÙc, dân chç và ti¿n bÙ xã hÙi.

CH¯ NG II: ¯ÜNG LÐI ¤U TRANH GIÀNH CHÍNH QUYÀN (1930-1945)

Hoàn c£nh ra Ýi, nÙi dung, ý ngh)a Lu­n c°¡ng chính trË tháng 10 1930

Hoàn c£nh ra Ýi

Nm 1930: Tháng 4-1930 Tr§n Phú sau thÝi gian hÍc t­p ß Liên Xô -°ãc quÑc t¿ cÙng s£n cí vÁ n-°Ûc. ¿n tháng 7-1930 -ãc bÕ sung vào BCH TW £ng.

Të 14- 30/10/1930 hÙi nghË BCH TW hÍp l§n thé nh¥t t¡i H-°¡ng C£ng, do Tr§n Phú chç trì.

NÙi dung cça hÙi nghË gÓm: Th£o lu­n Lu­n c°¡ng chính trË, quy¿t Ënh Õi tên £ng të £ng cÙng s£n ViÇt Nam thành £ng cÙng s£n ông D°¡ng, trong hÙi nghË các ¡i biÃu cing nh¥t trí b§u Óng chí Tr§n Phú làm tÕng bí th°.

NÙi dung lu­n c°¡ng

- Phân tích ·c iÃm, tình hình xã hÙi n°Ûc ta là xã hÙi thuÙc Ëa nía phong ki¿n và nêu lên nhïng v¥n Á c¡ b£n cça Cách m¡ng t° s£n dân quyÃn ß ông D°¡ng do giai c¥p công nhân lãnh ¡o.

- ChÉ rõ mâu thu«n gay g¯t cça Cách m¡ng ViÇt Nam: mâu thu«n giai c¥p giïa mÙt bên là thã thuyên, dân cày, các ph§n tí lao khÕ vÛi mÙt bên là Ëa chç phong ki¿n, t° b£n ¿ quÑc.

- V¡ch ra chi¿n l°ãc Cách M¡ng: Thñc hiÇn Cách m¡ng t° s£n dân quyÁn, gi£i phóng dân tÙc. Sau ó ti¿n th³ng lên Chç ngh)a Xã HÙi, không tr£i qua giai o¡n t° b£n chç ngh)a.

- Kh³ng Ënh nhiÇm vå cça CM t° s£n dân quyÁn là: ánh Õ phong ki¿n, thñc hành CM ruÙng ¥t triÇt à và ánh Õ ¿ quÑc chç ngh)a Pháp, làm cho ông D°¡ng hoàn toàn Ùc l­p. Hai nhiÇm vå này có quan hÇ khng khít vÛi nhau, nh°ng Lu­n c°¡ng xác Ënh V¥n Á thÕ Ëa là cái cÑt cça CM t° s£n dân quyÁn .

- Lñc l°ãng CM: giai c¥p vô s£n vëa là Ùng lñc chính cça CM t° s£n dân quyÁn, vëa là giai c¥p lãnh ¡o CM, dân cày là lñc l°ãng ông £o nh¥t và là Ùng lñc m¡nh cça CM. Ngoài ra còn có các ph§n tí lao khÕ ß ô thË nh° trí théc th¥t nghiÇp, ng°Ýi bán hàng rong..)

- Ph°¡ng pháp thñc hiÇn cách m¡ng: ph°¡ng pháp vi trang b¡o Ùng, ó cing là mÙt nghÇ thu­t (nghÇ thu­t quân sñ).

- Vai trò lãnh ¡o cça £ng: Lu­n c°¡ng kh³ng Ënh sñ lãnh ¡o cça £ng là iÁu kiÇn cÑt y¿u cho th¯ng lãi cça CM. £ng là Ùi quân tiên phong cça giai c¥p vô s£n, ¡i biÃu chung cho quyÁn lãi cça giai c¥p vô s£n ß ông D°¡ng, ¥u tranh à ¡t måc ích cuÑi cùng là chç ngh)a cÙng sàn Ï ông D°¡ng. à £m nh­n vai trò ó, £ng ph£i có °Ýng lÑi chính trË úng ¯n, l¥y chç ngh)a Mac - Lênin làm nÁn t£ng t° t°ßng, ph£i có k÷ lu­t t­p trung, ph£i liên hÇ m­t thi¿t vÛi nhân dân.

- Quan hÇ giïa Cm ViÇt Nam vÛi CM th¿ giÛi: CM ViÇt Nam là mÙt bÙ ph­n cça Cm th¿ giÛi.

Ý ngh)a cça lu­n c°¡ng:

Kh³ng Ënh l¡i nhiÁu v¥n Á cn b£n thuÙc chi¿n l°ãc cách m¡ng mà chính c°¡ng v¯n t¯t và sách l°ãc v¯n t¯t ã nêu ra.

So sánh Lu­n c°¡ng chính trË Tháng 10-1930 vÛi C°¡ng l)nh chính trË §u tiên cça £ng

- iÃm giÑng nhau:

+ Chi¿n l°ãc phát triÃn CM: Ùc l­p dân tÙc g¯n liÁn CNXH

+ NÙi dung CM vÁ t° s£n dân quyÁn: ánh Õ ¿ quÑc & phong ki¿n

+ ThÑng nh¥t vai trò cça các lñc l°ãng c¡ b£n cça CM: vai trò lãnh ¡o cça công nhân và vai trò Ùng lñc m¡nh cça CM cça nông dân.

+ ThÑng nh¥t ph°¡ng pháp CM : vi trang b¡o Ùng

+ ThÑng nh¥t mÑi quan hÇ giïa CM ViÇt Nam & CM th¿ giÛi : CM ViÇt Nam là mÙt bÙ ph­n cça CM th¿ giÛi.

+ ThÑng nh¥t vÁ vai trò lãnh ¡o cça £ng trong ti¿n trình CM.

- iÃm khác nhau:

+ Lu­n c°¡ng tháng 10 -1930 không °a nhiÇm vå chÑng ¿ quÑc lên hàng §u, không nêu ra mâu thu«n chç y¿u là mâu thu«n giïa dân tÙc ViÇt Nam và ¿ quÑc Pháp.

+ ánh giá không úng vai trò CM cça t§ng lÛp tiÃu t° s£n, phç nh­n m·t tích cñc cça t° s£n dân tÙc, ch°a th¥y °ãc kh£ nng phân hóa, lôi kéo mÙt bÙ ph­n Ëa chç vëa và nhÏ tham gia CM, do ó Lu­n c°¡ng không Á ra °ãc mÙt liên minh dân tÙc và giai c¥p rÙng rãi trong cuÙc ¥u tranh chÑng ¿ quÑc xâm l°ãc và tay sai.

- Nguyên nhân chç y¿u khác nhau:

+ Lu­n c°¡ng ch°a phân tích nhïng mâu thu«n chç y¿u cça xã hÙi thuÙc Ëa nía phong ki¿n cça ViÇt Nam.

+ Do nh­n théc giáo iÁu, máy móc vÁ v¥n Á giai c¥p, dân tÙc trong CM thuÙc Ëa.

+ ChËu £nh h°ßng trñc ti¿p tí khuynh h°Ûng T£ cça QuÑc t¿ CÙng s£n và mÙt sÑ £ng CÙng s£n trong thÝi gian ó.

Lu­n c°¡ng tháng 10-1930 ã không ch¥p nh­n nhïng iÃm mÛi, sáng t¡o trong Chính c°¡ng cça NguyÅn Ái QuÑc.

II. Chç tr°¡ng & nh­n théc mÛi cça £ng vÁ v¥n è dân tÙc & dân chç giai o¡n 1936 - 1939

Khái quát hoàn c£nh lËch sí

Tình hình th¿ giÛi:

- CuÙc khçng ho£ng kinh t¿ nhïng nm 1929-1933 ß các n°Ûc thuÙc hÇ thÑng t° b£n chç ngh)a ã khi¿n cho mâu thu«n nÙi t¡i cça CNTB ngày càng gay g¯t, Óng thÝi làm cho phong trào cách m¡ng cça qu§n chúng dâng trào.

- Chç ngh)a Phát xít ã xu¥t hiÇn và th¯ng th¿ ß mÙt sÑ n¡i: phát xít Hitle ß éc, phát xít Phrangco ß Tây Ban Nha, phát xít Mutxolini ß Italia và phái S) quan tr» ß Nh­t. Ch¿ Ù Ùc tài phát xít là nÁn chuyên chính cça nhïng th¿ lñc ph£n Ùng nh¥t, tàn b¡o nh¥t, dã man nh¥t. Chúng ti¿n hành chi¿n tranh xâm l°ãc, bành tr°Ûng và nô dËch các n°Ûc khác.Nguy c¡ chç ngh)a phát xít và chi¿n tranh th¿ giÛi e dÍa nghiêm trÍng nÁn hòa bình và an ninh quÑc t¿.

- Þ Pháp, m·t trân bình dân lên n¯m chính quyÁn do £ng Xã HÙi và £ng CÙng s£n thành l­p ã có nhïng chính sách thân thiÇn h¡n vÛi giai c¥p công nhân và nông dân.

- ¡i hÙi VII QuÑc t¿ CÙng s£n hÍp t¡i Matxcova vào tháng 7- 1935 do Dimitorop chç trì ã diÅn ra. oàn ¡i biÃu £ng CÙng s£n ông D°¡ng do Lê HÓng Phong d«n §u ã tham dñ ¡i hÙi. NÙi dung ¡i hÙi :

- Xác Ënh l¡i k» thù nguy hiÃm tr°Ûc m¯t cça giai c¥p vô s£n và nhân dân lao Ùng th¿ giÛi lúc này ch°a ph£i là chç ngh)a ¿ quÑc nói chung mà là chç ngh)a Phát xít.

- Xác Ënh nhiÇm vå tr°Ûc m¯t cça giai c¥p công nhân và nhân dân lao Ùng th¿ giÛi lúc này ch°a ph£i là ¥u tranh l­t Õ chç ngh)a t° b£n, mà là ¥u tranh chÑng chç ngh)a Phát xít, chÑng chi¿n tranh, b£o vÇ dân chç và hòa bình.

- Ã thñc hiÇn °ãc nhiÇm vå c¥p bách này, các £ng cÙng s£n và nhân dân các n°Ûc trên th¿ giÛi c§n thi¿t ph£i thành l­p m·t tr­n nhân dân rÙng rãi chÑng phát xít và chi¿n tranh, òi tñ do, dân chç, hòa bình và c£i thiÇn Ýi sÑng.

Tình hình trong n°Ûc:

- CuÙc khçng ho£ng kinh t¿ 1929-1933 ã tác Ùng sâu s¯c tÛi mÍi giai c¥p, t§ng lÛp trong xã hÙi.

- BÍn c§m quyÁn ph£n Ùng ß ông D°¡ng v«n ra séc v¡ v¹t, bóc lÙt, bóp ngh¹t mÍi quyÁn tñ do, dân chç và thi hành chính sách khçng bÑ, àn áp phong trào ¥u tranh cça nhân dân ta.

Chç tr°¡ng nh­n théc mÛi cça £ng

°ãc thà hiÇn qua 4 nghË quy¿t cça 4 hÙi nghË Ban ch¥p hành trung °¡ng £ng CÙng s£n ông D°¡ng: HÙi nghË l§n 2 (tháng 7-1936), HÙi nghË l§n 3 (3-1937), HN l§n 4(9-1937), HN l§n 5(3-1938)

- Chç tr°¡ng ¥u tranh òi quyÁn dân chç, dân sinh: BCH TW xác Ënh cách m¡ng ß ông D°¡ng v«n là cách m¡ng t° s£n dân quyÁn - ph£n ¿ và iÁn Ëa , nh°ng yêu c§u c¥p thi¿t tr°Ûc m¯t cça nhân dân ta lúc này là tñ do, dân chç, c£i thiên Ýi sÑng.

- VÁ k» thù cách m¡ng: chç tr°¡ng ánh Õ bÍn ph£n Ùng thuÙc Ëa và bè li tay sai cça chúng.

- Xác Ënh nhiÇm vu tr°Ûc m¯t cça CM : chÑng Phát xít, chÑng chi¿n tranh ¿ quÑc, òi tñ do, dân chç, c¡m áo và hòa bình.

- Xác Ënh lñc l°ãng CM: thành l­p m·t tr­n nhân dân ph£n ¿ gÓm mÍi giai c¥p, t§ng lÛp, £ng phái, tôn giáo vÛi nòng cÑt là liên minh công nông

- oàn k¿t quÑc t¿: æng hÙ m·t tr­n nhân dân Pháp, çng hÙ Chính phç m·t tr­n nhân dân Pháp à cùng nhau chÑng l¡i k» thù chung là bÍn Phát xít ß Pháp và bÍn ph£n ông thuÙc Ëa ß ông D°¡ng.

- Hình théc và ph°¡ng pháp ¥u tranh: K¿t hãp nhiÁu hình théc. Vëa ¥u tranh công khai vëa nía công khai, vëa hãp pháp vëa nía hãp pháp.

- Xây dñng tÕ chéc: Ph£i chuyÃn hình théc tÕ chéc bí m­t không hãp pháp sang các hình théc tÕ chéc và ¥u tranh công khai và nía công khai Nh±m mß rÙng quan hÇ cça £ng vÛi qu§n chúng, giáo dåc, tÕ chéc, lãnh ¡o qu§n chúng b±ng các hình théc và kh©u hiÇu thích.

- Nh­n théc mÛi cça £ng và mÑi quan hÇ giïa hai nhiÇm vå dân tÙc và dân chç: °ãc thà hiÇn trong vn kiÇn Chung quanh v¥n Á chính sách mÛi công bÑ tháng 10 nm 1936. Trong chính sách mÛi cho r±ng : CuÙc dân tÙc gi£i phóng không nh¥t Ënh ph£i g¯n k¿t ch·t vÛi cuÙc cách m¡ng liên Ëa. Ngh)a là không thà nói r±ng muÑn ánh Õ ¿ quÑc c§n ph£i phát triÃn cách m¡ng iÁn Ëa, muÑn gi£i quy¿t v¥n Á iÁn Ëa c§n ph£i ánh Õ ¿ quÑc. Lý thuy¿t ¥y có ch× không xác áng. . Téc là vÛi 2 nhiÇm vå này không nh¥t thi¿t ph£i song song tÓn t¡i, mà ph£i tùy hoàn c£nh mà ·t nhiÇm vå nào lên hàng §u ho·c gi£i quy¿t các nhiÇm vå mÙt cách liên ti¿p, Óng thÝi xác Ënh k» thù nào là nguy hiÃm nh¥t à t­p trung lñc l°ãng cça dân tÙc mà ánh cho toàn th¯ng.

Tóm l¡i: chç tr°¡ng mÛi cça £ng ã gi£i quy¿t úng ¯n mÑi quan hÇ giïa v¥n Á dân tÙc và dân chç, xác Ënh måc tiêu tr°Ûc m¯t cça CM, të ó Á ra các hình théc tÕ chéc và ¥u tranh linh ho¡t, thích hãp h°Ûng d«n qu§n chúng ¥u tranh giành chính quyÁn, chu©n bË cho nhïng cuÙc ¥u tranh sau này.

III.Hoàn c£nh lËch sí, nÙi dung, ý ngh)a sñ chuyÃn h°Ûng chi¿n l°ãc cách m¡ng cça £ng giai o¡n 1939-1945

Hoàn c£nh lËch sí

Th¿ giÛi : Chi¿n tranh th¿ giÛi thé 2 bùng nÕ vÛi 2 giai o¡n.

- Të 1/9/1939 - 22/6/1941

Tính ch¥t chi¿n tranh: CT giïa các t­p oàn ¿ quÑc vÛi nhau, tháng 6-1940: éc t¥n công Pháp và Pháp §u hàng, M·t tr­n nhân dân Pháp tan vá, £ng CÙng s£n Pháp bË ·t ra ngoài vòng pháp lu­t.

- Të 22/6/1941 - 2/9/1945:

22/6/1941: éc t¥n công Liên Xô. Të ây, tính ch¥t cça cuÙc chi¿n tranh thay Õi. MÙt bên là lñc l°ãng Phát xít & mÙt bên là lñc l°ãng Óng minh chÑng phát xít.

Trong n°Ûc :

- Thñc dân Pháp thç tiêu toàn bÙ thành qu£ cça phong trào dân sinh 1936-1939:

+ ·t £ng CÙng s£n ra ngoài vòng pháp lu­t. th³ng tay àn áp pt ¥u tranh cça nd, thç tiêu dân chç

+ Gi£i tán các hÙi hïu ái, nghiÇp oàn và tËch thu tài s£n cça các hÙi này.

+ v¡ vét sc ng°Ýi sc cça phåc vå chi¿n tranh

- 22/9/1940: Phát xít Nh­t ã ti¿n vào L¡ng S¡n & Õ bÙ vào H£i Phòng.

- 23/9/1940: t¡i Hà NÙi, Pháp kí hiÇp Ënh §u hàng Nh­t. Të ó, nhân dân ta chËu c£nh mÙt cÕ bË hai tròng áp béc bóc lÙt cça Pháp Nh­t. Mâu thu«n giïa dân tÙc ta vÛi ¿ quÑc, phát xít Pháp Nh­t trß nên gay g¯t h¡n bao giÝ h¿t.

NÙi dung chç tr°¡ng chuyÃn h°Ûng chÉ ¡o chi¿n l°ãc

NÙi dung °ãc thà hiÇn trong 3 nghË quy¿t cça HÙi nghË Ban Ch¥p hành T¯ £ng: HÙi nghË l§n 6 (11-1939), HN l§n 7( 11-1940), HN l§n 8 (5-1941). NÙi dung chç tr°¡ng nh° sau:

- ·t nhiÇm vå gi£i phóng dân tÙc lên hàng §u bßi : Mâu thu«n chç y¿u cça dân tÙc ta lúc này là mâu thu«n giïa dân tÙc vÛi phát xít Pháp - Nh­t. Ban ch¥p hành trung °¡ng quy¿t Ënh t¡m gác kh©u hiÇu ánh Õ Ëa chç, chia ruÙng ¥t cho cho dân cày thay b±ng kh©u hiÇu TËch thu ruÙng ¥t cça bÍn ¿ quÑc và ViÇt gian cho dân cày nghèo .

- Xây dñng lñc l°ãng cách m¡ng: thành l­p m·t tr­n ViÇt Minh thay cho M·t tr­n thÑng nh¥t dân tÙc ph£n ¿ ông D°¡ng, nh±m oàn k¿t, t­p hãp mÍi lñc l°ãng tham gia gi£i phóng dân tÙc. Trñc thuÙc M·t tr­n ViÇt Minh có HÙi công nhân céu quÑc, HÙi Phå nï céu quÑc, Thanh niên céu quÑc&

M·t tr­n ViÇt Minh °ãc hình thành vÛi mÙt sÑ ·c iÃm: ChÉ ho¡t Ùng trong ph¡m vi dân tÙc ViÇt Nam, có c°¡ng l)nh hành Ùng rõ ràng, có cÝ Ï sao vàng, tÕ chéc ho¡t Ùng mÙt cách ch·t ch½.

- xúc ti¿n chu©n bË khßi ngh)a vi trang là nhiÇm vå trung tâm cça £ng và nhân dân ta trong giai o¡n hiên t¡i , pt llcm bao gÓm chính trË quân sñ thành l­p các khu cn cé , chú trÍng công tác xd £ng, ào t¡o cán bÙ và ©y m¡nh công tác v­n Ùng qu§n chúng

Ph°¡ng châm hình thái khßi ngh)a ß n°Ûc ta: N¯m vïng và dñ báo °ãc thÝi c¡ cách m¡ng. chu©n bË sµn sàng ll nh±m lãi dång c¡ hÙi thu­n tiÇn h¡n c£ ánh l¡i quân thù

2 dñ báo cça Bác t¡i HÙi nghË trung °¡ng 8 (5-1941):

+ éc ch¯c ch¯n s½ t¥n công Liên Xô, nh°ng Liên Xô nh¥t Ënh th¯ng lãi, mang l¡i c¡ hÙi gi£i phóng dân tÙc cho các n°Ûc trên th¿ giÛi.

+ Cách m¡ng ViÇt Nam s½ th¯ng lãi vào tháng 8 nm 1945.

Ý ngh)a cça sñ chuyÃn h°Ûng chÉ ¡o chi¿n l°ãc

- °Ýng lÑi gi°¡ng cao ngÍn cÝ gi£i phóng dân tÙc, ·t nhiÇm vu gi£i phóng dân tÙc lên hàng §u.

- T­p hãp rÙng rãi mÍi ng°Ýi ViÇt Nam yêu n°Ûc vào m·t tr­n ViÇt Minh.

- Xây dñng lñc l°ãng quân Ùi thông qua viÇc thành l­p ViÇt Nam gi£i phóng quân.

- °Ýng lÑi là ngÍn cÝ d«n °Ýng cho nhân dân ta ti¿n lên giành th¯ng lãi trong sñ nghiÇp ánh Pháp, uÕi Nh­t, giành Ùc l­p cho dân tÙc và tñ do cho nhân dân.

IV. Nguyên nhân th¯ng lãi, ý ngh)a và kinh nghiÇm lËch sí cça Cách m¡ng tháng 8 1945

Mùa thu nm 1945, cuÙc tÕng khßi ngh)a cça nhân dân ViÇt Nam ã diÅn ra th¯ng lãi ánh d¥u mÙt mÑc lËch sí trong sñ nghiÇp dñng n°Ûc và giï n°Ûc cça dân tÙc: Cách m¡ng tháng 8, nm 1945.

Nguyên nhân th¯ng lãi

- Cách m¡ng tháng 8 nÕ ra trong bÑi c£nh quÑc t¿ có nhiÁu thu­n lãi: K» thù trñc ti¿p cça nhân dân ta là phát xít Nh­t ã bË Liên Xô và các lñc l°ãng dân chç trên th¿ giÛi ánh b¡i, quân Nh­t ß ông D°¡ng và tay sai tan rã. £ng ta ã chÛp thÝi c¡, phát Ùng toàn dân nÕi d­y khßi ngh)a giành th¯ng lãi nhanh chóng.

- Cách m¡ng tháng 8 là k¿t qu£ tÕng hãp cça 15 nm ¥u tranh gian khÕ cça toàn dân ta d°Ûi sñ lãnh ¡o cça £ng, ã °ãc rèn luyÇn qua 3 cao trào cách m¡ng rÙng lÛn: Cao trào cách m¡ng 1930-1931, cao trào 1936-1939 và cao trào gi£i phóng dân tÙc 1939-1945. Qu§n chúng cách m¡ng °ãc £ng tÕ chéc, lãnh ¡o và rèn luyÇn b±ng thñc tiÅn ¥u tranh ã trß thành lñc l°ãng hùng h­u, có lñc l°ãng vi trang nhân dân làm nòng cÑt.

- Cách m¡ng tháng 8 thành công là do £ng ta ã chu©n bË °ãc lñc l°ãng v) ¡i cça toàn dân oàn k¿t trong m·t tr­n ViÇt Minh, dña trên c¡ sß liên minh công nông, d°Ûi sñ lãnh ¡o cça £ng.

- £ng lãnh ¡o cách m¡ng vÛi °Ýng lÑi cách m¡ng úng ¯n, dày d¡n kinh nghiÇm ¥u tranh, oàn k¿t thÑng nh¥t, n¯m úng thÝi c¡, chÉ ¡o kiên quy¿t, khôn khéo, bi¿t t¡o nên séc m¡nh tÕng hãp à áp £o k» thù, quy¿t tâm lãnh ¡o qu§n chúng khßi ngh)a dành chính quyÁn. Sñ lãnh ¡o úng ¯n cça £ng là nhân tÑ chç y¿u nh¥t, quy¿t Ënh th¯ng lãi cça Cách m¡ng tháng tám.

Ý ngh)a lËch sí cça Cách m¡ng tháng 8

- Cách m¡ng tháng 8 th¯ng lãi ã ­p tan xiÁng xích nô lÇ cça thñc dân Pháp trong g§n mÙt th¿ k÷ và ách thÑng trË cça phát xít Nh­t, l­p nên n°Ûc ViÇt Nam Dân chç CÙng hoà, nhà n°Ûc dân chç nhân dân §u tiên ß ông Nam Á. Nhân dân ViÇt Nam thoát khÏi thân ph­n nô lÇ trß thành ng°Ýi dân cça mÙt n°Ûc Ùc l­p tñ do, làm chç v­n mÇnh cça chính mình.

- Th¯ng lãi cça CM tháng 8 ã ánh d¥u b°Ûc phát triÃn nh£y vÍt cça lËch sí dân tÙc ViÇt Nam, °a dân tÙc ta b°Ûc vào k÷ nguyên mÛi: K÷ nguyên Ùc l­p tñ do và chç ngh)a xã hÙi.

- Th¯ng lãi cça CM tháng 8 ã góp ph§n làm phong phú thêm kho tàng lý lu­n cça chç ngh)a Mác-Lênin, cung c¥p thêm nhiÁu kinh nghiÇm quý báu cho phong trào ¥u tranh gi£i phóng dân tÙc và giành quyÁn dân chç.

- Séc m¡nh tinh th§n të th¯ng lãi này ã cÕ vi m¡nh m½ nhân dân các n°Ûc thuÙc Ëa và nía thuÙc Ëa ¥u tranh chÑng chç ngh)a ¿ quÑc, thñc dân dành Ùc l­p, tñ do.

Bài hÍc kinh nghiÇm

- Gi°¡ng cao ngÍn cÝ Ùc l­p dân tÙc, k¿t hãp úng ¯n hai nhiÇm vå: chÑng ¿ quÑc và chÑng Ëa chç phong ki¿n. Hai nhiÇm vå này không thà tách rÝi nhau, tuy nhiên nhiÇm vå chÑng ¿ quÑc là chç y¿u nh¥t.

- C§n phát huy séc m¡nh toàn dân trên nÁn t£ng liên minh công nông. Bßi cuÙc nÕi d­y cça toàn dân chÉ có thà thñc hiÇn °ãc khi có ¡o quân chç lñc là giai c¥p công nhân và giai c¥p nông dân d°Ûi sñ lãnh ¡o cça £ng. Dña trên nÁn t£ng liên minh công nông, £ng xây dñng khÑi ¡i oàn k¿t dân tÙc, Ùng viên toàn dân tÕng khßi ngh)a th¯ng lãi.

- T­n dång thÝi c¡, mâu thu«n trong hàng ngi k» thù. ó là mâu thu«n giïa chç ngh)a ¿ quÑc và chç ngh)a phát xít, giïa chç ngh)a ¿ quÑc và mÙt bÙ ph­n Ëa chç phong ki¿n, mâu thu«n trong hàng ngi ngåy quyÁn tay sai cça Pháp và Nh­t.

- Kiên quy¿t dùng b¡o lñc cách m¡ng và sí dång b¡o lñc cách m¡ng mÙt cách thích hãp à ­p tan bÙ máy nhà n°Ûc ci, l­p ra bÙ máy nhà n°Ûc cça nhân dân.

- Lãnh ¡o khßi ngh)a ph£i n¯m vïng nghÇ thu­t khßi ngh)a, nghÇ thu­t quân sñ hay chi¿n l°ãc nhà binh, chÍn úng thÝi c¡, chu©n bË sµn sàng vÁ mÍi m·t cho khßi ngh)a th¯ng lãi.

- Ph£i xây dñng mÙt £ng theo chç ngh)a Mác-Lênin ç séc lãnh ¡o tÕng khßi ngh)a dành chính quyÁn. £ng ph£i v­n dång sáng t¡o chç ngh)a Mác-Lenin vào hoàn c£nh cå thà cça n°Ûc ta, coi trÍng viÇc quán triÇt °Ýng lÑi, chç tr°¡ng trong £ng viên và qu§n chúng cách m¡ng, Óng thÝi ph£i ¥u tranh kh¯c phåc nhïng khuynh h°Ûng lÇch l¡c. £ng bi¿t phát huy triÇt à vai trò cça M·t tr­n ViÇt Minh vÛi hàng triÇu hÙi viên và thông qua m·t tr­n ViÇt Minh lãnh ¡o nhân dân ¥u tranh.

CH¯ NG III: ¯ÜNG LÐI KHÁNG CHI¾N CHÐNG PHÁP Mø (1945-1975)

I - °Ýng lÑi xây dñng, b£o vÇ chính quyÁn và kháng chi¿n chÑng thñc dân Pháp

Chç tr°¡ng xây dñng và b£o vÇ chính quyÁn cách m¡ng (1945-1946)

Hoàn c£nh n°Ûc ta sau CMT8

Nhïng thu­n lãi c¡ b£n

Hình thành phe XHCN do Liên xô éng §u

Phong trào gi£i phóng dân tÙc ngày càng phát triÃn

Phong trào dân chç và hòa bình ß các n°Ûc TB phát triÃn cing phát triÃn t¡o thành dòng thác cách m¡ng

Trong n°Ûc, chính quyÁn nhân dân °ãc thành l­p

Lñc l°ãng vi trang nhân dân °ãc tng c°Ýng

Toàn thà nhân dân çng hÙ chính quyÁn

Khó khn nghiêm trÍng

H­u qu£ do ch¿ Ù ci à l¡i: gi·c ói, gi·c dÑt

Ngân quù quÑc gia trÑng r×ng

Kinh nghiÇm qu£n lý ¥t n°Ûc cça cán bÙ còn y¿u

NÁn Ùc l­p cça dân tÙc ch°a °ãc quÑc gia nào trên th¿ giÛi công nh­n và ·t quan hÇ ngo¡i giao

Quân Ùi các n°Ûc Óng minh Ó ¡t kéo vào n°Ûc ta.Theo sau chính là bÍn ph£n Ùng cách m¡ng và thñc dân Pháp

°ãc sñ h­u thu«n cça Anh, Pháp ã ánh chi¿m SG nh±m tách Nam BÙ ra khÏi ViÇt Nam

Chç tr°¡ng kháng chi¿n ki¿n quÑc cça £ng

25/11/1945, BCHTW £ng ra chÉ thË vÁ Kháng chi¿n ki¿n quÑc . Chç tr°¡ng :

VÁ chÉ ¡o chi¿n l°ãc: nêu cao måc tiêu dân tÙc gi£i phóng , b£o vÇ Ùc l­p dân tÙc, vÛi kh©u hiÇu dân tÙc là trên h¿t , tÕ quÑc trên h¿t

VÁ xác Ënh k» thù: K» thù chính cça dân tÙc là thñc dân Pháp. Do v­y chç tr°¡ng mß rÙng m·t tr­n ViÇt minh à thu hút mÍi t§ng lÛp nhân dân chÑng Pháp

VÁ ph°¡ng h°Ûng, nhiÇm vå

+ 4 nhiÇm vå chç y¿u: cçng cÑ chính quyÁn, chÑng thñc dân Pháp, bài trë nÙi ph£n, diÇt gi·c ói, gi·c dÑt, c£i thiÇn Ýi sÑng nhân dân

+ Ph°¡ng h°Ûng: kiên trì theo nguyên t¯c thêm b¡n bÛt thù nên °a ra kh©u hiÇu Hoa ViÇt thân thiÇn Ñi vÛi quân Ùi cça t°ßng giÛi th¡ch. Nhân nh°ãng Pháp vÁ m·t kinh t¿ nh°ng Ùc l­p vÁ m·t chính trË

K¿t qu£, ý ngh)a và bài hÍc kinh nghiÇm:

K¿t qu£:

VÁ chính trË xã hÙi: xây dñng °ãc nÁn móng cho xã hÙi mÛi, ch¿ Ù dân chç nhân dân vÛi §y ç các y¿u tÑ c¥u thành c§n thi¿t. quÑc hÙi , HND c thành l­p thông qua phÕ thông b§u cí. hi¿n pháp c QH thông qua và ban hành. BÙ máy chính quyÁn vÛi các c¡ quan t° pháp tòa án , các công cå chuyên chính nh° vÇ quÑc oàn công an nhân dân c thi¿t l­p và tng c°Ýng. các oàn thà nhân dân nh° m·t tr­n viÇt minh , hÙi liên hiÇp quÑc dân VN,.. c xây dñng và mß rÙng. g dân chç VN g xã hÙi VN c thành l­p

VÁ kinh t¿, vn hóa: phát Ùng phong trào tng gia sx, céu ói, xóa bÏ các thé thu¿ vô lí cça ch¿ Ù ci ra s¯c lÇnh gi£m tô , xd ngân quù quÑc gia. Các l)nh vñc sx c hÓi phåc. cuÑi nm 45 n¡n ói c¡ b£n c ©y lùi, nm 46 Ýi sÑng nhân dân Õn Ënh và c£i thiÇn. phát hành tiÁn VN. Mß l¡i tr°Ýng lÛp, phong trào bình dân hÍc vå ddc thñc hiÇn sôi nÕi

VÁ b£o vÇ chính quyÁn cách m¡ng:

+ khi pháp nÕ súng ánh chi¿m nam bÙ g ã tÕ chéc nhan dân éng lên kháng chi¿n, ngn ko cho Pháp ti¿n ra trung bÙ

+ b±ng biÇn pháp hòa hoàn vÛi t°ßng rÓi sau ó dàn x¿p vÛi pháp à uÕi quân Ùi TGT vÁ n°Ûc. hiÇp Ënh s¡ bÙ 6/3/1946 cuÙc àm phán ß à l¡t và phông ten n¡ blô , t¡m °Ûc 14/9/46 ã t¡o iÁu kiÇn cho ta có thêm thÝi gian à chu©n bË cho cuÙc chi¿n ¥u mÛi

Ý ngh)a:

B£o vÇ °ãc nÁn Ùc l­p dân tÙc, giï vïng chính quyÁn cách m¡ng

xây dñng °ãc nÁn móng §u tiên cho mÙt ch¿ Ù xã hÙi mÛi ch¿ Ù VN dân chç cÙng hòa

Chu©n bË nhïng iÁu kiÇn trñc ti¿p, c§n thi¿t cho cuÙc kháng chi¿n toàn quÑc sau ó.

Nguyên nhân th¯ng lãi:

ánh giá úng tình hình à °a ra °Ýng lÑi úng ¯n

Xây dñng và phát huy °ãc séc m¡nh cça khÑi ¡i oàn k¿t toàn dân

Bi¿t lãi dång mâu thu«n trong nÙi bÙ k» thù.

Bài hÍc kinh nghiÇm

Phát huy sc m¡nh ¡i oàn k¿t dân tÙc dña vào dân à xd và bv chính quyÁn cm

TriÇt à lãi dång mâu thu«n trong nÙi bÙ k» thù ch)a mii nhÍn vào k» thù chính coi sñ nhân nh°ãng có nguyên t¯c vÛi k» thù cing là mÙt b pháp ¥u tranh cm c§n thi¿t trong hoàn c£nh cå thÃ

T­n dång kh£ nng hòa hoãn à xd ll cçng cÑ chính quyÁn Óng thÝi Á cao c£nh giác sµn sàng éng phó vÛi kh£ nng chi¿n tranh lan rÙng khi k» Ëch bÙi °Ûc

°Ýng lÑi kháng chi¿n chÑng thñc dân Pháp xâm l°ãc và ch¿ Ù dân chç nhân dân (1946-1954)

Giai o¡n 1946-1950

Hoàn c£nh lËch sí

11/1946: Pháp t¥n công HP, LS , Õ bÙ lên à nµng, khiêu khích ß hà nÙi T¯ £ng tìm cách liên l¡c à gi£i quy¿t v b±ng th°¡ng l°ãng

Tr°Ûc viÇc Pháp gíi tÑi h­u th° òi t°Ûc vi khí cça tñ vÇ HN. 19/12/1946, Ban th°Ýng vå T¯ £ng hÍp quy¿t Ënh phát Ùng kháng chi¿n trên ph¡m vi c£ n°Ûc. 20h tÑi 19/12/1946, t¥t c£ các chi¿n tr°Ýng nÕ sung. R¡ng sang 20/12/1946, lÝi kêu gÍi toàn quÑc kháng chi¿n cça HCM c pháp i trên ài ti¿ng nói VN

Thu­n lãi:

CuÙc chi¿n tranh cça nhân dân ta là cuÙc kháng chi¿n mang tính ch¥t chính ngh)a nên có thiên thÝi, Ëa lãi, nhân hòa

Ta ã có sñ chu©n bË c§n thi¿t vÁ mÍi m·t nên vÁ lâu dài có thà th¯ng quân xâm l°ãc.

Thñc dân Pháp có nhiÁu khó khn vÁ chính trË và kinh t¿ ß trong n°Ûc và t¡i ông D°¡ng ko dÅ kh¯c phåc c ngay

Khó khn:

T°¡ng quan lñc l°ãng chênh lÇch, ta y¿u h¡n Ëch, ông thÝi P ã chi¿m °ãc Lào, Campuchia, 1 sÑ vùng Nam BÙ ß ViÇt Nam, có lñc l°ãng quân Ùi ß phía B¯c

Ta bË bao vây 4 phía, ch°a có n°Ûc nào giúp á

Pháp có vi khí tÑi tân

Quá trình hình thành và nÙi dung °Ýng lÑi kháng chi¿n

* °Ýng lÑi kháng chi¿n cça £ng °ãc thông qua

NghË quy¿t 19/10/1946 cça BCHTW £ng do /c Tr°Ýng Chinh chç trì và ã °a ra nhïng biÇn pháp cå thà vÁ t° t°ßng và tÕ chéc à nhân dân ta sµn sang chi¿n ¥u

NghË quy¿t 5/11/1946 cça HCM ã nêu lên nhïng v¥n Á mang tính chi¿n l°ãc, toàn cåc cça CMVN.

* NÙi dung cça °Ýng lÑi °ãc thà hiÇn qua 3 vn kiÇn

Toàn dân kháng chi¿n cça T¯ £ng (12/12/1946)

LÝi kêu gÍi toàn quÑc k/c cça HCM (19/12/1946)

K/c nh¥t Ënh th¯ng lãi cça Tr°Ýng Chinh

Måc ích: ánh bÍn ph£n Ùng P, giành thÑng nh¥t và Ùc l­p cho dân tÙc

T/c cça cuÙc k/c: dân tÙc gi£i phóng và dân chç mÛi

Chính sách k/c: liên hiÇp vÛi nhân dân P Ã ánh Õ thñc dân P, oàn k¿t vÛi Mi¿n, Lào và các dân tÙc yêu chuÙng tñ do hòa bình. Thñc hiÇn toàn dân kc

Ch°¡ng trình và nhiÇm vå kháng chi¿n

Ch°¡ng trình k/c: thñc hiÇn ¡i oàn k¿t toàn dân, quân, chính, dân nh¥t trí

NhiÇm vå k/c: giành Ùc l­p và thÑng nh¥t cho dân tÙc

Ph°¡ng châm ti¿n hành k/c: ti¿n hành chi¿n tranh nhân dân, thñc hiÇn cuÙc k/c toàn dân, toàn diÇn, lâu dài, dña vào séc mình là chính

K/c toàn dân: thñc hiÇn nhiÇm vå m×i ng°Ýi dân là mÙt chi¿n s), m×i xóm làng là 1 pháo ài

K/c toàn diÇn: chính trË, kinh t¿, ngo¡i giao, vn hóa, quân sñ

+ Chính trË: thñc hiÇn ¡i oàn k¿t toàn dân , tích cñc xây dñng và làm trong s¡ch bÙ máy £ng

+ Kinh t¿: tiêu thÕ kháng chi¿n,tích cñc phát triÃn SX công nông nghiÇp à pt 1 nÁn kt tñ cung tñ c¥p

+ Quân sñ: xây dñng LLVTND và thñc hiÇn chi¿n tranh të chi¿n ¥u du kích lên chính quy

+ Vn hóa: xóa bÏ vn hóa thñc dân, xây dñng nÁn vn hóa dân tÙc, khoa hÍc và ¡i chúng

+ Ngo¡i giao: thñc hiÇn chính sách thêm b¡n bÛt thù , sµn sàng ám phán vÛi pháp n¿u pháp công nh­n VN Ùc l­p

K/c lâu dài: nh±m måc tiêu chÝ c¡ hÙi à thay Õi t°¡ng quan lñc l°ãng, të ch× ta y¿u thành m¡nh h¡n Ëch

Dña vào séc mình là chính: vì ta bË bao vây 4 phía, ch°a có sñ giúp á të n°Ûc ngoài

TriÃn vÍng cça k/c: m·c dù lâu dài, khó khn gian khÕ song nh¥t Ënh th¯ng lãi

* K¿t qu£

Të 1947-1950, £ng ã t­p trung chÉ ¡o cuÙc chi¿n ¥u giam chân Ëch trong các ô thË, cçng cÑ các vùng tñ do lÛn, ánh b¡i cuÙc hành quân lÛn cça Ëch lên ViÇt B¯c.

Lãnh ¡o xây dñng h­u ph°¡ng, tìm cách chÑng phá thç o¡n l¥y chi¿n tranh nuôi chi¿n tranh, dùng ng-°Ýi ViÇt ánh ng-°Ýi ViÇt cça thñc dân Pháp.

Th¯ng lãi chi¿n dËch biên giÛi nm 1950 ã giáng mÙt òn n·ng nÁ vào ý chí xâm luãc, ta giành -°ãc quyÁn chç Ùng trên chi¿n tr-°Ýng.

Giai o¡n 1951-1954:

Hoàn c£nh lËch sí:

§u 1951, ta ã ·t quan hÇ ngo¡i giao vÛi các n°Ûc XHCN là TQ và Liên xô.

M) ã can thiÇp trñc ti¿p vào cuÙc chi¿n tranh ß ông D°¡ng

2 - 1951, CS ông D°¡ng ¡i hÙi l§n 2, tách làm 3 £ng. Þ VN, £ng ta h công khai l¥y tên là £ng Lao Ùng VN

ND °Ýng lÑi: thà hiÇn trong chính c°¡ng cça LVN

- T/c XH: dân chç nhân dân,1 ph§n thuÙc Ëa và nía phong ki¿n, trong ó mâu thu«n c¡ b£n là mâu thu«n giïa tính ch¥t dân chç nhân dân và tính ch¥t thuÙc Ëa.

- Ñi t°ãng cça CM: thñc dân Pháp và bÍn can thiÇp M), Ñi t°ãng phå là bÍn pk ph£n Ùng , viÇt gian

- NhiÇm vå cça CMVN: 3 nhiÇm vå (nhiÇm vå tr°Ûc m¯t là GPDT, thé 2 là xóa bÏ tàn d° ch¿ Ù PK, thé 3 là xây dñng tiÁm lñc c¡ sß v­t ch¥t à ti¿n lên CNXH

- Ùng lñc CM (lñc l°ãng CM): công nhân, nông dân, tiÃu TS, trí théc, t° s£n dân tÙc, Ëa chç yêu n°Ûc. trong ó nÁn t£ng là g/c công nhân và nông dân.

- ·c iÃm cça CM: cuÙc CM dân chç nhân dân

- TriÃn vÍng CM: CM dân tÙc dân chç nhân dân VN nh¥t Ënh th¯ng lãi, s½ °a VN ti¿n lên XHCN.

- Con °Ýng ti¿n lên CNXH: 3g

+ Giai o¡n 1, hoàn thành nhiÇm vå gi£i phóng dân tÙc

+ Giai o¡n 2, xoá bÏ nhïng di tích phong ki¿n và nía phong ki¿n, thñc hiÇn triÇt à ng-°Ýi cày có ruÙng, phát triÃn hoàn chÉnh ch¿ Ù dân chç nhân dân

+ Giai o¡n 3: Xây dñng c¡ sß cho CNXH, ti¿n lên thñc hiÇn CNXH.

- G/c lãnh ¡o và måc tiêu cça £ng

+ Lãnh ¡o: g/c công nhân

+ Måc tiêu: pt ch¿ Ù dân chç nhân dân à ti¿n lên CNXH

Chính sách cça £ng: 15 c/s lÛn nh±m pt ch¿ Ù dân chç nhân dân , gây m§m mÑng cho CNXH và ©y m¡nh kc ¿n th¯ng lãi

Quan hÇ quÑc t¿: VN éng vÁ phe hòa bình và dân chç , thñc hiÇn oàn k¿t VIÆT TRUNG XÔ , VIÆT MIÊN LÀO

°¡ng lÑi chính sc cça h ã c bÕ sung , pt qua các hÙi nghË T¯ ti¿p theo

K¿t qu£, ý ngh)a, nguyên nhân th¯ng lãi và bài hÍc kinh nghiÇm

K¿t qu£

VÁ chính trË: £ng kiÇn toàn tÕ chéc, tng c°Ýng sñ lãnh ¡o vÛi kháng chi¿n, m·t tr­n liên hiÇp quÑc dân VN thành l­p, khÑi ¡i oàn k¿t toàn dân phát triÃn, chính sách ruÙng ¥t °ãc triÃn khai

VÁ quân sñ: Lñc l°ãng chç lñc phát triÃn; tiêu diÇt °ãc nhiÁu sinh lñc Ëch, gi£i phóng nhiÁu vùng ¥t ai và dân c°, mß rÙng vùng gi£i phóng, chi¿n th¯ng iÇn Biên Phç i vào lËch sí th¿ giÛi báo hiÇu sñ th¯ng lãi cça nhân dân các dân tÙc bË áp béc trên TG và sñ såp Õ cça chç ngh)a thñc dân

VÁ ngo¡i giao: Các vn b£n cça hiÇp Ënh Gi¡nev¡ vÁ ch¥m dét chi¿n tranh l­p l¡i hoà bình ß ông D°¡ng °ãc kí k¿t; cuÙc kháng chi¿n chÑng Pháp cça nhân dân ta k¿t thúc th¯ng lãi

Ý ngh)a

Ñi vÛi n°Ûc ta: Thñc hiÇn th¯ng lãi °Ýng lÑi kháng chi¿n, xây dñng ch¿ Ù dân chç nhân dân ã làm th¥t b¡i cuÙc chi¿n tranh xâm l°ãc cça thñc dân Pháp, làm th¥t b¡i âm m°u mß rÙng và kéo dài chi¿n tranh cça ¿ quÑc M), gi£i phóng hoàn toàn miÁn B¯c, t¡o iÁu kiÇn cho miÁn B¯c ti¿n lên CNXH, làm h­u ph°¡ng cho miÁn Nam; tng c°Ýng tñ hào dân tÙc

Ñi vÛi quÑc t¿: CÕ vi m¡nh m½ phong trào gi£i phóng dân tÙc trên Tg, tng thêm lñc l°ãng cho CNXH và c/m tg, ­p tan ách thÑng trË cça chç ngh)a thñc dân ß 3 n°Ûc ông D°¡ng, mß ra sñ såp Õ cça chç ngh)a thñc dân kiÃu ci trên Tg

Nguyên nhân th¯ng lãi

Có sñ lãnh ¡o vïng vàng cça £ng, vÛi °Ýng lÑi kháng chi¿n úng ¯n ã huy Ùng c sc m¡nh toàn dân c xd trên nÁn t£ng liên minh công nông và trí théc vïng ch¯c

CÛ lñc l°ãng vi trang gÓm 3 thé quân do £ng trñc ti¿p lãnh ¡o ngày càng vïng m¡nh

Có chính quyÁn dân chç nhân dân, cça dân, do dân, và vì dân

Có sñ liên minh oàn k¿t, chi¿n ¥u keo s¡n giïa 3 dân tÙc VN, Lào, Campuchia

Bài hÍc kinh nghiÇm

Á ra °Ýng lÑi chi¿n tranh nhân dân, kháng chi¿n toàn dân toàn diÇn, dña vào séc mình là chính, quán triÇt °Ýng lÑi ó cho toàn £ng, toàn quân, toàn dân thñc hiÇn

K¿t hãp úng ¯n, ch·t ch½ nhiÇm vå chÑng ¿ quÑc vÛi nhiÇm vå chÑng phong ki¿n và xây dñng ch¿ Ù dân chç nhân dân. Trong ó nhiÇm vå hàng §u là chÑng ¿ quÑc, gi£i phóng dân tÙc, b£o vÇ chính quyÁn c/m

Thñc hiÇn ph°¡ng châm vëa kháng chi¿n vëa xây dñng ch¿ Ù mÛi

Quán triÇt t° t°ßng chi¿n l°ãc kháng chi¿n gian khÕ, lâu dài; k¿t hãp ¥u tranh quân sñ vÛi ¥u tranh vi trang.

Tng c°Ýng công tác xây dñng £ng, nâng cao hiÇu qu£ lãnh ¡o cça £ng.

II - °Ýng lÑi kháng chi¿n chÑng Mù céu n°Ûc thÑng nh¥t TÕ quÑc (1954-1975)

°Ýng lÑi G 1954-1964

BÑi c£nh LS cça CMVN sau t7/1954

Thu­n lãi:

+ Tình hình TG: TG chia làm 2 phe, hÇ thÑng XHCN ngày càng lÛn m¡nh, ·c biÇt là tiÁm lñc cça Liên xô

+ Phong trào GPDT ti¿p tåc phát triÃn

+ Phong trào hòa bình dân chç ß các n°Ûc TB ngày càng lên cao

+ Trong n°Ûc, miÁn B¯c ã hoàn toàn gi£i phóng và trß thành h­u ph°¡ng vïng ch¯c cho CM miÁn Nam.

Th¿ và lñc CM ã lÛn m¡nh sau 9 nm tr°Ýng kì k/c chÑng TD Pháp

Toàn thà dân tÙc có ý théc Ùc l­p và thÑng nh¥t tÕ quÑc.

Khó khn

+ M) có tiÁm lñc vÁ kinh t¿, quân sñ hùng m¡nh

+ TG b¯t §u b°Ûc vào thÝi kì chi¿n tranh l¡nh và ch¡y ua vi trang

+ Sñ xu¥t hiÇn b¥t Óng trong hÇ thÑng XHCN, nh¥t là TQ và Liên xô

+ ¥t n°Ûc ta chia làm 2 miÁn: miÁn B¯c l¡c h­u, miÁn Nam là thuÙc Ëa kiÃu mÛi cça M).

+ ·c iÃm bao trùm cça CMVN là 1 £ng lãnh ¡o, thñc hiÇn 2 nhiÇm vå cách m¡ng khác nhau ß 2 miÁn

Quá trình hình thành và nÙi dung, ý ngh)a cça °Ýng lÑi

Quá trình hình thành:

Tháng 9-1954:

HÙi nghË TW l§n 7 (t3/1955) và l§n 8 (8/1955)

HÙi nghË TW l§n thé 13 (12/1957): °Ýng lÑi ti¿n hành Óng thÝi 2 chi¿n l°ãc cách m¡ng.

Tháng 1/1959, HÙi nghË TW l§n thé 15 ã °a nghË quy¿t vÁ cách m¡ng miÁn Nam:

+ NhiÇm vå chç y¿u: gi£i phóng miÁn Nam khÏi ách thÑng trË cça ¿ quÑc và phong ki¿n

+ BiÇn pháp: giành chính quyÁn b±ng cách sí dång lñc l°ãng chính trË cça qu§n chúng là chç y¿u, k¿t hãp vÛi lñc l°ãng vi trang.

NÙi dung cça °Ýng lÑi: °ãc hoàn thiÇn t¡i H 3 (5-10/9/1960)

NhiÇm vå chung: oàn k¿t toàn dân à thñc hiÇn th¯ng lãi 2 nhiÇm vå cách m¡ng ß 2 miÁn à thÑng nh¥t ¥t n°Ûc, tng c°Ýng séc m¡nh cça phe XHCN, b£o vÇ hòa bình ß khu vñc ông Nam Á và trên TG.

NhiÇm vå chi¿n l°ãc: (2)

+ MiÁn B¯c: ti¿n hành CM XHCN

+ MiÁn Nam: gi£i phóng khÏi thÑng trË cça ¿ quÑc M) và tay sai à thÑng nh¥t n°Ûc nhà, hoàn thành nhiÇm vå dân tÙc dân chç trên c£ n°Ûc

Måc tiêu chung cça chi¿n l°ãc: 2 nhiÇm vå CM ß 2 miÁn Áu nh±m gi£i quy¿t mâu thu«n chung cça dân tÙc ta vÛi ¿ quÑc Mù và tay sai, thñc hiÇn måc tiêu chung tr°Ûc m¯t là hòa bình thÑng nh¥t tÕ quÑc

MÑi quan hÇ cça CM 2 miÁn: QH m­t thi¿t vÛi nhau trong ó MB là h­u ph°¡ng lÛn, do v­y nó giï vai trò quy¿t Ënh nh¥t ¿n sñ pt cça CM miÁn Nam. MiÁn Nam giï vai trò trñc ti¿p Ñi vÛi sñ nghiÇp gi£i phóng ¥t n°Ûc, thÑng nh¥t n°Ûc nhà.

Con °Ýng thÑng nh¥t ¥t n°Ûc: tr°Ûc tiên v«n kiên trì theo con °Ýng hòa bình. Tuy nhiên ph£i Á cao c£nh giác n¿u Ëch gây chi¿n tranh xâm l°ãc MB.

TriÃn vÍng cça CMVN: là cuÙc ¥u tranh lâu dài, gian khÕ, khó khn nh°ng nh¥t Ënh th¯ng lãi

Ý ngh)a cça °Ýng lÑi:

g lÑi ó thà hiÇn t° t°ßng chi¿n l°ãc cça £ng gi°¡ng cao ngÍn cÝ Ùc l­p dân tÙc và CNXH nên ã t¡o ra °ãc séc m¡nh tÕng hãp, tranh thç c sñ giúp á cça c£ LX VÀ TQ, k¿t hãp nÙi lñc và ngo¡i lñc

thà hiÇn tinh th§n Ùc l­p, tñ chç, sáng t¡o cça £ng trong ho¡ch Ënh °Ýng lÑi

°Ýng lÑi chung cça c£ n°Ûc và °Ýng lÑi CM cça m×i miÁn là c¡ sß cça £ng ta chÉ ¡o quân và dân ta thñc hiÇn tÑt các nhiÇm vå CM

°Ýng lÑi trong giai o¡n 1965-1975

BÑi c£nh lËch sí

Thu­n lãi:

phe XHCN ngày càng lÛn m¡nh t¡o k thu­n lãi cho CMVN

VN ã thñc hiÇn xong k¿ ho¡ch 5 nm l§n 1 (60-65), do v­y ã ç séc ng°Ýi séc cça chi viÇn cho chi¿n tr°Ýng miÁn Nam.

MiÁn Nam VN cuÑi 1965, ta ã ­p tan chi¿n l°ãc Chi¿n tranh ·c biÇt, ngåy quân ngåy quyÁn, ¥p chi¿n l°ãc và ô thË Ã thÑng trË miÁn Nam VN

Khó khn

b¥t Óng giïa Liên xô và TQ ngày càng lÛn, gây khó khn cho CMVN

M) ào ¡t °a quân vào MN và thñc hiÇn chi¿n tranh cåc bÙ . H¡n ch¿ vÁ khu vñc, quy mô, måc tiêu làm cho t°¡ng quan lñc l°ãng b¥t lãi cho ta

Quá trình hình thành, nÙi dung, ý ngh)a cça °Ýng lÑi

Quá trình hình thành:

Të 1960-1962: chç tr°¡ng °a cách m¡ng miÁn Nam të khßi ngh)a tëng ph§n, thành chi¿n tranh cách m¡ng trên quy mô toàn diÇn

Thñc hành ¥u tranh chính trË, Óng thÝi phát triÃn ¥u tranh vi trang, ©y m¡nh ánh Ëch b±ng 3 mii giáp công

Vân dång ph°¡ng châm ¥u tranh phù hãp vÛi ·c iÃm tëng vùng: miÁn núi, thành thË, nông thôn

HÙi nghË T¯ l§n 9 (11/1963): k¿t hãp séc m¡nh dân tÙc và séc m¡nh thÝi ¡i à ánh Mù. Xác Ënh ¥u tranh chính trË và ¥u tranh vi trang Áu có vai trò c¡ b£n. Còn ß miÁn B¯c là cn cé Ëa.

ND °Ýng lÑi: ti¿p tåc k¿ thëa và pt °Ýng lÑi cça H 3 và hÙi nghË T¯ l§n 11 (3-1965) và hÙi nghË T¯ 12 (12-1965).

Nh­n Ënh tình hình và chç tr°¡ng chi¿n l°ãc

+ nh­n Ënh tình hình: chi¿n tranh cåc bÙ là chi¿n tranh xâm l°ãc thñc dân kiÃu mÛi buÙc ph£i thñc thi trong th¿ bË Ùng

+ chç tr°¡ng: phát Ùng cuÙc k/c chÑng M) céu n°Ûc trên ph¡m vi toàn quÑc

quy¿t tâm và måc tiêu chi¿n l°ãc:nêu cao kh©u hiÇu quy¿t tâm ánh th¯ng gi·c mù xâm l°ãc , b£o vÇ miÁn b¯c, gi£i phóng miÁn nam, hoàn thành cách m¡ng dân tÙc dân chç nhân dân trong c£ n°Ûc

ph°¡ng châm chÉ ¡o chi¿n l°ãc:

+ thñc hiÇn cuÙc chi¿n tranh nhân dân à chÑng chi¿n tranh cåc bÙ cça M) ß MN và b£o vÇ MB

+ thñc hiÇn k/c lâu dài, ña vào séc mình là chính, càng ánh càng m¡nh, tranh thç thÝi c¡ Ã giành th¯ng lãi quy¿t Ënh trên chi¿n tr°Ýng MN.

t° t°ßng chÉ ¡o và ph°¡ng châm ¥u tranh ß MN

+ liên tåc t¥n công, kiên quy¿t t¥n công, chç Ùng tìm Ëch

+ k¿t hãp ¥u tranh chính trË và ¥u tranh vi trang

+ ¥u tranh quân sñ có tác dång trñc ti¿p và giïa vË trí ngày càng quan trÍng.

MiÁn B¯c: chuyÃn h°Ûng xây dñng kinh t¿, k¿t hãp SX g¯n phát triÃn kinh t¿ vÛi quÑc phòng, chi viÇn séc ng°Ýi và séc cça cho MN, chu©n bË sµn sàng à ánh Ëch trong tr°Ýng hãp chúng liÁu l)nh mß rÙng chi¿n tranh cåc bÙ ra c£ n°Ûc

NhiÇm vå và mÑi quan hÇ cça 2 cuÙc chi¿n ¥u ß 2 miÁn: MiÁn Nam là tiÁn tuy¿n lÛn, miÁn b¯c là h­u ph°¡ng lÛn, trong ó 2 nhiÇm vå quan hÇ m­t thi¿t vÛi nhau.

Ý nghiã cça °Ýng lÑi: °Ýng lÑi Á ra l§n thé 11 và 12 có ý ngh)a to lÛn

Thà hiÇn quy¿t tâm ánh Mù và th¯ng Mù à thÑng nh¥t tÕ quÑc, tinh th§n Ùc l­p tñ chç tinh th§n ti¿n coongquyeets gp MN thÑng nh¥t tÕ quÑc

Thà hiÇn t° t°ßng n¯m vïng gi°¡ng cao 2 ngÍn cÝ Ùc l­p dân tÙc và CNXH.

°a ra °Ýng lÑi chi¿n tranh nhân dân, toàn dân, toàn diÇn, lâu dài, dña vào séc mình là chính °ãc phát triÃn trong hoàn c£nh mÛi, t¡o nên séc m¡nh mÛi à dân tÙc ta ç séc ánh Mù xâm l°ãc.

K¿t qu£, ý ngh)a lËch sí, nguyên nhân th¯ng lãi, bài hÍc kinh nghiÇm

K¿t qu£

Þ miÁn B¯c:

Ti¿p tåc phát triÃn s£n xu¥t, vn hóa, giáo dåc& ch¿ Í XHCN b°¡c §u hình thành , sx nông nghiÇp pt, công nghiÇp c tng c°Ýng

ã ánh th¯ng cuÙc chi¿n tranh phá ho¡i cça Mù, miÁn B¯c không nhïng vëa chia lía cho chi¿n tr°Ýng, mà còn hoành thành xu¥t s¯c vai trò cn cé Ëa cách m¡ng cho c£ n°Ûc và nhiÇm vå h­u ph°¡ng lÛn cho chtr MN

MiÁn Nam:

1954-1960: ánh b¡i chi¿n tranh ¡n ph°¡ng cça Mù - Ngåy

1961-1965: ánh b¡i chi¿n l°ãc chi¿n tranh ·c biÇt

1965-1968: ánh b¡i chi¿n l°ãc chi¿n tranh cåc bÙ cça Mù, buÙc Mù ph£i xuÑng thang chi¿n tranh, ch¥p nh­n ngÓi vào bàn àm phán ß Pari.

1969-1975: ánh b¡i chi¿n l°ãc ViÇt Nam hóa chi¿n tranh mà Énh cao là ¡i th¯ng mùa xuân nm 1975 vÛi chi¿n dËch HCM lËch sí, gi£i phóng hoàn toàn miÁn Nam ViÇt Nam.

Ý ngh)a

K¿t thúc th¯ng lãi 21 nm kháng chi¿n chÑng Mù xâm l°ãc, 30 nm chi¿n tranh cách m¡ng (tính të 1945), 115 nm chÑng thñc dân ph°¡ng Tây (1858), °a l¡i Ùc l­p thÑng nh¥t và toàn v¹n lãnh thÕ cho ¥t n°Ûc. hoàn thành cuÙc cách m¡ng dân tÙc dân chç trên c£ n°¡c

Mß ra mÙt k÷ nguyên mÛi,kÉ ng hòa bình thÑng nh¥t c£ n°Ûc cùng i lên CNXH.

Tng thêm th¿ và lñc cho cm và dân tÙc VN, nâng cao uy tín cça £ng và nhà n°Ûc VN trên tr°Ýng quÑc t¿

Ñi vÛi cách m¡ng th¿ giÛi: cÕ vi m¡nh m½ phong trào ¥u tranh vì måc tiêu Ùc l­p dân tÙc, dân chç tñ do và hoà bình phát triÃn cça nhân dân Tg

Nguyên nhân th¯ng lãi

Có sñ lãnh ¡o úng ¯n cça £ng CSVN

Là cuÙc chi¿n ¥u §y gian khÕ, hy sinh cça nhân dân và quân Ùi c£ n°Ûc

MiÁn B¯c ã hoàn thành xu¥t s¯c nhiÇm vå là mÙt h­u ph°¡ng lÛn, h¿t lòng chi viÇn cho tiÁn tuy¿n lÛn miÁn Nam

Tinh th§n oàn k¿t chi¿n ¥u cça nhân dân 3 n°Ûc ông D°¡ng.

Sñ çng hÙ nhiÇt tinhg cça CP và ND ti¿n bÙ th¿ giÛi

Bài hÍc kinh nghiÇm

Á ra và thñc hiÇn °Ýng lÑi gi°¡ng cao ngÍn cÝ Ùc l­p dân tÙc và chç ngh)a xã hÙi nhawmg huy Ùng sc m¡nh toàn dân tÙc, k¿t hãp sc m¡nh cça thÝi ¡i làm thành sc m¡nh tÕng hãp à chi¿n th¯ng gi·c mù xâm lc

Tin t°ßng vào séc m¡nh cça dân tÙc, kiên Ënh t° t°ßng chi¿n l°ãc ti¿n công, quy¿t ánh và quy¿t th¯ng ¿ quÑc M) xâm l°ãc

Thñc hiÇn chi¿n tranh nhân dân, tìm ra biÇn pháp chi¿n ¥u úng ¯n sáng t¡o

Công tác tÕ chéc, thñc hiÇn nng Ùng sáng t¡o cça các c¥p bÙ £ng.

Coi trÍng công tác tÕ chéc xây dñng £ng, xây dñng lñc l°ãng c/m

Ch°¡ng IV: ¯ÜNG LÐI CÔNG NGHIÆP, HÓA HIÆN I HÓA

I - Chç tr°¡ng, k¿t qu£, h¡n ch¿, nguyên nhân cça CNH tr°Ûc thÝi kì Õi mÛi

Chç tr°¡ng cça £ng vÁ công nghiÇp hoá

Þ miÁn B¯c (1960 - 1975)

·c iÃm khi ti¿n hành CNH: nông nghiÇp nghèo nàn, l¡c h­u, ti¿n th³ng lên CNXH, bÏ qua giai o¡n TBCN

Måc tiêu c¡ b£n cça CNH: xây dñng nÁn kinh t¿ XHCN cân Ñi

Ph°¡ng h°Ûng CNH: Theo tinh th§n cça HÙi nghË TW 7, khoá 3

+ ¯u tiên phát triÃn công nghiÇp n·ng mÙt cách hãp lí

+ K¿t hãp ch·t ch½ phát triÃn công nghiÇp vÛi phát triÃn nông nghiÇp

+ Ra séc phát triÃn công nghiÇp nh¹ song song vÛi phát triÃn công nghiÇp n·ng

+ Ra séc phát triÃn công nghiÇp TW Óng thÝi phát triÃn c. nghiÇp Ëa ph°¡ng

Trên ph¡m vi c£ n°Ûc:

* H 9 (12/1976) Á ra °Ýng lÑi CNH XHCN

Måc ích cça CNH: ©y m¡nh CNH XHCN Ã xây dñng c¡ sß v­t ch¥t k) thu­t cho CNXH, °a nÁn kinh t¿ n°Ûc ta të s£n xu¥t nhÏ sang s£n xu¥t lÛn

NÙi dung chính:

+ ¯-u tiên phát triÃn công nghiÇp n·ng mÙt cách hãp lý trên c¡ sß phát triÃn nông nghiÇp và công nghiÇp nh¹.

+ Vëa xây dñng kinh t¿ TW vëa phát triÃn kinh t¿ Ëa ph°-¡ng trong mÙt c¡ c¥u kinh t¿ quÑc dân thÑng nh¥t.

* ¡i hÙi V (3-1982) ã xác Ënh nÙi dung chính cça CNH trong ch·ng °-Ýng §u tiên cça thÝi kó quá Ù ß n-°Ûc ta là ph£i l¥y nông nghiÇp làm m·t tr­n hàng §u, ra séc phát triÃn công nghiÇp s£n xu¥t hàng tiêu dùng; phát triÃn công nghiÇp n·ng c§n có méc Ù, vëa séc nh±m phåc vå thi¿t thñc, có hiÇu qu£ cho công nghiÇp nh¹ và nông nghiÇp.

·c tr°ng chç y¿u cça CNH tr°Ûc thÝi kì Õi mÛi (1960 1985)

NÁn kinh t¿ ti¿n hành CNH theo mô hình khép kín, h°Ûng nÙi, thiên vÁ phát triÃn công nghiÇp n·ng

CNH dña vào lãi th¿ lao Ùng, tài nguyên và nguÓn viÇn trã cça n°Ûc ngoài

CNH ti¿n hành trong c¡ ch¿ k¿ ho¡ch hoá t­p trung, quan liêu, bao c¥p, không tôn trÍng các quy lu­t thË tr°Ýng

Nóng vÙi, gi£n ¡n, duy ý chí, ham làm nhanh, làm lÛn, không tính ¿n hiÇu qu£ kinh t¿ xã hÙi

K¿t qu£ cça CNH tr°Ûc thÝi kì Õi mÛi

So vÛi nm 1955, sÑ xí nghiÇp tng lên 16,5 l§n. NhiÁu khu công nghiÇp lÛn ã hình thành, ã có nhiÁu c¡ sß §u tiên cça các ngành công nghiÇp n·ng quan trÍng nh° iÇn, than, c¡ khí, luyÇn kim, hoá ch¥t °ãc xây dñng

- ã có hàng chåc tr°Ýng ¡i hÍc, cao ³ng, trung hÍc chuyên nghiÇp, d¡y nghÁ ào t¡o °ãc Ùi ngi cán bÙ khoa hÍc - k) thu­t x¥p xÉ 43 v¡n ng°Ýi, tng 19 l§n so vÛi nm 1960 là thÝi iÃm b¯t §u công nghiÇp hoá

H¡n ch¿ cça CNH tr°Ûc thÝi kì Õi mÛi

- C¡ sß v­t ch¥t k) thu­t còn h¿t séc l¡c h­u, nhïng ngành công nghiÇp then chÑt còn nhÏ bé và ch°a °ãc xây dñng Óng bÙ, ch°a ç séc làm nÁn t£ng vïng ch¯c cho nÁn kinh t¿ quÑc dân

- Lñc l°ãng s£n xu¥t trong nông nghiÇp mÛi chÉ b°Ûc §u phát triÃn, nông nghiÇp ch°a áp éng °ãc nhu c§u vÁ l°¡ng thñc, thñc ph©m cho xã hÙi. ¥t n°Ûc v«n trong tình tr¡ng nghèo nàn, l¡c h­u, kém phát triÃn, r¡i vào khçng ho£ng kinh t¿ xã hÙi.

Nguyên nhân cça nhïng h¡n ch¿

- VÁ khách quan, chúng ta ti¿n hành CNH të mÙt nÁn kinh t¿ l¡c h­u, nghèo nàn và trong iÁu kiÇn chi¿n tranh kéo dài, vëa bË tàn phá n·ng nÁ, vëa không thà t­p trung séc ng°Ýi, séc cça cho CNH

- VÁ chç quan, chúng ta ã m¯c sai l§m nghiêm trÍng trong viÇc xác Ënh måc tiêu, b°Ûc i vÁ c¡ sß v­t ch¥t, k) thu­t, bÑ trí c¡ c¥u s£n xu¥t, c¡ c¥u §u t°. ó là nhïng sai l§m xu¥t phát të chç quan duy ý chí trong nh­n théc và chç tr°¡ng CNH

II - Quá trình Õi mÛi t° duy vÁ CNH -HH cça £ng të H VIII ¿n H X

¡i hÙi VIII (6/1996)

ã °a ra nh­n Ënh quan trÍng: n°Ûc ta ã ra khÏi khçng ho£ng kinh t¿ xã hÙi, nhiÇm vå Á ra cho ch·ng °Ýng §u cça thÝi kì quá Ù là chu©n bË tiÁn Á cho CNH ã c¡ b£n hoàn thành cho phép chuyÃn sang thÝi kì mÛi ©y m¡nh CNH - HH ¥t n°Ûc. ¡i hÙi ti¿p tåc kh³ng Ënh quan iÃm vÁ CNH - HDH cça ¡i hÙi VII: CNH - HDH là quá trình chuyÃn Õi cn b£n, toàn diÇn các ho¡t Ùng s£n xu¥t, kinh doanh dËch vå và qu£n lí kinh t¿, xã hÙi të sí dång lao Ùng thç công là chính sang sí dång mÙt cách phÕ bi¿n séc lao Ùng vÛi công nghÇ, ph°¡ng tiÇn và ph°¡ng pháp tiên ti¿n, hiÇn ¡i, dña trên sñ phát triÃn công nghiÇp và ti¿n bÙ khoa hÍc công nghÇ, t¡o ra nng su¥t lao Ùng xã hÙi cao

¡i hÙi IX (4/2001) và ¡i hÙi X (4/2006)

£ng ta ti¿p tåc bÕ sung và nh¥n m¡nh mÙt sÑ iÃm mÛi vÁ CNH

Con °Ýng CNH ß n°Ûc ta c§n và có thà rút ng¯n thÝi gian so vÛi các n°Ûc i tr°Ûc. ây là yêu c§u c¥p thi¿t cça n°Ûc ta nh±m sÛm thu h¹p kho£ng cách vÁ trình Ù phát triÃn so vÛi nhiÁu n°Ûc trong khu vñc và trên th¿ giÛi. MÙt n°Ûc i sau có iÁu kiÇn t­n dång nhïng kinh nghiÇm k) thu­t, công nghÇ và thành qu£ cça các n°Ûc i tr°Ûc, t­n dång xu th¿ cça thÝi ¡i qua hÙi nh­p quÑc t¿ à rút ng¯n thÝi gian

Tuy nhiên, ti¿n hành CNH theo kiÃu rút ng¯n s¡ vÛi các n°Ûc i tr°Ûc, chúng ta c§n thñc hiÇn các yêu c§u nh°: phát triÃn kinh t¿ và công nghiÇp ph£i vëa có nhïng b°Ûc tu§n tñ, vëa có b°Ûc nh£y vÍt; phát huy nhïng lãi th¿ cça ¥t n°Ûc, g¯n CNH vÛi HH, tëng b°Ûc phát triÃn kinh t¿ tri théc; phát huy nguÓn lñc trí tuÇ và séc m¡nh tinh th§n cça con ng°Ýi VN, ·c biÇt coi trÍng phát triÃn giáo dåc và ào t¡o, khoa hÍc công nghÇ, xem ây là nÁn t£ng và Ùng lñc cho CNH - HDH

H°Ûng CNH - HDH ß n°Ûc ta là ph£i phát triÃn nhanh và có hiÇu qu£ các s£n ph©m, các ngành, các l)nh vñc có lãi th¿, áp éng nhu c§u trong n°Ûc và xu¥t kh©u.

CNH - HDH ¥t n°Ûc ph£i b£o £m xây dñng nÁn kinh t¿ Ùc l­p, tñ chç, chç Ùng hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿, téc là ph£i ti¿n hành CNH trong mÙt nÁn kinh t¿ mß, h°Ûng ngo¡i.

©y nhanh CNH - HDH nông nghiÇp nông thôn h°Ûng vào viÇc nâng cao nng su¥t, ch¥t l°ãng, s£n ph©m nông nghiÇp.

III - Måc tiêu, quan iÃm CNH - HDH cça ¡i hÙi £ng X

Måc tiêu

Måc tiêu c¡ b£n cça CNH - HDH là bi¿n n°Ûc ta thành mÙt n°Ûc công nghiÇp có c¡ sß v­t ch¥t k) thu­t hiÇn ¡i, có c¡ c¥u kinh t¿ hãp lí, quan hÇ s£n xu¥t ti¿n bÙ, phù hãp vÛi trình Ù phát triÃn cça lñc l°ãng s£n xu¥t, méc sÑng v­t ch¥t và tinh th§n cao, quÑc phòng - an ninh vïng ch¯c, dân giàu, n°Ûc m¡nh, xã hÙi công b±ng, vn minh (HÙi nghË T¯ 7 khoá VII).

¡i hÙi X: xác Ënh CNH - HDH ph£i g¯n vÛi phát triÃn kinh t¿ tri théc, sÛm -a n-°Ûc ta ra khÏi tình tr¡ng kém phát triÃn, t¡o nÁn t£ng à ¿n 2020 vÁ c¡ b£n °a n°Ûc ta thành n°Ûc công nghiÇp hiÇn ¡i

Quan iÃm

CNH ph£i g¯n vÛi HH, CNH - HDH g¯n vÛi phát triÃn nÁn kinh t¿ tri théc

- Khái niÇm CNH truyÁn thÑng: CNH là quá trình thay th¿ lao Ùng thç công b±ng lao Ùng máy móc trong s£n xu¥t

PRTVŽ'"˜œª¬¶¸¾ÀÆÈàä

$ & * , . b ìÝìʼ³¼Ê¼‰¼‰y‰y‰y‰y‰¼‰y‰y‰y‰yn_njhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jhÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHuh¸XAh¸XACJOJQJaJ%jh¸XAh¸XACJOJQJUaJ!n ø

f

f

L ¤^6xz À lÚ Ø¨'¨'Ä|-T ùóìììóìììùùåìììóììóìììÞìì !

Æpœ%

!

Æ"œ%

#

Æpœ%

!

Ɯ%

"

Ɯ%

b d f h j l n p r ª ¬ ® ° º ¼ Â Ä Ê Ì Ò Ô â ä î ð ø ú

&

(

,

.

6

8

F

'

b

j

l

íÞÓÞÀ·À©·©"À©ooooooooooooo©o-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*júhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu#j}hàeUmHnHu+l

|

~

ˆ

Œ

Ž

š

œ

¤

¦

ª

¬

'

¸

ì

î

ð

ò

ô

ö

ø

ú

ü

4

6

8

:

>

@

H

J

X

Z

d

f

l

n

|

~

ˆ

Ž

ïÛïÛïÛïÛïÛïÛïÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ..."...ÛïÛïÛïÛïÛïÛï*jôhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jwhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu+Ž

¢

¤

ª

¬

°

'

Â

Ä

Ê

Ì

Ü

Þ

ð

ò

ø

ú

"

$

&

Z

\

^

'

b

d

f

h

j

¢

¤

¦

¨

¬

®

°

²

ëÛëÛëÍëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛ³¡³Â³Ž...ŽÍ...ÍoŽÍ...Íë*jîhÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jqhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu+²

Ä

Æ

ê

î

"

$

&

Z

\

^

'

b

d

f

h

j

¢

¤

¦

¨

¬

®

°

²

¼

¾

Ä

Æ

Ô

Ö

Ü

Þ

ä

æ

î

ð

ô

ö

ü

ïÛïÛïÛïÛïÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ..."...ÛïÛïÛïÛïÛïÛïÛïÛï*jèhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jkhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu+ü

þ

@ B D F H J L N P ˆ Š Œ Ž œ ž ¨ ª º ¼ Â Ä Î Ò ò ô ø ú

46@BHJPRëÛÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ...ëÛëÛëÛëÛë...ëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛë*jâhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jehàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu+R'bd˜šœž ¢¤¦¨àâäæêìîðúü

RTVXZ\^ïäÕäÃÕäÕ°§°™§™ƒ°™§™oïoïoïoïäÕä]ÕäÕ°§#jYhàeUmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jÜhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j_hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu$^'bšœž ¤¦¨¬ÌÎÒÔäæìîòôö*,.02468:rtvx|íßÖßÀíßÖ߬߬œ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚íÖíßÖßZíß*jÐ hÛ&hàe0J,UmHnHu#jS hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jÖhÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#|~'šœ ¢¬®'¶¾ÀÈÊÒÔèì

$&,.468lnprtvxz|~¶¸öèÔÄÔÄÔÄÔÄÔÄÔÄÔÄÔÄÔèÔÄÔÄÔÄÔĹª¹˜ª¹ª...öz...èöèh"(Ù0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jMhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu*¸º¼ÀÄÎÔØàâèêþ\^'"-˜šœž ¢¤ÜÞê×DZǣ£tetSete×J×£J£hàemHnHu#jG hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu*hÛ&hàe0J,6OJQJ^JmHnHuhÛ&hàe0J,6mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jÊhÛ&hàe0J,UmHnHuÞàâæèôö 6 8 > B X Z | ~ € ' ¶ ¸ º ¼ ¾ À Â Ä ü þ ê×ÉÀɬœ¬œ¬œ¬œ¬É¬œ'‚'p‚'‚×À×ÉÀÉZ×ÉÀÉ*j¾

hÛ&hàe0J,UmHnHu#jA

hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jÄ hÛ&hàe0J,UmHnHu# $&(*,'bdfhjlnp¨ª¬®²'¶¸ÊÌÒÖÚÜÞ ëÛëÛÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ..."...ëÛëÛë...ÐÁÐ]ÁÐÁœ#j5

hàeUmHnHu*j¸

hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j;

hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu$ "Z\^'dfxz‚„ŠŽ"-˜ÌÎÐÔÖØÚÜÞ(*0öãÕöÕ¿ãÕöÕ«›«›«ÕoãöãÕöÕYãÕ«›*j¬

hÛ&hàe0J,UmHnHu#j/

hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*j²

hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHu"04BDLNTV\^dfnptvŠŒ ¢²'ÎÐÒ

PRTVZ\|~†ˆëÝëÍëÍëÍëÍëÍëÍëÍëÍëÍëͳ¡³Â³Ž...ŽÝ...ÝoŽÝ...ÝëÍë*j¦ hÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j) hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu+ˆ'"-ÊÌÎÒÔÖØÚÜ $&,0:<DFLNTV\^bdfšïÛÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ..."...ÛïÛ...ÛïÛïÛïÛïÛïÐÁÐ*j hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j#hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu%šœž¢¤¦¨ª¬äæèêþ

>@JLRVbdjn~€ˆŠ'¦¨¾ÀÂöíÞÓÞÀ·À©·©"À©o©ooooooooooooÓÞÓ-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jšhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu#jhàeUmHnHu+öøúþ@BDFJLXZbdlnpr¦¨ª®°²'¶¸ðòíÞÓÞÀ·À©·©"À©·©ooÓÞÓ]ÞÓÞÀ·À©·©#jhàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*j"hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu#jhàeUmHnHu!òôöúüþ ,.48BDHJTV\'bdfšœž¢¤¦¨ª¬äæê×ÉÀɬœ¬œ¬É¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚×À×ÉÀÉ#j

hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jŽhÛ&hàe0J,UmHnHu$æèêîð

",.24>@FJLNP„†ˆŒŽ'"-ÎÐÒê×ÉÀɬœ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚×À×ÉÀÉZ*j‚ hÛ&hàe0J,UmHnHu#j hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jˆhÛ&hàe0J,UmHnHu#ÒÔÜÞúü46<>FHLN^'~€‚¶¸º¾ÀÂÄÆÈ----

-

-(-*-2-4-6-8-:-n-íßÖß²²²²²²²§˜§†˜§˜íÖíßÖßpíßÖß²²§˜§*j|hÛ&hàe0J,UmHnHu#jÿ hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu+n-p-r-v-x-z-|-~-€-¸-º-¼-¾-Â-Ä-Ö-Ø-à-â-æ-è-ø-ú- F H J N P R T V X ' íÞÓÞÀ·À©·©"À©·©ooooÓÞÓ]ÞÓÞÀ·À©·©#jóhàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jvhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu#jùhàeUmHnHu$' " - š œ ¦ ¨ ¾ À Â Ä Æ ú ü þ !!!!

!

!D!F!H!J!N!R!d!h!p!r!€!ˆ!Š!'!"!ê×ÉÀɬœ¬œ'‚'p‚'‚×À×ÉÀÉZ×ɬɬœ¬œÉ¬œ¬*jjhÛ&hàe0J,UmHnHu#jíhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jphÛ&hàe0J,UmHnHu#T !

",#8$x%š&T'j(V)x*R+*,-Ê-à.˜/x0l1

2ª2¸3V4°5¾6Z7ö7øòìøøìøøòåøøøøìøøìøøåøøåøø !

Æpœ%

!

Ɯ%

"

Ɯ%

#

Æpœ%

"!ª!¬!Ä!Æ!È!ü!þ!""""

"

" "F"H"J"L"V"Z"b"d"r"t"~"€"†"ˆ"œ"ž"º"¼"Ä"Æ"Ð"Ò"æ"è"ê"#ïÛïÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ...ÛïÛïÛïÛïÛïÛïÛïÛïÛïÐÁÐ*jdhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jçhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu(# #"#(#*#,#.#0#h#j#l#n#r#t#x#z#€#„#"#-#¤#¦#¬#®#Â#Ä#Ô#Ö#ò#ô#ö#*$,$.$2$4$íÞÓÞÀ·À©·©"À©·©o©oooooÓÞÓ]ÞÓÞ#jÛhàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*j^hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu#jáhàeUmHnHu$4$6$8$:$<$t$v$x$z$~$€$‚$†$Ž$$¦$¨$°$²$¼$¾$Þ$â$ð$ò$ö$ø$%%2%4%6%j%l%n%r%t%v%x%z%|%'%¶%íäíÖäÖÀíÖäÖ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚íäíÖäÖ#jÕhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jXhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*¶%¸%º%Æ%Ê%Ò%Ô%ê%ì%ô%ö%þ%&&&

&&&&(&*&0&2&8&:&T&V&X&Œ&Ž&&"&-&˜&š&œ&ž&Ö&Ø&ê×ɵ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥š‹šy‹š‹×p×ÉpÉhàemHnHu#jÏhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jRhÛ&hàe0J,UmHnHu&Ø&Ú&Ü&à&â&ä&è&ð&ò& '''F'H'J'N'P'R'T'V'X''''"'-'š'œ'ž' '¨'ª'À'Â'Ê'Ì'ì'ê×ÉÀɬɬœ'‚'p‚'‚×À×ÉÀÉZ×ÉÀɬœ¬œ¬œ¬œ*jFhÛ&hàe0J,UmHnHu#jÉhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jLhÛ&hàe0J,UmHnHu#ì'î'ö'ø'(

( ("($(&(((\(^('(d(f(h(j(l(n(¦(¨(ª(¬(°('(Ä(È(Ð(Ò(è(ê(ü(þ()))) )H)ëÛëÛëÛëÛÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ...ë...ëÛëÛëÛëÛëÛÐÁÐ*j@-hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jÃhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu'H)J)L)P)R)T)V)X)Z)')")-)˜)¢)¤)¨)ª)°)')¾)À)È)Ê)Ð)Ò)Ú)Ü)ú)ü)*

****&*(*.*0*2*4*6*j*íÞÓÞÀ·À©·©"À©·©o©ooooo©ooooÓÞÓ-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*j: hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu#j½-hàeUmHnHu)j*l*n*r*t*v*x*z*|*'*¶*¸*º*¾*À*Ä*Æ*Ì*Ð*Ø*Ú*à*â*ê*ì*++

+ ++D+F+H+L+N+P+R+íÞÓÞÀ·À©·©"À©·©o©ooooÓÞÓ]ÞÓÞÀ·#j±!hàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*j4!hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu#j· hàeUmHnHu$R+T+V+Ž++'+"+˜+š+œ+ž+¦+¨+¬+®+¾+Â+Ê+Ì+Ø+Ú+à+â+ä+æ+è+,, ,$,&,(,*,,,.,f,h,íßÖßÀíßÖ߬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚íÖíßÖß#j«"hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*j."hÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu$h,j,l,p,r,t,v,~,€,„,†,-,š,¢,¤,°,²,¸,º,¼,¾,À,ô,ö,ø,ü,þ,---->-@-B-D-H-ê×ÉÀɬœ¬É¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚×À×ÉÀÉZ×É*j"$hÛ&hàe0J,UmHnHu#j¥#hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*j(#hÛ&hàe0J,UmHnHu#H-J-d-f-n-p-x-z-‚-„-†-ˆ-¼-¾-À-Ä-Æ-È-Ê-Ì-Î-..

.

...0.6.8.>[email protected].Œ.Ž.š.œ.ž.öèÔÄÔÄÔÄÔ¹ª¹˜ª¹ª...ö...èöèo...èÔÄÔÄÔèÔÄÔÄÔÄÔÄÔĹª*j%hÛ&hàe0J,UmHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jŸ$hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu+ž.Ò.Ô.Ö.Ú.Ü.Þ.à.â.ä.// /"/&/(/*/,/2/4/R/T/V/Š/Œ/Ž/'/"/-/˜/š/œ/Ô/Ö/õãÔõÔÁ¸Áª¸ª"Áª¸ª€p€põÔõ^ÔõÔÁ¸Áª¸ª#j"&hàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*j&hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHujhàeUmHnHu#j™%hàeUmHnHu hàemHnHu!Ö/Ø/Ú/Þ/à/â/ä/ê/ì/0000204060j0l0n0r0t0v0x0z0|0'0¶0¸0º0È0Ê0è0ê011

1ê×ÉÀɬœ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚×À×ÉÀÉZ×ɬœ¬œ¬œ*j

(hÛ&hàe0J,UmHnHu#j'hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*j'hÛ&hàe0J,UmHnHu#

1 1 1111&1(1*1^1'1b1f1h1j1l1n1p1¨1ª1¬1®1²1'1¶1¸1Ä1Æ1È1ü1þ12222

2

2ëÛëÛëÛÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ..."...ëÛÐÁÐ]ÁÐÁœ"œ#j)hàeUmHnHu*j)hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j‡(hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu$

2 2F2H2J2L2P2R2'2b2d2f2h2œ2ž2 2¤2¦2¨2ª2¬2®2æ2è2ê2ì2ô2ö2ø2ú2

3 33323ñèñÒ¿ñèñ«›o¿è¿ñèñY¿ñèñ«›«›«›*jø*hÛ&hàe0J,UmHnHu#j{*hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jþ)hÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu"2343:3<3P3R3^3'3n3p3r3t3v3ª3¬3®3²3'3¶3¸3º3¼3ô3ö3ø3ú3þ344444 4H4J4L4P4ëÛëÛëÛëÛëÛÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ..."...ëÛÐÁÐ]ÁÐ#jo,hàeUmHnHu*jò+hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#ju+hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu$P4R4T4V4X4Z4'4"4-4˜4œ4ž4 4¢4ª4®4Ä4Æ4ð4ò455<5>5D5F5V5X5\5f5h5j5l5n5¢5¤5¦5ª5¬5®5°5²5'5ì5ðÝÔÝÆÔÆ°ÝÆÔÆœŒœŒœŒœŒœŒœŒœŒœŒÆœŒðoððÝÔÝÆÔ#ji-hàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jì,hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHujhàeUmHnHu+ì5î5ð5ò5ú5ü5þ566

6"6$6,6.6D6F6^6'6l6n6t6v6x6z6|6°6²6'6¸6º6¼6¾6À6Â6ú6ü6ñÛÈñ¿ñ«›«›«›«›«›«›«›«›oÈ¿Èñ¿ñ#jc.hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jæ-hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu#ü6þ67777

77 777L7N7P7T7V7X7Z7\7^7-7˜7š7œ7 7¢7°7²7'7è7ê×ÉÀɬœ¬'‚'p‚'‚×À×ÉÀÉZ×ÉÀÉ'‚'*jÚ/hÛ&hàe0J,UmHnHu#j]/hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jà.hÛ&hàe0J,UmHnHuè7ê7ì7ð7ò7ô7ö7ø7ú728486888<8>8@8B8J8L8N8P8„8†8ˆ8Œ8Ž88'8"8-8Î8Ð8íÞÓÞÀ·À©·©"À©·©oÓÞÓ]ÞÓÞÀ·À©·©#jQ1hàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jÔ0hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu#jW0hàeUmHnHu-ö7'869$:$;2<"=ª>º?Ü@˜AªBŠCrDE"FZGbHtIœJÈK MÖMàNÔOQRøøòòìåøøòøøøìòøøòøøìòøøøòø !

Æpœ%

"

Ɯ%

!

Ɯ%

#

Æpœ%

Ð8Ò8Ô8Ø8Ú8ð8ò8ô8(9*9,90929496989:9r9t9v9x9‚9„9˜9š9°9²9È9Ê9Ð9Ò9Þ9à9â9:ê×ÉÀɵ¦µ"¦µ¦×À×ÉÀÉ~×ÉjZjZjZjZjZµ¦µ-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jÈ2hÛ&hàe0J,UmHnHu#jK2hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jÎ1hÛ&hàe0J,UmHnHu":::: :":$:&:(:':b:d:f:h:j:z:|:„:†:¦:¨:¶:¸:¾:À:È:Ê:Ð:Ò:Þ:à:â:;;;; ;íÞÓÞÀ·À©·©"À©ooooooooÓÞÓ]ÞÓÞ#j?4hàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jÂ3hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu#jE3hàeUmHnHu$ ;";$;&;(;';b;d;f;j;n;|;€;ˆ;Š;˜;š;¢;¤;';¶;¼;¾;Ä;È;Ð;Ò;Ú;Þ;ì;î;ð;$<&<(<,<.<0<2<4<6<n<p<íäíÖäÖÀíÖ¬Ö¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚íäíÖäÖ#j95hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*j¼4hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*p<r<t<|<~<"<-<œ<ž<¦<¨<°<²<¸<º<À<Â<Ê<Ì<Ð<Ò<Ü<â<ä<ê<ì<ò<ö< ===== =N=P=R=†=ˆ=Š=Ž=='="=-=ê×ÉÀɬœ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œÉ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚×À×#j36hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*j¶5hÛ&hàe0J,UmHnHu,-=˜=Ð=Ò=Ô=Ö=Ú=Ü=Þ=à=ì=î=ô=ö=þ=> >>>>>">*>,>0>2>8>:>F>H>N>P>V>X>d>f>h>œ>ž> >¤>¦>¨>ª>ñèñÒ¿ñèñ«ñ«›«›«›«›«›«›«›«›«›«›«›«ño¿è#j-7hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*j°6hÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu+ª>¬>®>æ>è>ê>ì>ð>ò>ô>ö>??

?

? ??$?&?,?.?4?8?@?B?F?H?N?P?\?^?d?f?l?n?t?v?x?¬?®?°?'?¶?¸?º?íßÖßÀíßÖ߬߬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚íÖ#j'8hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jª7hÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu,º?¼?¾?ö?ø?ú?ü?(@*@2@4@:@<@J@L@R@T@Z@^@f@h@p@t@„@†@Š@Ž@-@˜@š@Î@Ð@Ò@Ö@Ø@Ú@Ü@Þ@à@AAíßÖßÀí߬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚íÖíßÖß#j!9hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*j¤8hÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu(AAA"A$A&A(A@ABAHAJANAPARATAVAŠAŒAŽA'A"A-A˜AšAœAÔAÖAØAê×ǾǨ-¨-¨Ç¨-‹|‹j|‹|×¾×\¾\F*j˜:hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu#j:hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu#hÛ&hàe0J,^JmHnHsH

u+hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHsH

uhàemHnHu-hÛ&hàe0J,mHnHsH

u$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jž9hÛ&hàe0J,UmHnHuØAÚAÞAàAâAäAêAìAòAôAúAþAB

BBB&B(B0B2B8B:BHBJBRBVBdBfBhBœBžB B¤B¦B¨BªB¬B®BæBèBíÝÔݾ¬¾¬¾¬¾Ý¾¬¾¬¾¬¾¬¾¬¾¬¾Ý¡'¡€'¡'íÔírÔrhÛ&hàe0J,mHnHu#j;hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu#hÛ&hàe0J,^JmHnHsH

u+hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHsH

uhàemHnHu-hÛ&hàe0J,mHnHsH

u$jhÛ&hàe0J,UmHnHu'èBêBìBðBòBôBöBþBCCC$C&CDCFCHC|C~C€C„C†CˆCŠCŒCŽCÆCÈCÊCÌCÐCÔCäCèCðCòCDê×ÉÀɬœ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚×À×ÉÀÉZ×ɬɬœ¬œ*jŒ<hÛ&hàe0J,UmHnHu#j<hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*j';hÛ&hàe0J,UmHnHu#DD

D

DD D*D,D.D0DdDfDhDlDnDpDrDtDvD®D°D²D'D¾DÀDÂDÊDÌDÚDëÛëÛëÛëÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ_IëÛëÛ*hÛ&hàe0J,OJQJ\^JmHnHuhÛ&hàe0J,\mHnHu*j†=hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j =hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuÚDÜDäDæDìDîDEE

EEEE&E(E.E0E2EJELENE‚E„E†EŠEŒEŽEE'E"EÌEÎEÐEÒEÖEØEäEæEîEëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛËÀ±ÀŸ±À±ŒƒŒuƒu_ŒuƒuëÛ*j€>hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j>hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHuhÛ&hàe0J,\mHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu%îEðEøEúEFF FF"F$F,F.F4F6FLFNFPFRF†FˆFŠFŽFF'F"F-F˜FÐFÒFÔFÖFÚFÜFòFôFüFþFGGGG GGGëÛëÛëÛëÍëÛëÛëÛ볡³Â³Ž...ŽÍ...ÍoŽÍ...ÍëÛëÛëÛëÛ³*jz?hÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jý>hàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu+GLGNGPGTGVGXGZG\G^G-G˜GšGœG¨G¬G'G¶GÄGÆGÎGÐGÖGØGîGðGHHHHHHHH HTHVHõãÔõÔÁ¸Áª¸ª"Áª€p€p€p€p€p€p€p€p€põÔõ^#jñ@hàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jt@hÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHujhàeUmHnHu#j÷?hàeUmHnHu hàemHnHu$VHXH\H^H'HbHdHfHžH H¢H¤H¨HªHÖHÚHâHäHêHìHòHôHúHüHIIII I"I(I*I.I0I2IfIhIjInIpIrItIvIxIðåðÒÉһɻ¥Ò»É»'''''''''åðåoðåðÒÉÒ»#jëAhàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jnAhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu+xI°I²I'I¶IºI¼I¾IÀIÞIàIîIðIöIúI

J

J JJJJ4J6J<J>JJJLJRJTJVJXJZJŽJJ'J-J˜JšJœJžJ JØJÚJöèÒ¿èöè«›«›«›«è«›«›«›«›«›«›«›o¿ö¿èöè#jåBhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jhBhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu*ÚJÜJÞJâJæJôJøJKKKK*K,K2K4KNKPKZK\KjKlKrKtK~K€K‚K„K†KºK¼K¾KÂKÄKÆKÈKÊKÌKLLê×ɵɵ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥š‹šy‹š‹×p×ÉpÉhàemHnHu#jßChàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jbChÛ&hàe0J,UmHnHu&LL

L(L*L0L2L8L:LFLHLNLPLXLZLfLhL€L‚LˆLŠL¢L¤L°L²L¸LºLÀLÂLÈLÌLÎLÐLÒLMM

M MMM MMMPMRMê×ɵ¥µ¥µÉµ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥µ¥š‹šy‹š‹×p×ÉpÉhàemHnHu#jÙDhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*j\DhÛ&hàe0J,UmHnHu,RMTMVMZM\MjMlM„M†MM'M"MÈMÊMÌMÐMÒMÔMÖMØMÚMN NNNNN4N6N<N>NDNFNRNTN'Nê×ÉÀɬœ¬œ'‚'p‚'‚×À×ÉÀÉZ×ÉÀɬœ¬œ¬É¬œ*jPFhÛ&hàe0J,UmHnHu#jÓEhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jVEhÛ&hàe0J,UmHnHu#'NbN~N€N†NˆNšNœNžNÒNÔNÖNÚNÜNÞNàNâNäNOO O"O&O(O6O8O@OBOFOHOVOXO^ObOjOlO~O€OŽOO'OÆOëÛëÛëÛÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ..."...ëÛëÛëÛëÛë...ëÛëÛÐÁÐ*jJGhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jÍFhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu)ÆOÈOÊOÎOÐOÒOÔOÖOØOPP PP6P8P>P@PHPJPRPTPbPdPjPnPxPzP„P†P"P-PœPžPªP¬P¸PºPÀPÂPÈPÊPÐPÔPÖPíÞÓÞÀ·À©·©"À©ooooo©ooooooooo-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jDHhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu#jÇGhàeUmHnHu+ÖPØPÚP QQQQQQQQ QXQZQ\Q^QbQdQzQ|Q‚Q„QŒQŽQ-Q˜QžQ Q¬Q®Q'Q¶Q¼Q¾QÀQôQöQõæõÔæõæÁ¸Áª¸ª"Áª¸ª€p€p€p€p€p€p€põæõ^#j»IhàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*j>IhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jÁHhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu$öQøQüQþQRRRR>R@RBRDRHRJRXRZR'RbRhRjRtRvR„R†RŒRŽR"R-R˜RÌRÎRÐRÔRÖRØRÚRÜRÞRSSðåðÒÉһɻ¥Ò»É»''''''åðåoðåðÒÉһɻ#jµJhàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*j8JhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu'RÚR®SxT¤UTVDWdX@Y€Zj[ \Ú\Þ\v]x]~^B_Ž_øøñëøøëøøëøøàØËæ¦$

&

F

Æ J„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ < dðgd? 4

$dð ¤a$gd? 4 dðgd? 4

$dða$gd¸XA!

Ɯ%

"

Ɯ%

#

Æpœ%

SSS S"S&S(S.S2S<S>SHSJSXSZS'SbShSjSlS S¢S¤S¨SªS¬S®S°S²SêSìSîSðSôSøS

Tê×ÉÀɬœ¬É¬œ¬œ¬œ¬œ'‚'p‚'‚×À×ÉÀÉZ×ɬÉ*j,LhÛ&hàe0J,UmHnHu#j¯KhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*j2KhÛ&hàe0J,UmHnHu#

T

T TTTT"T$T.T0T2T4T6TjTlTnTrTtTvTxTzT|T'T¶T¸TºTþTUU

UU UUU&U(U0U2U>U@UFUHUNUPUöèÔÄÔÄÔÄÔĹª¹˜ª¹ª...ö...èöèo...èÔÄÔÄÔÄÔÄÔÄÔÄÔÄÔÄÔ*j&MhÛ&hàe0J,UmHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j©LhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu+PUVUXU^U'UbU-U˜UšUžU U¢U¤U¦U¨UàUâUäUæUêUìUøUúUVV

V VVVFVHVJVNVPVRVTVVVñÝͳ¡³Â³Ž...Žñ...ñoŽñ...ñÝÍÝÍݳÂ]³Â³Ž...Ž#jNhàeUmHnHu*j NhÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j£MhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu$VVXVV'V"V-VšVœV²V'VäVæVìVðVøVúVþVWW6W8W:W>W@WBWDWFWHW€W‚W„W†W'W"W¤WñèñÒ¿ñèñ«›«›«›«›o¿è¿ñèñY¿ñ«›*j PhÛ&hàe0J,UmHnHu#j-OhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jOhÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu"¤W¨W°W²W¸WºWÄWÆWÎWÐWØWÚWêWìWòWôWúWüWXXXXXXX X"XVXXXZX^X'XbXdXfXhX X¢X¤X¦XªX¬X®X°XëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ..."...ë*j QhÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j'PhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu+°XÆXÈXÎXÐXÚXÜXàXäXîXðXôXöXúXüXþX2Y4Y6Y:Y<Y>Y@YBYDY|Y~Y€Y‚Y†YˆYŠYŒY'Y"YšYœY¢Y¦YÆYÈYÎYÐYÔYïÛïÛïÛÍÛïÛïÛﳡ³Â³Ž...ŽÍ...ÍoŽÍ...ÍÛïÛïÛïÛÍÛïÛï*jRhÛ&hàe0J,UmHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j‹QhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHuhÛ&hàe0J,mHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu+ÔYÖYÚYÜYîYðYôYöYZZ

Z

Z ZZ&Z(Z.Z0Z6Z8Z:Z<Z>ZrZtZvZzZ|Z~Z€Z‚Z„Z¼Z¾ZÀZÂZÜZÞZøZúZ[[$[&[ëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛëÛÐÁЯÁÐÁœ"œ..."...oœ...ëÛëÛëÛÐ*jShÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#j...RhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu+&[([\[^['[d[f[h[j[l[n[¦[¨[ª[¬[°[²[À[Â[Ú[Ü[Þ[\ \\\\\ \"\$\\\^\ðåÓðåðÀ·À©·©"À©·©oåðå]ðåðÀ·À©·©#jyThàeUmHnHu-hÛ&hàe0J,^JmHnHu'hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHu*jüShÛ&hàe0J,UmHnHuhÛ&hàe0J,mHnHuhàemHnHu$jhÛ&hàe0J,UmHnHu#jShàeUmHnHu hàemHnHujhàeUmHnHu ^\'\b\f\h\j\l\t\v\"\-\˜\Ì\Î\Ð\Ô\Ö\Ø\Ú\Ü\Þ\t]v]ê×ǾǨ-¨-‹|‹j|‹|×¾[WPI

h¯Vóh(C

h¯Vóht]=h¸XAjh¸XAh¸XACJUaJ#jsUhàeUmHnHujhàeUmHnHu hàemHnHu#hÛ&hàe0J,^JmHnHsH

u+hÛ&hàe0J,OJQJ^JmHnHsH

uhàemHnHu-hÛ&hàe0J,mHnHsH

u$jhÛ&hàe0J,UmHnHu*jöThÛ&hàe0J,UmHnHuv]x]€]¬]®]~^Ž_¾mÎmºw¼wÄw

x2x6xy§x§±l±ØºÚºäºl»n»¬»Þ»°ÆïèáèáÒÁ­ÁžŒzŒzsÁsÁlÁ]VOVOHÁ

h¯VóhHR

h¯Vóht]=

h¯VóhçMEh¯Vóh-vêCJOJQJaJ

h¡E‡h¡E‡

hÅJ¨h¡E‡"h¯Vóh$ Ì56CJOJQJaJ"h¯Vóhj 56CJOJQJaJh¯Vóhj CJOJQJaJ&h¡E‡h¡E‡56CJOJPJQJaJ h¡E‡h¡E‡CJOJPJQJaJh¯VóhëOàCJOJQJaJ

h¯Vóh$ Ì

h¯VóhšRÓ-h¯VóhšRÓ5CJOJQJaJŽ_°_¢'2bc2cþdšfhxh$i²jÒk¼m6oÌpÊqîÕÕÕÕÕÕ¸ŸîÕÕÕÕÕÕ$

&

F

Æ J„'údð ¤'„'úa$gd¾ <$

&

F

Æ 8J„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ <$

ÆJ„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd? 4$

ÆJdð ¤a$gd? 4Êq‚s°s6tBu¨ubv6wºw¼w6xy‚yòyl|îÑÀ§À§§--‰ÑÀ§ dð ¤gd? 4

$dð ¤a$gd? 4$„Jdð ¤'„Ja$gd? 4$

ÆJ„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd? 4$

ÆJdð ¤a$gd? 4$

&

F

Æ ëJ„„dð ¤^„'„a$gd¾ <$„Jdð ¤^„Ja$gd? 4 l|n~8H€þ€h:‚þ‚¢... †Â‡ŠŒúüŽææææÕæææÈ««««'$

&

F„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ <m$$

&

F

Æ J„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ <

$dð ¤a$gd? 4$

ÆJdð ¤a$gd? 4$

ÆJ„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd? 4 üŽð('"2•B- ˜°š*œÊÀžnŸœ <£¶¤êêÕ길¸¸ê››››$

&

F

Æ8„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ <$

&

F

Æ 8J„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ <$

&

F

Æ 8J„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ < $„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd? 4 $„h„˜þdð ¤^„h'„˜þa$gd? 4 ¶¤§§x§˜ªt¬B®F° ±±l±bµ>¶âÕ˲ŒŒËŒo$

&

F

Æ ÐJ„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ <$„hdð ¤^„ha$gd? 4 $„h„˜þdð ¤^„h'„˜þa$gd? 4$

ÆJ„h„˜þdð ¤^„h'„˜þa$gd? 4 dð ¤gd? 4

$dð ¤a$gd? 4$

&

F

Æ 8J„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ <

>¶J·Ö¸ØºÚº®»Þ»à¼¤¾Ú¿HÁ

ÂbÂÂÂ.ÃÄ,ÅââÑÑɼâââ⣎ŽŽŽÑ $„h„˜þdð ¤^„h'„˜þa$gd? 4$

ÆJ„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd? 4

&

FPdð ¤gd¾ < dðgd? 4$„hdð ¤^„ha$gd? 4$

&

F

Æ ÐJ„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ <,ŮưÆþƲÈúÈöÉrÊ¢ËxÎXÏ®ÐPѾÒÀÒxÓœÔÖâÕ˺©ââ"""âââÕËââ $„h„˜þdð ¤^„h'„˜þa$gd? 4$„Jdð ¤^„Ja$gd? 4$„hdð ¤^„ha$gd? 4 dð ¤gd? 4

$dð ¤a$gd? 4$

&

F

Æ ÐJ„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ <°ÆþƲÈúÈÀÒxÓÌÚÐÚâÚÜ*ÜÞÂßÄßìßôíöí(îÚúâúŽûÆûV

œ

¶°-v$x$ä$ùèÖèÏèÀ¸±ª™ŠƒªŠwªŠs±ªŠ±Š±ŠdXhN@·CJOJQJaJhN@·hN@·CJOJQJaJhÅJ¨hÅJ¨CJOJQJaJ

hÅJ¨hÅJ¨h¯Vóh13#CJOJQJaJ h13#h13#CJOJPJQJaJ

hÅJ¨h13#

h¯Vóh13#h¯Vóh13#6h¯VóhçMECJOJQJaJ

h¡E‡h¡E‡#h¡E‡h¡E‡5CJOJPJQJaJ h¡E‡h¡E‡CJOJPJQJaJ

h;XÁh¡E‡Öz×>ÙÌÚÎÚÐÚrÛÜ*ÜRÝÞÂßìßâââɸ°¥˜||k˜$„ªdð ¤'„ªa$gd? 4$

&

F

Æ „„7dð ¤^„'„7a$gd¾ <

&

FRdð ¤gd¾ <

&

FQdðgd¾ < dðgd? 4$„hdð ¤^„ha$gd? 4$

ÆJ„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd? 4$

&

F

Æ ÐJ„J„¶þdð ¤^„J'„¶þa$gd¾ <

ìßháÎâ*äŠæžè‚éFíöí(î ïÀïèï^ðÞðäñDòóŽó²óææææææææÙ¼¼«ææææææ«$

Æàdð ¤a$gd? 4$

&

F

Æ à„à„ þdð ¤^„à'„ þa$gd¾ <

&

FRdð ¤gd¾ <$

Æà„à„ þdð ¤^„à'„ þa$gd? 4²óîôn÷²÷~ø"ùúÚúŽûÆûîûœý0z'* ææÕæææļ§Šææææææ$

&

F

Æ à„à„ þdð ¤^„à'„ þa$gd¾ <

&

F „„ªdð ¤^„'„ªgd¾ < dðgd? 4$„àdð ¤^„àa$gd? 4$

Æàdð ¤a$gd? 4$

Æà„à„ þdð ¤^„à'„ þa$gd? 4* ú& ì V

œ

¸Ü\r €b'¶Œ-æÉææ¼Éææææææææ«ž- dðgd? 4

$dð ¤a$gd? 4$„àdð ¤^„àa$gd? 4

&

FSdð ¤gd¾ <$

&

F

Æ à„à„ þdð ¤^„à'„ þa$gd¾ <$

Æà„à„ þdð ¤^„à'„ þa$gd? 4Œ-°-. b è!"b#|#$æ$è$êÑÀ§À§ŽÀu\$

ÆX„X„¨ýdð ¤^„X'„¨ýa$gd? 4$

ÆX„X„¨ýdð ¤^„X'„¨ýa$gdN@·$

&

F

Æ à„'údð ¤'„'úa$gd¾ <$

Æà„à„ þdð ¤^„à'„ þa$gd? 4$

Æàdð ¤a$gd? 4$

&

F

Æ à„hdð ¤^„ha$gd¾ <

&

F „„7dð ¤^„'„7gd¾ <

ä$æ$†%Ü%>(¦(d0d2 3°3ž5ü589ä9';Œ;¸EF M<M¶YN[hb„b'bÂb.c¢câf.gˆhþk(l*l¼n¾nþnooìqîqzrñâÖâÏâÖâÖâÏâÏâÏâÏâÏâȹ­¹­¹­¹­¹­¹­¡'¹¡...¡v¹h¯Vóhâ

~CJOJQJaJhn3°CJOJQJaJ-hy nhn3°5CJOJQJaJhâ

~CJOJQJaJhy nCJOJQJaJh¯Vóhn3°CJOJQJaJ

h¯Vóhn3°

h¯Vóh13#hN@·CJOJQJaJh¯Vóh13#CJOJQJaJh¯VóhN@·CJOJQJaJ)è$€%Ü%l&>(¦(þ)¦,Þ.^0d2²34,5ž5ü5À6P7ô789ä9ææææÙ¼æææææ¼ææÙææææ' dðgd? 4$

&

F

Æ X„X„¨ýdð ¤^„X'„¨ýa$gd¾ <

&

FTdð ¤gd¾ <$

ÆX„X„¨ýdð ¤^„X'„¨ýa$gd? 4 ä9';Œ;>TAÒB¸EFÀH&JÈK M<MÖNˆQ'S'TöU¶Y2ZÎZêÝÄÄÄÄÝÄÄÄÄÝÄÄÄÄÄļ' dðgd? 4 dðgd? 4$

ÆX„X„¨ýdð ¤^„X'„¨ýa$gd? 4

&

FUdð ¤gd¾ < $„X„¨ýdð ¤^„X'„¨ýa$gd? 4 ÎZN[„[²[\h\4]"]ì]6^b^Â^ü^\_òÚÁ©©©©©©xxx$

&

F

„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F

Æ ¸„'údð ¤'„'úa$gd¾ <$

&

F

„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F

Æ @

¸„Àôdð ¤'„Àôa$gd¾ <$

&

F „¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

&

F dð ¤gd¾ <

\_'ö'œaða†b¤cÔdef°gh hlçççÏ····ž‰Ïq·$

&

F(„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ < $„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd? 4$

Ƹ„&„Úýdð ¤^„&'„Úýa$gd? 4$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F „¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F

„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

l¾noêoîqr€r,sÖstntòtLutu v†wºxççÖÖ¾ççç¾çç箞žž$

&

Fdð ¤a$gd:q$

&

F dð ¤a$gd:q$

&

F(„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$„¸dð ¤^„¸a$gdâ

~$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <zr€ròr*sJuLu¸xºxny-yºyöyJzÚz<{@{¶{Ì{j|'|Ô|(}*}Lp„'øúP„R„ †0†À‡ì‡¦ˆ¨ˆ'ˆ¶ˆÒˆôåôåÙôÊñå¢"‡¢‡¢‡¢‡¢‡¢å‡å‡åwåwåkåkåkåkåhÆtCJOJQJaJ-h¯Vóhn3°5CJOJQJaJhwr CJOJQJaJhwr hwr CJOJQJaJhwr hn3°CJOJQJaJ"h¯Vóhn3°6>*CJOJQJaJ

h¯Vóhn3°h:qh:qCJOJQJaJhn3°CJOJQJaJh¯Vóhn3°CJOJQJaJh:qCJOJQJaJ'ºxny-yºyÄz*}@}.~Ø~¶ÊòÚª'zbbbz$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gdwr $

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F

„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

&

F dð ¤gd¾ <

Êþ€\ŠøX‚"ƒP„¼„...v...È...X†À†çççν¥¥½uu$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

Ƹdð ¤a$gd? 4$

&

F)

Æ $ ¸„Üödð ¤'„Üöa$gd¾ <$

&

F „¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

À†î‡8ˆÒˆ@‰LŠ‹‚‹BŒ¾pŽT(Òp'ççÏçç··žžžžž††ç$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

Ƹ„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd? 4$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <Òˆ‰&‰>‰@‰LŠÊ‹Þ‹ZŒ„ŒØŽRp'r'ˆ'

•4•ð•ò•X™¶™txŽèþœŸÊ Ú¢ô­°®jµ4¶è¸ê¸j¹n¹ñåñåñÖÊÖÊÖÊÖºÖ©-ÖÊÖÊÖƒq©q©ÖeÖeÖ^ÖeÖe

h¯Vóhn3°hž

ÅCJOJQJaJ#h¡E‡h¡E‡CJOJPJQJ]aJ&h¡E‡h¡E‡6CJOJPJQJ]aJ"h¯Vóhn3°6>*CJOJQJaJ h¡E‡h¡E‡CJOJPJQJaJ-h¯Vóhn3°5CJOJQJaJh±R»CJOJQJaJh¯Vóhn3°CJOJQJaJhÆtCJOJQJaJhÆthn3°CJOJQJaJ$p'ˆ'Ö'ü"

•4•\•ò•l-L-²-™æÖÖÖ¾¦ŽŽŽ¦yh$

Ƹdð ¤a$gd? 4 $„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd? 4$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F

„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F

dð ¤a$gd¾ <$

Ƹ„h„˜þdð ¤^„h'„˜þa$gd? 4

¸™ìšœxœ6t⟚ŸœŸäŸ Š t¡B¢êêÙêÙÀ§ÙÙÙÀÀŠŠ$

&

F*

Æ Ð¸„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gdž

Å$

Ƹ„³„Mþdð ¤^„³'„Mþa$gd? 4$

Ƹ„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd? 4$

Ƹdð ¤a$gd? 4 $„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd? 4 B¢Ú¢X£h£ð¤>§¤¨'¨p«>­j­²®îѵ€c$

&

F,

Æ ¸„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F

Æ ¸„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F+

ÆЄ¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F*

Æ Ð¸„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gdž

Å$„¸dð ¤^„¸a$gdž

Å

²®Z¯Ò¯n°-°â±|³ø³Ø'hµjµ¶4¶v¶çççÊççççç¹±¤Œ$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

&

FVdð ¤gd¾ < dðgd? 4$„hdð ¤^„ha$gd? 4$

&

F,

Æ ¸„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

v¶Œ¶X·¤·"¸ê¸l¹à¹ò¹RºÜºd»¼Þ¼N½z½-½ò½¢¾çÒÒÒÒÒÒçÒÒÒÒÒº¢ççç$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ < $„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd? 4$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <¢¾>¿ê¿ìÀjÁî Ã\ÃpÄüÅÔÇɺÉèÉçÒÒº¢¢ÒÒŠŠŠŠº$

&

F-„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ < $„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd? 4$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

n¹tÅúÅèɨÊèÊ:ËÍÍ$ÍlÍ2Ù<Ù€ÙDÚöÝ޶߄àÐânã„å æ-æ2ç‚èÒèÖíDîFîvî¨îÜîÞîªï¬ïÌðÎð,ó.ó"ó-ódôñåñåñåñåñÒñåñåñÆñÆñÆñ¿ñÆñÆñƯñÆñ¯¢'ñ¯ñ†zkñh¯VóhN@·CJOJQJaJhN@·CJOJQJaJhn3°CJOJQJaJ-h

õh

õ>*CJOJQJaJh

õ>*CJOJQJaJ-h¯Vóhn3°>*CJOJQJaJ

h¯Vóhn3°h

õCJOJQJaJ%h¯Vóhn3°56>*CJOJQJaJh

]CJOJQJaJh¯Vóhn3°CJOJQJaJ*èÉxËÌ"Í$Íl͎ͤÍÎüÎÐ(ÐçççÚ®-~~~-$

&

F!„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ < $

&

FV„

ôdð ¤'„

ôa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

$dð ¤a$gd? 4$

&

F „¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

(ЪÐÄÑ0Ò\ÒRÓ2ÔîÔlÖT׮צØ>Ù¾ÚÛ¶ÛÖÜççÏ·çççç·ŸŠŠŸŸŠŠ $„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd? 4$

&

F#„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

FV„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F"„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <ÖÜ4Ý®ÝÞ¸Þ†àÄáXâpãä‚å„å ææçÖÖÖçç¾çç籤Œ$

&

F$„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

&

FVdð ¤gd¾ <

$dð ¤a$gd? 4$

&

F'„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

Ƹdð ¤a$gd? 4$

&

F#„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

æ6æ4çÔèèèZéÆéÚê,ì<ìFîÞî¬ïÎðúðFñØñ'ò.óçÏÏç····Ÿ····Ÿ····$

&

F$„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F&„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F#„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F%„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <.ó-ó¾ó^õTöîöv÷ø÷ú÷'øbøþøLù~ùçÏçççç纲¨ "z$

&

F-

Æ Ð0„0ýdð ¤'„0ýa$gd¾ <

&

FWdð ¤gd¾ < dðgd? 4 dð ¤gd? 4 dðgd? 4 $„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd? 4$

&

F$„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <$

&

F&„¸„Hþdð ¤^„¸'„Hþa$gd¾ <

dô\õöìöø÷ú÷ø^ø'øbøLùÈèæ2

Ü

: x ä ¢¤P ˆ VX¦#@&B&''

( (ôåôåÕÎÇζζ¢¶Î¶Î¶Î¶Îž¶~¶Îž¶Î¶i¶i¶Î)hn3°hn3°B*CJOJPJQJaJphÿÿÿ#hn3°hn3°6CJOJPJQJaJhÅJ¨CJOJPJQJaJhÅJ¨&hn3°hn3°6CJOJPJQJ]aJ hn3°hn3°CJOJPJQJaJ

h¯Vóhn3°

hn3°hn3°-h¯Vóhn3°6CJOJQJaJh¯Vóhn3°CJOJQJaJhN@·CJOJQJaJ#~ùLúÂú8û¤û.üÊüfý'ýæýþþ ÿüÿÒzãÆƱ±±±"±ÆÆ{{{$

Æ0„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd? 4$

&

F/

Æ 80„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd¾ < $„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd? 4$

&

F.

Æ Ð0„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd¾ <$

&

F.

ÆЄ0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd¾ < zö¸L*æ2 ä

Ü

L

: ãÆÆÆƹš¹ll $„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd? 4$

Æ0„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd? 4$

&

F0

Æ

d0Є0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd¾ <

&

FWdð ¤gd¾ <$

&

F.

Æ Ð0„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd¾ <$

&

F.

Æ@

„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd¾ <

: x úâät¢XÒþ¸-ò F"$#"#õàààØ˺õººº©©©œØ

$dð ¤a$gd? 4$„7dð ¤'„7a$gd? 4$„0dð ¤'„0a$gd? 4

&

FXdð ¤gd¾ < dðgd? 4 $„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd? 4 dð ¤gd? 4"#¦#v&

( (°(Ž)²Þ-È!

"ê"^#œ#:$:%òÕÕòÕ¼¼¼¼¼££†££$

&

F1

Æ 0„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd¾ <$

Æû„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd? 4$

Æ0„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd? 4$

&

F2

Æ 0„0„Ðýdð ¤^„0'„Ðýa$gd¾ <

&

F2dð ¤gd¾ < (°(Ž)Æ!È!ì,¤-63Ú3'5æ549h:<>Ö>Ú>AâF°GŒHÖHfmþm ~~šª(Œ@Œ8ž b•v•x•íÜÚÜÆÜíÜíÜíÜíܿܫܿܙܿܿܿܿܕŽ€l[ h-z‰56CJOJPJQJaJ&h-z‰h-z‰56CJOJPJQJaJh-z‰CJOJPJQJaJ

h-z‰h-z‰h-z‰#hn3°hn3°CJOJPJQJ\aJ&hn3°hn3°CJOJPJQJ\]aJ

hn3°hn3°&hn3°hn3°5CJOJPJQJ\aJU hn3°hn3°CJOJPJQJaJ#hn3°hn3°>*CJOJPJQJaJ#- CNH ph£i g¯n liÁn vÛi HDH do sñ phát triÃn cça cách m¡ng KHCN cùng vÛi xu h°Ûng hÙi nh­p toàn c§u hoá. Vì v­y, chúng ta có thà t­n dång, nh­p kh©u công nghÇ mÛi à phát triÃn kinh t¿ ß mÙt sÑ khâu, mÙt sÑ l)nh vñc.

- CNH - HDH ph£i g¯n vÛi phát triÃn nÁn kinh t¿ tri théc vì trên th¿ giÛi nhiÁu n°Ûc ang chuyÃn të n°Ûc công nghiÇp sang phát triÃn kinh t¿ tri théc. Do ó ta t­n dång °ãc lãi th¿ cça mÙt n°Ûc phát triÃn sau, ta ko c§n phát triÃn tu§n tñ mà phát triÃn theo con °Ýng rút ng¯n

- Theo tÕ chéc hãp tác và phát triÃn kinh t¿ (OECD): kinh t¿ tri théc là nÁn kinh t¿ trong ó sñ s£n sinh ra, phÕ c­p và sí dång tri théc giï vai trò quy¿t Ënh nh¥t Ñi vÛi sñ phát triÃn kinh t¿, t¡o ra cça c£i, nâng cao ch¥t l-°ãng cuÙc sÑng.

- ·c tr°ng cça kinh t¿ tri théc:

+ T¥t c£ nhïng ngành tác Ùng ¿n nÁn kinh t¿ là nhïng ngành dña vào tri théc, dña vào thành tñu mÛi cça KHCN

+ Nhïng ngành kinh t¿ truyÁn thÑng °ãc éng dång KHCN cao

·c iÃm cça kinh t¿ tri théc:

+ LLSX trí théc: trß thành y¿u tÑ hàng §u quy¿t Ënh ¿n sñ tng tr°ßng kt¿

+ Công nghÇ thông tin: thông tin là tài nguyên cça quÑc gia và nÁn kinh t¿ có hÇ thÑng m¡ng thông tin °ãc phát triÃn rÙng rãi.

+ NguÓn nhân lñc nhanh chóng °ãc tri théc hoá, sáng t¡o và hÍc t­p trß thành nhu c§u và Õi mÛi th°Ýng xuyên.

+ NhiÁu iÁu t°ßng nh° nghËch lí: giá trË sí dång cça hàng hoá càng cao thì giá bán càng r», cái ã bi¿t không còn giá trË và tìm ra cái ch°a bi¿t s½ làm m¥t giá trË cça cái ã bi¿t.

C¡ hÙi và thách théc: thách théc mang tính c¡ hÙi

+ Cho phép nhïng n°Ûc i sau phát triÃn theo con °Ýng rút ng¯n song cing t¡o ra nguy c¡ tåt h­u ngày càng xa so vÛi các n°Ûc ã phát triÃn

+ T­n dång °ãc lãi th¿ vÁ công nghÇ mÛi à hiÇn ¡i hoá nÁn kinh t¿ nh°ng cing có thà bi¿n n°Ûc ta thành mÙt bãi rác công nghÇ cça các n°Ûc phát triÃn.

+ Tình tr¡ng dÅ nh­p kh©u chuyên gia có thà bË £o ng°ãc bßi tình tr¡ng ch£y máu ch¥t xám.

+ ôi khi, thách théc hay sñ y¿u kém cça nÁn kinh t¿ l¡i mang ¿n c¡ hÙi mÛi. VD: khi m¡ng l°Ûi iÇn tho¡i viÅn thông ch°a có gì -> ta có thà phát triÃn m¡ng l°Ûi này vÛi tÑc Ù nhanh, i th³ng ¿n công nghÇ hiÇn ¡i mà ko m¥t chi phí tháo dá m¡ng l°Ûi ci.

CNH - HDH g¯n vÛi phát triÃn kinh t¿ thË tr°Ýng Ënh h°Ûng XHCN và hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿

Lñc l°ãng:

+ Tr°Ûc ây, ti¿n hành CNH trong c¡ ch¿ t­p trung quan liêu, bao c¥p -> lñc l°ãng ti¿n hành CNH là Nhà n°Ûc b±ng mÙt hÇ thÑng chÉ tiêu, k¿ ho¡ch, pháp lÇnh.

+ Trong thÝi kì Õi mÛi, có nhiÁu thành ph§n kinh t¿ nên CNH - HDH °ãc xem là sñ nghiÇp cça toàn dân trong ó thành ph§n kinh t¿ Nhà n°Ûc giï vai trò chç ¡o.

Ph°¡ng théc phân bÕ các nguÓn lñc

+ Tr°Ûc Õi mÛi: phân bÕ các nguÓn lñc thông qua k¿ ho¡ch, chÉ tiêu Nhà n°Ûc

+ Trong thÝi kì Õi mÛi: phân bÕ các nguÓn lñc theo c¡ ch¿ thË tr°Ýng -> hiÇu qu£ kinh t¿ cao h¡n

Chi¿n l°ãc phát triÃn:

+ Tr°Ûc Õi mÛi: phát triÃn theo mô hình khép kín

+ Trong thÝi kì Õi mÛi: CNH °ãc ti¿n hành trong bÑi c£nh mß cía, hÙi nh­p vÛi nÁn kinh t¿ th¿ giÛi.

Phát huy nguÓn lñc con ng°Ýi là y¿u tÑ c¡ b£n cho sñ phát triÃn nhanh và bÁn vïng

Nhân tÑ con ng°Ýi là y¿u tÑ quy¿t Ënh trong các y¿u tÑ c¡ b£n thúc ©y tng tr°ßng và phát triÃn kinh t¿.

à phát huy °ãc nhân tÑ con ng°Ýi c§n coi trÍng phát triÃn giáo dåc và ào t¡o, ph£i có c¡ c¥u lao Ùng hãp lí.

KHCN là nÁn t£ng, Ùng lñc cça CNH - HDH

Vai trò cça KHCN: quy¿t Ënh ¿n nng su¥t, ch¥t l°ãng, hiÇu qu£ cça SXKD. Të ó nâng cao lãi th¿ c¡nh tranh cça nÁn kinh t¿.

·c iÃm cça KHCN n°Ûc ta: trình Ù th¥p, nên à ti¿n hành CNH - HDH g¯n vÛi phát triÃn kinh t¿ tri théc thì ph£i phát triÃn KHCN

Gi£i pháp: nh­p kh©u công nghÇ, k¿t hãp vÛi công nghÇ nÙi sinh à nhanh chóng Õi mÛi và nâng cao trình Ù công nghÇ, nh¥t là công nghÇ thông tin, công nghÇ sinh hÍc&

Phát triÃn nhanh hiÇu qu£ cao và bÁn vïng. Tng tr°ßng kinh t¿ g¯n vÛi ti¿n bÙ và công b±ng xã hÙi, b£o vÇ môi tr°Ýng tñ nhiên, b£o tÓn a d¡ng sinh hÍc.

Måc tiêu xây dñng CNXH là thñc hiÇn dân giàu, n-°Ûc m¡nh xã hÙi công b±ng, dân chç vn minh.

BiÇn pháp: phát triÃn kinh t¿ nhanh, nâng cao Ýi sÑng nhân dân, thñc hiÇn tÑt nhiÇm vå xoá ói gi£m nghèo, nâng cao Ýi sÑng v­t ch¥t và tinh th§n cho nhân dân, phát triÃn vn hoá, giáo dåc, y t¿, rút ng¯n kho£ng cách chênh lÇch vÁ méc sÑng giïa các vùng.

Phát triÃn bÁn vïng òi hÏi: ph£i b£o vÇ môi tr°Ýng và b£o tÓn sñ a d¡ng sinh hÍc, ó cing chính là b£o vÇ môi tr°Ýng sÑng cça con ng°Ýi.

IV- NÙi dung, Ënh h°Ûng CNH-HDH g¯n vÛi phát triÃn k. t¿ tri théc

NÙi dung

- Q cça H 10: Chúng ta ph£i tranh thç c¡ hÙi thu­n lãi do bÑi c£nh quÑc t¿ t¡o ra và tiÁm nng lãi th¿ cça ¥t n-°Ûc à rút ng¯n quá trình CNH,HH ¥t n-°Ûc theo Ënh h°Ûng XHCN g¯n vÛi phát triÃn kinh t¿ tri théc. Ph£i coi kinh t¿ tri théc là y¿u tÑ quan trÍng cça nÁn kinh t¿ và CNH,HH

Phát triÃn m¡nh các ngành, các s£n ph©m có giá trË gia tng cao nh°ng ph£i dña nhiÁu vào tri théc, k¿t hãp tri théc cça ng°Ýi ViÇt Nam vÛi tri théc mÛi nh¥t cça thÝi ¡i.

Coi trÍng c£ sÑ l°ãng và ch¥t l°ãng tng tr°ßng

Xây dñng c¡ c¥u kinh t¿ hiÇn ¡i và hãp lí

+ Khách quan: tÉ trÍng nông nghiÇp gi£m, tÉ trÍng công nghiÇp và dvå tng

+ Xét vÁ tính hiÇn ¡i: trình Ù k) thu­t cça nÁn kinh t¿ ko ngëng lÛn m¡nh, phù hãp vÛi yêu c§u ti¿n bÙ KHCN

+ Xét vÁ tính hiÇu qu£: cho phép khai thác °ãc tiÁm nng th¿ m¡nh cça các vùng, Ëa ph°¡ng, quÑc gia.

+ Xét vÁ tính thË tr°Ýng: cho phép tham gia phân công lao Ùng, hãp tác quÑc t¿ sôi Ùng -> c¡ c¥u kinh t¿ mß

Gi£m chi phí trung gian, tng nng su¥t lao Ùng ß t¥t c£ các ngành, l)nh vñc.

Ënh h°Ûng phát triÃn các ngành và l)nh vñc kinh t¿ trong quá trình CNH - HDH g¯n vÛi kinh t¿ tri théc

©y m¡nh CNH nông nghiÇp nông thôn Óng thÝi gi£i quy¿t Óng bÙ các v¥n Á nông nghiÇp, nông thôn, nông dân

* MÙt là CNH,HH nông nghiÇp, nông thôn

- Sñ c§n thi¿t ph£i CNH,HH nông nghiÇp nông thôn:

+ Tính quy lu­t cça quá trình thu h¹p khu vñc nông nghiÇp, nông thôn và gia tng khu vñc công nghiÇp, dËch vå và ô thË.

+ Nông nghiÇp là n¡i cung c¥p l-°¡ng thñc, thñc ph©m, nguyên liÇu và lao Ùng cho công nghiÇp và thành thË, là thË tr-Ýng rÙng lÛn cça công nghiÇp và dËch vå.

+ Nông thôn là n¡i chi¿m a sÑ c-° dân thÝi iÃm b¯t §u ti¿n hành CNH.

- Vai trò cça nông nghiÇp

+ Cung c¥p l°¡ng thñc thñc ph©m cho toàn xã hÙi

+ Cung c¥p nguyên liÇu cho công nghiÇp nh¹, quy¿t Ënh quy mô phát triÃn cça công nghiÇp nh¹

+ Cung c¥p mÙt ph§n vÑn cho CNH

+ Nông nghiÇp là thË tr°Ýng rÙng lÛn cça công nghiÇp và dËch vå

+ B£o £m an ninh l°¡ng thñc, an ninh chính trË xã hÙi

- Ënh h-°Ûng CNH ß nông nghiÇp, nông thôn:

+ ChuyÃn dËch c¡ c¥u kinh t¿ nông nghiÇp, nông thôn theo h-Ûng t¡o ra giá trË gia tng ngày càng cao, g¯n vÛi phát triÃn công nghiÇp ch¿ bi¿n và thË tr°Ýng; -a nhanh ti¿n bÙ khoa hÍc - kù thu­t và công nghÇ sinh hÍc vào s£n xu¥t, nâng cao nng su¥t, ch¥t l-°ãng và séc c¡nh tranh cça nông s£n hàng hoá, phù hãp vÛi ·c iÃm tëng vùng, tëng Ëa ph-¡ng.

+ Tng nhanh t÷ trÍng và giá trË s£n ph©m các ngành công nghiÇp và dËch vå; gi£m d§n t÷ trÍng s£n ph©m và lao Ùng trong nông nghiÇp

* Hai là vÁ quy ho¡ch phát triÃn nông thôn

- Kh©n tr-°¡ng xây dñng các quy ho¡ch phát triÃn nông thôn, thñc hiÇn ch°¡ng trình xây dñng nông thôn mÛi.

- Hình thành các khu dân c° ô thË vÛi k¿t c¥u h¡ t§ng vn hoá xã hÙi Óng bÙ nh° thu÷ lãi, giao thông, iÇn, n-°Ûc s¡ch, các cåm công nghiÇp, y t¿, b°u iÇn.

- Phát huy dân chç ß nông thôn i ôi vÛi xây dñng n¿p sÑng vn hoá, nâng cao trình Ù dân trí, bài trë các tÇ n¡n xã hÙi, b£o £m an ninh tr­t tñ an toàn xã hÙi.

* Ba là gi£i quy¿t lao Ùng, t¡o viÇc làm ß nông thôn.

- Chú trÍng d¡y nghÁ, gi£i quy¿t viÇc làm cho nông dân.

- ChuyÃn dËch c¡ c¥u lao Ùng.

- §u t-° m¡nh h¡n cho các ch-°¡ng trình xoá ói gi£m nghèo.

Phát triÃn nhanh công nghiÇp xây dñng dËch vå

- Ñi vÛi công nghiÇp và xây dñng

+ Phát triÃn ngành công nghÇ cao, công nghÇ ch¿ tác, ph§n mÁm à t¡o ra lãi th¿ c¡nh tranh

+ Phát triÃn các khu kinh t¿ mß, các ·c khu kinh t¿

+ Khuy¿n khích các thành ph§n kinh t¿ tham gia phát triÃn công nghiÇp, thu hút m¡nh §u t° n°Ûc ngoài, xây dñng k¿t c¥u h¡ t§ng ngày càng hiÇn ¡i.

- Ñi vÛi dËch vå:

+ T¡o ra sñ Ùt phá Ñi vÛi dËch vå có ch¥t l°ãng cao

+ Phát triÃn m¡nh dËch vå truyÁn thÑng

+ Õi mÛi cn b£n c¡ ch¿ qu£n lí và ph°¡ng théc cung c¥p dËch vå

Phát triÃn kinh t¿ vùng

- Vai trò: C¡ c¥u vùng kinh t¿ -°ãc xác Ënh úng s½ cho phép khai thác có hiÇu qu£ lãi th¿ so sánh cça tëng vùng, t¡o ra sñ phát triÃn Óng Áu giïa các vùng.

- Ënh h-°Ûng:

+ MÙt là, có chính sách, c¡ ch¿ phù hãp à các vùng phát huy -ãc lãi th¿ so sánh, hình thành c¡ c¥u kinh t¿ hãp lý và t¡o ra sñ liên k¿t giïa các vùng trong phát triÃn.

+ Hai là, xây dñng ba vùng kinh t¿ trÍng iÃm ß miÁn b¯c, trung, nam thành nhïng trung tâm công nghiÇp lÛn có công nghÇ cao ...

+ Ba là, bÕ sung chính sách khuy¿n khích các doanh nghiÇp trong và ngoài n°-Ûc §u t-°, kinh doanh t¡i vùng khó khn.

Phát triÃn kinh t¿ biÃn

- Xây dñng và thñc hiÇn chi¿n l°ãc phát triÃn kinh t¿ biÃn toàn diÇn, có trÍng tâm, trÍng iÃm. SÛm °a n°Ûc ta trß thành quÑc gia m¡nh vÁ kinh t¿ biÃn trong khu vñc, g¯n vÛi b£o £m quÑc phòng, an ninh và hãp tác quÑc t¿.

- Hoàn chÉnh quy ho¡ch và phát triÃn có hiÇu qu£ hÇ thÑng c£ng biÃn và v­n t£i biÃn, khai thác và ch¿ bi¿n d§u khí, khai thác và ch¿ bi¿n h£i s£n, phát triÃn du lËch biÃn £o. ©y m¡nh phát triÃn ngành công nghiÇp óng tàu biÃn, Óng thÝi hình thành mÙt sÑ hành lang kinh t¿ ven biÃn

ChuyÃn dËch c¡ c¥u lao Ùng, c¡ c¥u công nghÇ

- C¡ c¥u lao Ùng: ¿n nm 2010 có c¡ c¥u lao Ùng Óng bÙ, ch¥t l°-ãng cao và t÷ trÍng lao Ùng trong nông nghiÇp còn d-Ûi 50%.

- Chú trÍng công nghÇ cao, i ngay vào công nghÇ hiÇn ¡i à t¡o Ùt phá k¿t hãp vÛi sí dång công nghÇ nhiÁu lao Ùng à t¡o viÇc làm.

- K¿t hãp ch·t ch½ ho¡t Ùng khoa hÍc và công nghÇ vÛi giáo dåc ào t¡o.

- Õi mÛi c¡ ch¿ qu£n lý khoa hÍc công nghÇ, ·c biÇt là c¡ ch¿ tài chính.

B£o vÇ và sí dång hiÇu qu£ tài nguyên quÑc gia, nh¥t là tài nguyên ¥t, n°Ûc, rëng, khoáng s£n.

- Tng c°Ýng qu£n lí tài nguyên quÑc gia, nh¥t là các tài nguyên ¥t, n°Ûc, khoáng s£n, và rëng.

- Tëng b°Ûc hiÇn ¡i hoá công tác nghiên céu, dñ báo khí t°ãng thu÷ vn, chç Ùng phòng chÑng thiên tai, tìm ki¿m, céu n¡n

- Xí lí tÑt mÑi quan hÇ giïa tng dân sÑ, phát triÃn kinh t¿ và ô thË hoá vÛi b£o vÇ môi tr°Ýng, b£o £m phát triÃn bÁn vïng.

- Mß rÙng hãp tác quÑc t¿ vÁ b£o vÇ môi tr°Ýng và qu£n lí tài nguyên thiên nhiên, chú trÍng l)nh vñc qu£n lí, khai thác và sí dång tài nguyên n°Ûc.

V - K¿t qu£, ý ngh)a, h¡n ch¿, ng.nhân cça CNH-HDH thÝi kì Õi mÛi

K¿t qu£

- C¡ sß v­t ch¥t - k) thu­t cça ¥t n°Ûc °ãc tng c°Ýng áng kÃ, kh£ nng Ùc l­p, tñ chç cça nÁn kinh t¿ °ãc nâng cao. Të mÙt nÁn kinh t¿ chç y¿u là nông nghiÇp l¡c h­u, c¡ sß v­t ch¥t y¿u kém i lên, ¿n nay c£ n°Ûc ã có h¡n 100 khu công nghiÇp, khu ch¿ xu¥t t­p trung, nhiÁu khu ho¡t Ùng có hiÇu qu£, tÉ lÇ ngành công nghiÇp ch¿ tác, c¡ khí ch¿ t¡o và nÙi Ëa hoá s£n ph©m ngày càng tng. Các ngành công nghiÇp luyÇn kim, c¡ khí, v­t liÇu xây dñng, hoá d§u& ã và ang có nhïng b°Ûc phát triÃn m¡nh m½.

- C¡ c¥u kinh t¿ chuyÃn dËch theo h°Ûng công nghiÇp hoá, hiÇn ¡i hoá ã ¡t °ãc nhïng k¿t qu£ quan trÍng: tÉ trÍng công nghiÇp và xây dñng tng, tÉ trÍng nông, lâm nghiÇp và thu÷ s£n gi£m (giai o¡n 2001 - 2005, tÉ trÍng công nghiÇp và xây dñng tng të 36,7% lên 41%, còn t÷ trÍng nông lâm thu÷ s£n gi£m të 24,5% xuÑng còn 20,9%). Trong tëng ngành kinh t¿ còn có sñ chuyÃn dËch tích cñc vÁ c¡ c¥u s£n xu¥t, c¡ c¥u công nghÇ theo h°Ûng ti¿n bÙ, hiÇu qu£, g¯n vÛi s£n xu¥t, vÛi thË tr°Ýng.

+ C¡ c¥u kinh t¿ vùng ã có sñ iÁu chÉnh theo h°Ûng phát huy lãi th¿ so sánh cça tëng vùng. Các vùng kinh t¿ trÍng iÃm phát triÃn khá nhanh chóng óng góp quan trÍng vào sñ tng tr°ßng và là §u tàu cça nÁn kinh t¿

+ C¡ c¥u thành ph§n kinh t¿ ti¿p tåc chuyÃn dËch theo h°Ûng phát huy tiÁm nng cça các thành ph§n kinh t¿ và an xen nhiÁu hình théc sß hïu

+ C¡ c¥u lao Ùng ã có sñ chuyÃn Õi tích cñc g¯n liÁn vÛi quá trình chuyÃn dËch c¡ c¥u kinh t¿. Të nm 2000 ¿n 2005, tÉ trÍng lao Ùng trong công nghiÇp và xây dñng tng të 12,1% lên 17,9%, trong nông lâm ng° nghiÇp gi£m të 68,2% xuÑng còn 56,8%, lao Ùng qua ào t¡o tng të 20% lên 25%.

Nhïng thành tñu cça CNH - HDH ã góp ph§n quan trÍng °a nÁn kinh t¿ ¡t tÑc Ù tng tr°ßng khá cao, bình quân të nm 2000 ¿n 2005 ¡t trên 7.51%/nm, các nm 2006 - 2007 ¡t 8%/nm, thu nh­p §u ng°Ýi tng lên áng kÃ: nm 2005 ¡t 640USD/ng°Ýi thì nm 2007 ¡t trên 800USD/ng°Ýi, góp ph§n quan trÍng vào công tác xoá ói, gi£m nghèo, Ýi sÑng v­t ch¥t và tinh th§n cça ng°Ýi dân ti¿p tåc °ãc c£i thiÇn.

Ý ngh)a

Nhïng thành tñu trên có ý ngh)a r¥t quan trÍng, là c¡ sß ph¥n ¥u à sÛm °a n°Ûc ta ra khÏi tình tr¡ng kém phát triÃn và c¡ b£n trß thành n°Ûc công nghiÇp theo h°Ûng hiÇn ¡i vào nm 2020.

H¡n ch¿

TÑc Ù tng tr°ßng kinh t¿ v«n th¥p so vÛi kh£ nng và th¥p h¡n nhiÁu n°Ûc trong khu vñc thÝi kì §u công nghiÇp hoá. Quy mô nÁn kinh t¿ còn nhÏ, thu nh­p bình quân §u ng°Ýi th¥p. Tng tr°ßng kinh t¿ chç y¿u theo chiÁu rÙng, t­p trung vào các ngành công nghÇ th¥p, tiêu hao v­t ch¥t cao, sí dång nhiÁu tài nguyên, vÑn và lao Ùng. Nng su¥t lao Ùng còn th¥p so vÛi nhiÁu n°Ûc trong khu vñc.

NguÓn nhân léc ¥t n°Ûc ch°a °ãc sí dång có hiÇu qu£: tài nguyên, ¥t ai và các nguÓn vÑn cça Nhà n°Ûc còn bË lãng phí, th¥t thoát nghiêm trÍng. NhiÁu nguÓn lñc trong dân ch°a °ãc phát huy.

C¡ c¥u kinh t¿ chuyÃn dËch còn ch­m. Trong công nghiÇp các s£n ph©m có hàm l°ãng tri théc cao còn ít. Trong nông nghiÇp s£n xu¥t ch°a g¯n k¿t ch·t ch½ vÛi thË tr°Ýng. NÙi dung CNH - HDH nông nghiÇp, nông thôn còn thi¿u cå thÃ. Ch¥t l°ãng nguÓn nhân lñc cça ¥t n°Ûc còn th¥p. T÷ trÍng lao Ùng trong nông nghiÇp còn cao, t÷ trÍng lao Ùng qua ào t¡o còn th¥p, lao Ùng thi¿u viÇc làm và không viÇc làm còn nhiÁu.

Các vùng kinh t¿ trÍng iÃm ch°a phát huy °ãc th¿ m¡nh à i nhanh vào c¡ c¥u kinh t¿ hiÇn ¡i. Kinh t¿ vùng ch°a có sñ liên k¿t ch·t ch½, hiÇu qu£ th¥p và ch°a °ãc quan tâm úng méc.

C¡ c¥u thành ph§n kinh t¿ phát triÃn ch°a t°¡ng xéng vÛi tiÁm nng, ch°a t¡o °ãc §y ç môi tr°Ýng hãp tác, c¡nh tranh bình ³ng và kh£ nng phát triÃn cça các thành ph§n kinh t¿.

C¡ c¥u §u t° ch°a hãp lí. Công tác quy ho¡ch ch¥t l°ãng th¥p, qu£n lí kém, ch°a phù hãp vÛi c¡ ch¿ thË tr°Ýng.

K¿t c¥u h¡ t§ng kinh t¿ - xã hÙi v«n còn l¡c h­u, thi¿u Óng bÙ, ch°a áp éng °ãc yêu c§u phát triÃn kinh t¿ - xã hÙi.

Nguyên nhân

NhiÁu chính sách và gi£i pháp ch°a ç m¡nh à huy Ùng và sí dång °ãc tÑt nh¥t các nguÓn lñc, c£ nÙi lñc và ngo¡i lñc vào công cuÙc phát triÃn kinh t¿ - xã hÙi.

C£i cách hành chính còn ch­m và kém hiÇu qu£. Công tác tÕ chéc, cán bÙ ch­m Õi mÛi, ch°a áp éng °ãc yêu c§u.

ChÉ ¡o và tÕ chéc thñc hiÇn y¿u kém

Công tác quy ho¡ch ch¥t l°ãng kém, nhiÁu b¥t hãp lí d«n ¿n quy ho¡ch treo khá phÕ bi¿n gây lãng phí nghiêm trÍng; c¡ c¥u §u t° b¥t hãp lí làm cho §u t° kém hiÇu qu£, công tác qu£n lí y¿u kém.

Câu hÏi: Phân biÇt công nghiÇp hóa và hiÇn ¡i hóa:

Công nghiÇp hóa, hiÇn ¡i hóa: theo tinh th§n cça hÙi nghË T¯ VII khóa 7, CNH, HH là quá trình chuyÃn Õi cn b£n, toàn diÇn các ho¡t Ùng s£n xu¥t, kinh doanh dËch vå và qu£n lý kinh t¿ xã hÙi të sí dång lao Ùng thç công là chính sang sí dång mÙt cách phÕ bi¿n séc lao Ùng vÛi công nghÇ, ph°¡ng tiÇn và ph°¡ng pháp tiên ti¿n, hiÇn ¡i dña trên sñ phát triÃn công nghiÇp và ti¿n bÙ khao hÍc-công nghÇ, t¡o ra nng su¥t lao Ùng xã hÙi cao.

HiÇn ¡i hóa là quá trình sí dång công nghÇ tiên ti¿n hiÇn ¡i phù hãp vÛi công nghÇ cça th¿ giÛi à chuyÃn Õi c¡ c¥u kinh t¿, t¡o ra nng su¥t lao Ùng xã hÙi cao.

Khác nhau:

Công nghiÇp hóa chÉ ti¿n hành trong mÙt thÝi gian nh¥t Ënh, khi nào thành n°Ûc công nghiÇp thì quá trình công nghiÇp hóa s½ dëng l¡i, trong khi hiÇn ¡i hóa là quá trình lâu dài.

Công nghiÇp hóa do các n°Ûc nông nghiÇp l¡c h­u ho·c ang trong thÝi kó quá Ù lÇn chç ngh)a xã hÙi ti¿n hành, còn hiÇn ¡i hóa thì °ãc ti¿n hành ß t¥t c£ các quÑc gia, kà c£ nhïng n°Ûc ã phát triÃn.

T¡i sao ph£i ti¿n hành công nghiÇp hóa g¯n vÛi hiÇn ¡i hóa:

Công nghiÇp hóa, hiÇn ¡i hóa: theo tinh th§n cça hÙi nghË T¯ VII khóa 7, CNH, HH là quá trình chuyÃn Õi cn b£n, toàn diÇn các ho¡t Ùng s£n xu¥t, kinh doanh dËch vå và qu£n lý kinh t¿ xã hÙi të sí dång lao Ùng thç công là chính sang sí dång mÙt cách phÕ bi¿n séc lao Ùng vÛi công nghÇ, ph°¡ng tiÇn và ph°¡ng pháp tiên ti¿n, hiÇn ¡i dña trên sñ phát triÃn công nghiÇp và ti¿n bÙ khao hÍc-công nghÇ, t¡o ra nng su¥t lao Ùng xã hÙi cao.

HiÇn ¡i hóa là quá trình sí dång công nghÇ tiên ti¿n hiÇn ¡i phù hãp vÛi công nghÇ cça th¿ giÛi à chuyÃn Õi c¡ c¥u kinh t¿, t¡o ra nng su¥t lao Ùng xã hÙi cao.

Nguyên nhân ph£i ti¿n hành công nghiÇp hóa g¯n liÁn vÛi hiÇn ¡i hóa:

·c iÃm cça n°Ûc ta là n°Ûc nông nghiÇp nghèo nàn l¡c h­u, kém phát triÃn, l¡i bË chi¿n tranh phá ho¡i n·ng nÁ, c¡ ch¿ qu£n lý t­p trung quan liêu bao c¥p tr°Ûc ây d«n ¿n nÁn kinh t¿ bË tåt h­u so vÛi th¿ giÛi, iÁu ó òi hÏi n°Ûc ta ph£i ti¿n hành công nghiÇp hóa.

BÑi c£nh th¿ giÛi: sñ phát triÃn nh° vi bão cça khoa hÍc công nghÇ, n¿u n°Ûc ta không kËp thÝi ti¿n hành công nghiÇp hóa, hiÇn ¡i hóa thì s½ bË bÏ l¡i phía sau. Óng thÝi n°Ûc ta t­n dång °ãc lãi th¿ cça n°¡c phát triÃn sau, ti¿p thu °ãc công nghÇ mà không ph£i bÏ công séc ra à tìm tòi, phát minh.

Quá trình toàn c§u hóa, hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿ sâu rÙng, sÑ n°Ûc b¯t §u chuyÃn sang nÁn kinh t¿ tri théc yêu c§u n°Ûc ta ph£i b¯t kËp xu th¿ ó.

CH¯ NG V: ¯ÜNG LÐI XÂY DðNG NÀN KINH T¾ THÊ TR¯ÜNG ÊNH H¯ÚNG XHCN

I - Quá trình Õi mÛi nh­n théc cça £ng vÁ nÁn kinh t¿ thË tr°Ýng qua các ¡i hÙi £ng VI, VII, VIII, IX ,X

T° duy cça £ng vÁ kinh t¿ thË tr°Ýng të ¡i hÙi VI ¿n ¡i hÙi VIII

Thé nh¥t: KTTT không ph£i cái riêng có cça CNTB mà là thành tñu chung cça nhân lo¡i:

- KTHH ra Ýi të KTTN, KTTT là giai o¡n phát triÃn cao cça KTHH

- KTHH là hình théc tÕ chéc kinh t¿ xã hÙi mà s£n ph©m cça quá trình dùng à tho£ mãn nhu c§u cça con ng°Ýi thông qua trao Õi, mua bán

- KTTT là ph°¡ng théc tÕ chéc,v­n hành nÁn kinh t¿, là ph°¡ng tiÇn iÁu ti¿t kinh t¿ l¥y c¡ ch¿ thË tr°Ýng làm c¡ sß Ã phân bÕ các nguÓn lñc kinh t¿ và iÁu ti¿t mÑi quan hÇ giïa ng°Ýi vÛi ng°Ýi

- KTHH và KTTT giÑng nhau vÁ b£n ch¥t (Áu chËu sñ iÁu ti¿t cça c¡ ch¿ thË tr°Ýng) và nguÓn gÑc (xu¥t phát të KTTN và sñ phân công lao Ùng xã hÙi)

- KTHH và KTTT khác nhau vÁ trình Ù phát triÃn: KTTT phát triÃn sau nên vÛi trình Ù cao h¡n, KTHH có §u ra thông qua thË tr°Ýng nh°ng §u vào thì ch°a ch¯c, trong khi KTTT có c£ §u ra và §u vào thông qua thË tr°Ýng

-> Tóm l¡i: KTTT tÓn t¡i và phát triÃn là t¥t y¿u khách quan, nó không ph£i là s£n ph©m riêng cça CNTB mà là thành tñu chung cça nhân lo¡i nh°ng hiÇn nay có nhiÁu mô hình KTTT khác nhau (KTTT tñ do, KTTT xã hÙi)

Thé hai: KTTT còn tÓn t¡i khách quan trong thÝi kì quá Ù lên CNXH

- Tính t¥t y¿u khách quan ph£i phát triÃn KTTT trong thÝi kì quá Ù lên CNXH

+ KTTT là 1 kiÃu tÕ chéc kinh t¿, là trình Ù phát triÃn cao cça KTHH

+ KTTT Ñi l­p vÛi KTTN, ché không ph£i là ·c tr°ng b£n ch¥t cça 1 ch¿ Ù kinh t¿ c¡ b£n cça xã hÙi

+ KTTT tÓn t¡i ß nhiÁu ph°¡ng théc s£n xu¥t khác nhau

+ Trong thÝi kì quá Ù có nhïng c¡ sß kinh t¿ là iÁu kiÇn tÓn t¡i và phát triÃn cça KTTT và phát triÃn KTTT là c§n thi¿t cho quá trình xây dñng CNXH

-> Vì v­y mô hình phát triÃn tÕng quát cça n°Ûc ta là: phát triÃn KTHH nhiÁu thành ph§n theo Ënh h°Ûng XHCN, v­n hành theo c¡ ch¿ thË tr°Ýng có sñ qu£n lí cça nhà n°Ûc

- ·c tr°ng cça mô hình:

+ Các ¡n vË kinh t¿ có quyÁn tñ chç trong s£n xu¥t kinh doanh, c¡nh tranh và hãp tác vÛi nhau

+ Các ¡n vË kinh t¿ lña chÍn l)nh vñc kinh doanh và ph°¡ng án tÕ chéc s£n xu¥t theo sñ h°Ûng d«n cça thË tr°Ýng

+ Nhà n°Ûc qu£n lí nÁn kinh t¿ Ã Ënh h°Ûng, d«n d¯t các thành ph§n kinh t¿, t¡o môi tr°Ýng thu­n lãi cho s£n xu¥t kinh doanh b£o £m hài hòa giïa phát triÃn kinh t¿ và phát triÃn xã hÙi

Thé ba: Sñ c§n thi¿t ph£i sí dång kinh t¿ thË tr°Ýng à xây dñng XH ß n°Ûc ta

Kinh t¿ thË tr°Ýng có vai trò to lÛn trong phát triÃn kinh t¿ xã hÙi vì ·c tr°ng chung cça KTTT:

Các chç thà kinh t¿ có tính Ùc l­p, có quyÁn tñ chç trong s£n xu¥t kinh doanh

Giá c£ do thË tr°Ýng quy¿t Ënh, hÇ thÑng thË tr°Ýng phát triÃn §y ç và có tác dång là c¡ sß cho viÇc phân phÑi các nguÓn lñc kinh t¿

NÁn kinh t¿ có tính mß cao và v­n Ùng theo quy lu­t vÑn có cça nÁn kinh t¿ thË tr°Ýng

NÁn kinh t¿ thË tr°Ýng hiÇn ¡i còn có sñ iÁu ti¿t v) mô cça nhà n°Ûc

T° duy cça £ng vÁ kinh t¿ thË tr°Ýng të ¡i hÙi IX ¿n ¡i hÙi X

¡i hÙi IX:

- Mô hình tÕng quát: KTTT Ënh h°Ûng XHCN

+ Khái niÇm nÁn KTTT Ënh h°Ûng XHCN theo dh IX : 1 kiÃu tÕ chéc kt vëa tuân theo quy lu­t cça kt3 vëa dña trên c¡ sß và chËu sñ d«n d¯t chi phÑi bÛi các nguyên t¯c và b£n ch¥t cça CNXH

iÃm phát triÃn: quan niÇm tr°Ûc ây chÉ coi KTTT là ph°¡ng tiÇn, thì hiÇn nay coi KTTT vëa là ph°¡ng tiÇn vëa là måc ích

+ Th¿ m¡nh cça thË tr°Ýng là Ã phát triÃn LLSX

+ Tính Ënh h°Ûng XHCN: thà hiÇn ß QHSX

- B£n ch¥t cça KTTT Ënh h°Ûng XHCN: không ph£i là kinh t¿ k¿ ho¡ch hóa t­p trung, cing không ph£i là KTTT TBCN và cing ch°a hoàn toàn là KTTT XHCN vì nó ch°a có §y ç các y¿u tÑ XHCN

¡i hÙi X: Tính Ënh h°Ûng XHCN trong phát triÃn KTTT ß n°Ûc ta thà hiÇn qua 4 tiêu chí:

- VÁ måc tiêu phát triÃn: nh±m thñc hiÇn dân giàu, n°Ûc m¡nh, xã hÙi công b±ng, dân chç và vn minh . Thà hiÇn måc tiêu phát triÃn kt vì con ng°Ýi gp llsx pt kt à nâng cao Ýi sÑng cho mÍi ng°Ýi

- Ph°¡ng h°Ûng phát triÃn: phát triÃn nÁn kinh t¿ nhiÁu hình théc sß hïu, nhiÁu thành ph§n kinh t¿ trong ó KTNN giï vai trò chç ¡o , là công cå chç y¿u iÁu ti¿t nÁn kt

¡i hÙi X ti¿p tåc hoàn thiÇn nh­n théc vÁ sß hïu và các thành ph§n kinh t¿:

+ Kh³ng Ënh có 3 ch¿ Ù sß hïu (toàn dân, t­p thà và t° nhân), hình thành 5 thành ph§n kinh t¿

+ KTNN giï vai trò chç ¡o, là lñc l°ãng v­t ch¥t à nhà n°Ûc iÁu ti¿t và Ënh h°Ûng nÁn kinh t¿

+ KTNN và kinh t¿ t­p thà ngày càng trß thành nÁn t£ng cça nÁn kinh t¿ quÑc dân, kinh t¿ t° nhân là mÙt trong các Ùng lñc cça nÁn kinh t¿

- VÁ Ënh h°Ûng xã hÙi và phân phÑi

+ L)nh vñc xã hÙi: k¿t hãp tng tr°ßng kinh t¿ vÛi ti¿n bÙ và công b±ng xã hÙi

+ L)nh vñc phân phÑi: nhiÁu hình théc phân phÑi trong ó phân phÑi theo k¿t qu£ lao Ùng,hiÇu qu£ kinh t¿ và phúc lãi xã hÙi là chç y¿u

+ VÁ qu£n lí: phát huy vai trò làm chç cça nhân dân,b£o £m vai trò qu£n lí cça nhà n°Ûc pháp quyÁn XHCN, d°Ûi sñ lãnh ¡o cça £ng

II -Quá trình hoàn thiÇn thà ch¿ kinh t¿ thË tr°Ýng Ënh h°Ûng XHCN ß n°Ûc ta

Måc tiêu và iÃm c¡ b£n

Thà ch¿ kinh t¿ và thà ch¿ KTTT

Thà ch¿ kinh t¿ : là mÙt hÇ thÑng các quy ph¡m pháp lu­t nh±m iÁu chÉnh các chç thà kinh t¿, các hành vi s£n xu¥t kinh doanh và các quan hÇ kinh t¿

* NÙi dung cça thà ch¿ kinh t¿ :

- Các ¡o lu­t, quy ch¿, quy t¯c, chu©n mñc vÁ kinh t¿ g¯n vÛi các ch¿ tài vÁ kinh t¿

- Các tÕ chéc kinh t¿, các c¡ quan qu£n lí nhà n°Ûc vÁ kinh t¿ và c¡ ch¿ v­n hành nÁn kinh t¿

Thà ch¿ KTTT : là mÙt tÕng thà bao gÓm các quy t¯c, lu­t lÇ và hÇ thÑng các thñc thÃ, tÕ chéc kinh t¿ °ãc t¡o l­p nh±m iÁu chÉnh các ho¡t Ùng giao dËch, trao Õi trên thË tr°Ýng

* NÙi dung cça thà ch¿ KTTT : Các quy t¯c vÁ hành vi kinh t¿ diÅn ra trên thË tr°Ýng

- Cách théc thñc hiÇn các quy t¯c nh±m ¡t °ãc måc tiêu hay k¿t qu£ mong muÑn

- Các thË tr°Ýng - n¡i các hàng hóa °ãc giao dËch, trao Õi

Thà ch¿ KTTT Ënh h°Ûng XHCN:

- Cách hiÃu thé nh¥t : là thà ch¿ KTTT trong ó các thi¿t ch¿, công cå và nguyên t¯c v­n hành °ãc tñ giác t¡o l­p và sí dång à phát triÃn LLSX, c£i thiÇn Ýi sÑng nhân dân vì måc tiêu dân giàu, n°Ûc m¡nh, xã hÙi công b±ng dân chç và vn minh

- Cách hiÃu thé hai : thà ch¿ KTTT Ënh h°Ûng XHCN là công cå h°Ûng d«n cho các chç thà trong nÁn kinh t¿ v­n Ùng theo uÕi måc tiêu kinh t¿ xã hÙi tÑi a, ché không ¡n thu§n là måc tiêu lãi nhu­n tÑi a

b. Måc tiêu hoàn thiÇn thà ch¿ KTTT Ënh h°Ûng XHCN

Måc tiêu c¡ b£n (dài h¡n)

Làm cho thà ch¿ phù hãp vÛi nhïng nguyên t¯c c¡ b£n cça thà ch¿ KTTT, thúc ©y nÁn kinh t¿ phát triÃn nhanh, hiÇu qu£, bÁn vïng, hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿ thành công, giï vïng Ënh h°Ûng XHCN, xây dñng và b£o vÇ vïng ch¯c tÕ quÑc ViÇt Nam XHCN

Måc tiêu này hoàn thành c¡ b£n vào nm 2020

Måc tiêu trong nhïng nm tr°Ûc m¯t

Tëng b°Ûc xây dñng Óng bÙ hÇ thÑng pháp lu­t,£m b£o cho nÁn kinh t¿ phát triÃn thu­n lãi

Õi mÛi mô hình tÕ chéc và ph°¡ng théc ho¡t Ùng cça các ¡n vË sñ nghiÇp công

Phát triÃn Óng bÙ, a d¡ng các lo¡i hình thË tr°Ýng c¡ b£n thÑng nh¥t trong c£ n°Ûc, tëng b°Ûc hÙi nh­p vÛi thË tr°Ýng khu vñc và th¿ giÛi

Gi£i quy¿t tÑt h¡n mÑi quan hÇ giïa phát triÃn kinh t¿ vÛi phát triÃn vn hóa, xã hÙi và b£o vÇ môi tr°Ýng

Nâng cao hiÇu lñc, hiÇu qu£ cça c¡ quan qu£n lí nhà n°Ûc và phát huy tÑt vai trò cça các tÕ chéc m·t tr­n, oàn thà trong tÕ chéc kinh t¿ xã hÙi

Quan iÃm vÁ hoàn thiÇn thà ch¿ KTTT Ënh h°Ûng XHCN

Nh­n théc §y ç, tôn trÍng và v­n dång úng các quy lu­t khách quan cça KTTT, thông lÇ quÑc t¿, phù hãp vÛi iÁu kiÇn ViÇt Nam, £m b£o tính Ënh h°Ûng XHCN

£m b£o tính Óng bÙ cça các bÙ ph­n c¥u thành thà ch¿,các y¿u tÑ thË tr°Ýng và các lo¡i thË tr°Ýng; giïa thà ch¿ kinh t¿ và thà ch¿ chính trË, xã hÙi; giïa nhà n°Ûc, thË tr°Ýng và xã hÙi

K¿ thëa nhïng thành tñu trong phát triÃn KTTT và kinh nghiÇm tÕng k¿t thñc tiÅn Õi mÛi ß n°Ûc ta, chç Ùng tích cñc hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿, Óng thÝi giï vïng Ùc l­p chç quyÁn quÑc gia

Chç Ùng, tích cñc gi£i quy¿t các v¥n Á lí lu­n và thñc tiÅn quan trÍng, béc xúc, có b°Ûc i vïng ch¯c,vëa làm vëa tÕng k¿t kinh nghiÇm

Nâng cao nng lñc lãnh ¡o cça £ng, hiÇu lñc, hiÇu qu£ qu£n lí cça nhà n°Ûc, phát huy séc m¡nh cça hÇ thÑng chính trË trong quá trình hoàn thiÇn thà ch¿ KTTT Ënh h°Ûng XHCN

MÙt sÑ chç tr°¡ng ti¿p tåc hoàn thiÇn thà ch¿ KTTT Ënh h°Ûng XHCN

ThÑng nh¥t nh­n théc vÁ nÁn KTTT Ënh h°Ûng XHCN

KTTT là ph°¡ng tiÇn à xây dñng CNXH

Là c¡ sß kinh t¿ Ã phát triÃn Ënh h°Ûng XHCN

Là nÁn kinh t¿ vëa tuân theo quy lu­t cça kinh t¿ thË tr°Ýng, vëa chËu sñ chi phÑi bßi các y¿u tÑ Ã £m b£o tính Ënh h°Ûng XHCN

Hoàn thiÇn thà ch¿ sß hïu và các thành ph§n kinh t¿, lo¡i hình doanh nghiÇp và các tÕ chéc s£n xu¥t kinh doanh

Pháp lu­t c§n quy Ënh vÁ sß hïu à £m b£o cho các quyÁn và lãi ích cça các chç thà sß hïu. Nh¥t là các lo¡i sß hïu nh°: sß hïu trí tuÇ, cÕ phi¿u, tài nguyên n°Ûc&

Kh³ng Ënh ¥t ai là sß hïu cça toàn dân, mà ¡i diÇn là nhà n°Ûc, Óng thÝi £m b£o và tôn trÍng các quyÁn cça ng°Ýi sí dång ¥t

Tách biÇt vai trò cça nhà n°Ûc vÛi t° cách là bÙ máy công quyÁn qu£n lí nÁn kinh t¿ xã hÙi vÛi vai trò chç sß hïu tài s£n vÑn, tách chéc nng chç sß hïu tài s£n vÑn vÛi chéc nng qu£n trË kinh doanh cça doanh nghiÇp

Quy Ënh rõ vÁ quyÁn cça chç sß hïu và nhïng ng°Ýi liên quan Ñi vÛi các lo¡i tài s£n, Óng thÝi quy Ënh rõ trách nhiÇm và ngh)a vå cça hÍ Ñi vÛi xã hÙi

T¡o c¡ ch¿ khuy¿n khích sñ liên k¿t giïa các lo¡i hình sß hïu, làm cho sß hïu cÕ ph§n, sß hïu h×n hãp trß thành hình théc sß hïu chç y¿u cça các doanh nghiÇp trong nÁn kinh t¿

Ban hành các vn b£n pháp lí vÁ sß hïu cça doanh nghiÇp, tÕ chéc, cá nhân n°Ûc ngoài t¡i ViÇt Nam

* Hoàn thiÇn thà ch¿ vÁ phân phÑi : hoàn thiên l­p pháp, c¡ ch¿, chính sách vÁ phân bÕ nguÓn lñc và phân phÑi l¡i à £m b£o tng tr°ßng kinh t¿ g¯n liÁn vÛi ti¿n bÙ và công b±ng xã hÙi

- Các nguÓn lñc ph£i phân bÕ theo c¡ ch¿ thË tr°Ýng k¿t hãp vÛi sñ qu£n lí cça nhà n°Ûc

- Chính sách phân phÑi và phân phÑi l¡i ph£I £m b£o k¿t hãp hài hòa lãi ích.Ã thñc hiÇn iÁu ó c§n:

+ Õi mÛi phát triÃn, nâng cao hiÇu qu£ ho¡t Ùng cça các chç thà trong nÁn kinh t¿

+ Õi mÛi c¡ ch¿ qu£n lí kinh t¿ cça nhà n°Ûc à các ¡n vË sñ nghiÇp công l­p phát triÃn m¡nh và có hiÇu qu£

Hoàn thiÇn thà ch¿ £m b£o Óng bÙ các y¿u tÑ thË tr°Ýng và phát triÃn Óng bÙ các lo¡i thË tr°Ýng

* Các y¿u tÑ cça thË tr°Ýng :

- Hoàn thiÇn thà ch¿ vÁ giá, c¡nh tranh và kiÃm soát Ùc quyÁn trong kinh doanh

- Hoàn thiÇn c¡ ch¿ giám sát, iÁu ti¿t thË tr°Ýng, xúc ti¿n th°¡ng m¡i và §u t° phù hãp vÛi thông lÇ quÑc t¿

- Xây dñng hÇ thÑng tiêu chu©n ch¥t l°ãng hàng hóa, vÇ sinh an toàn thñc ph©m, môi tr°Ýng và tng c°Ýng kiÃm tra ch¥t l°ãng hàng hóa dËch vå và xí lí sai ph¡m

* Phát triÃn Óng bÙ các lo¡i hình thË tr°Ýng:

- ThË tr°Ýng hàng hóa dËch vå

- ThË tr°Ýng chéng khoán

- ThË tr°Ýng b£o hiÃm

- ThË tr°Ýng b¥t Ùng s£n

- ThË tr°Ýng séc lao Ùng

- ThË tr°Ýng khoa hÍc, công nghÇ

Hoàn thiÇn thà ch¿ g¯n tng tr°ßng kinh t¿ vÛi ti¿n bÙ, công b±ng xã hÙi trong tëng b°Ûc, tëng chính sách phát triÃn và b£o vÇ môi tr°Ýng

Thñc hiÇn chính sách khuy¿n khích làm giàu i ôi vÛi tích cñc thñc hiÇn gi£m nghèo, ·c biÇt ß các vùng nông thôn, miÁn núi, vùng dân tÙc và các cn cé cách m¡ng tr°Ûc ây

Xây dñng hÇ thÑng b£o hiÃm xã hÙi a d¡ng và linh ho¡t phù hãp vÛi yêu c§u cça KTTT Ënh h°Ûng XHCN

Hoàn thiÇn lu­t lu­t pháp, chính sách vÁ b£o vÇ môI tr°Ýng, có ch¿ tài ç m¡nh Ñi vÛi các tr°Ýng hãp vi ph¡m và thñc thi tÑt trong thñc t¿

Hoàn thiÇn thà ch¿ và vai trò lãnh cça £ng, qu£n lý cça nhà n°Ûc và sñ tham gia cça các tÕ chéc qu§n chúng vào quá trình phát triÃn kinh t¿ xã hôi

Vai trò lãnh ¡o cça £ng: nghiên céu lí lu­n và tÕng k¿t thñc tiÅn à xác Ënh rõ mô hình KTTT Ënh h°Ûng XHCN

Õi mÛi và nâng cao vai trò, hiÇu lñc qu£n lí kinh t¿ cça nhà n°Ûc

Các tÕ chéc qu§n chúng, tÕ chéc chính trË - xã hÙi, tÕ chéc nghÁ nghiÇp và nhân dân có vai trò quan trÍng trong phát triÃn KTTT Ënh h°Ûng XHCN

K¿t qu£, ý ngh)a, h¡n ch¿ và nguyên nhân

K¿t qu£ và ý ngh)a

ã chuyÃn Õi thành công thà ch¿ kinh t¿, °Ýng lÑi Õi mÛi ã °ãc thà ch¿ hóa thành pháp lu­t, t¡o ra hành lang pháp lí cho KTTT Ënh h°Ûng XHCN hình thành và phát triÃn

Ch¿ Ù sß hïu nhiÁu hình théc và c¡ c¥u kinh t¿ nhiÁu thành ph§n °ãc hình thành

Các lo¡i hình thË tr°Ýng ã ra Ýi và tëng b°Ûc phát triÃn thÑng nh¥t trong c£ n°Ûc, g¯n vÛi thË tr°Ýng khu vñc và th¿ giÛi

Qu£n lí thË tr°Ýng cça nhà n°Ûc ã có sñ thay Õi

C§n phát triÃn kinh t¿ vÛi gi£i quy¿t các v¥n Á kinh t¿ xã hÙi

H¡n ch¿ và nguyên nhân

* H¡n ch¿:

- Quá trình hoàn thiÇn thà ch¿ kinh t¿ mÛi còn ch­m, hÇ thÑng pháp lu­t, chính sách ch°a §y ç, thi¿u Óng bÙ nên ch°a áp éng °ãc yêu c§u cça công cuÙc Õi mÛi và hÙi nh­p

- Õi mÛi s¯p x¿p l¡i khu vñc DNNN ch°a áp éng °ãc yêu c§u gây th¥t thoát tài s£n cça nhà n°Ûc

- Các y¿u tÑ thË tr°Ýng và các lo¡i hình thË tr°Ýng hình thành và phát triÃn còn ch­m,thi¿u dÓng bÙ

- HiÇu lñc qu£n lí cça bÙ máy qu£n lí nhà n°Ûc còn th¥p

mÛi ch­m, ch¥t l°ãng dËch vå y t¿, vn hóa, giáo dåc còn th¥p

- Môi tr°Ýng ch°a °ãc gi£i quy¿t tÑt

* Nguyên nhân:

- Mô hình KTTT Ënh h°Ûng XHCN là mô hình mÛi nên nh­n théc vÁ nó ch°a §y ç

- Nng lñc thà ch¿ hóa và qu£n lí, tÕ chéc thñc hiÇn cça nhà n°Ûc còn ch­m, nh¥t là trong viÇc gi£I quy¿t các v¥n Á béc xúc cça xã hÙi

- Vai trò tham gia cça các tÕ chéc qu§n chúng, tÕ chéc chính trË xã hÙi, tÕ chéc nghÁ nghiÇp còn y¿u

CH¯ NG VI: ¯ÜNG LÐI XÂY DðNG HÆ THÐNG CHÍNH TRÊ

I - °Ýng lÑi xây dñng hÇ thÑng chính trË tr°Ûc thÝi kì Õi mÛi (1945-1989)

Hoàn c£nh lËch sí và chç tr°¡ng xây dñng hÇ thÑng chính trË

* ·c tr°ng cça hÇ thÑng chính trË dân chç nhân dân (1945-1954):

Thñc hiÇn nhiÇm vå °Ýng lÑi cách m¡ng: ánh uÕi bÍn ¿ quÑc xâm l°ãc, giành Ùc l­p dân tÙc, xóa bÏ tính pk, phát triÃn ch¿ Ù DCND.

Dña trên nÁn t£ng cça khÑi ¡i oàn k¿t dân tÙc h¿t séc rÙng rãi:

Có mÙt chính quyÁn tñ xác Ënh là công bÙc cça dân, coi dân là chç và dân làm chç, cán bÙ sÑng và làm viÇc gi£n dË, c§n, kiÇm, liêm, chính, chí công vô t°.

Vai trò lãnh ¡o cça £ng (të 11-1945 ¿n 5-1951) ©n d¥u trong vai trò cça QH &cá nhân chç tËch HCM

Có mÙt m·t tr­n (Liên ViÇt) và nhiÁu tÕ chéc qu§n chúng rÙng rãi

C¡ sß kinh t¿ chç y¿u cça hÇ thÑng chính trË dân chç nhân dân là nÁn sx hàng hóa nhÏ

ã xu¥t hiÇn (ß mÙt méc Ù nh¥t Ënh) cça xã hÙi dân sñ Ñi vÛi Nhà n°Ûc và £ng; sñ ph£n biÇn giïa hai £ng khác (£ng dân chç và £ng xã hÙi) Ñi vÛi £ng cÙng s£n ViÇt Nam.

* HÇ thÑng chuyên chính vô s£n (giai o¡n 1955-1975 và giai o¡n 1975-1989)

Giai o¡n 1955-1975 b¯t §u thñc hiÇn n.vå chuyên chính vô s£n ß miÁn B¯c.

Të 30-4-1975, hÇ thÑng chuyên chính vô s£n ho¡t Ùng trong ph¡m vi c£ n°Ûc.

a. C¡ sß hình thành hÇ thÑng CCVS ß n°Ûc ta

* MÙt là, Lý lu­n cça CN Mác Lênin vÁ TKQ và CCVS

B£n ch¥t cça CCVS là ti¿p tåc ¥u tranh giai c¥p d-Ûi hình théc mÛi.

- Theo Mác: Giïa xã hÙi TBCN và xã hÙi CSCN là mÙt thÝi kó c£i bi¿n cách m¡ng të xã hÙi nÍ sang xã hÙi kia. Thích éng vÛi thÝi kó ¥y là TKQ chính trË, Nhà n-Ûc cça thÝi ký ¥y không có gì khác h¡n là nÁn CCVS.

- Lê nin nh¥n m¡nh: MuÑn chuyÃn të CNTB lên CNXH thì ph£i chËu ñng lâu dài n×i au Ûn cça thÝi kó sinh », ph£i có mÙt thÝi kó chuyên chính vô s£n lâu dài.

CCVS là t¥t y¿u khách quan cça TKQ lên CNXH.

* Hai là, °Ýng lÑi chung cça cách m¡ng ViÇt Nam trong giai o¡n mÛi

¡i hÙi IV: n¯m vïng chuyên chính vô s£n, phát huy quyÁn làm chç t­p thà cça nhân dân lao Ùng

Hi¿n pháp cça n-°Ûc cÙng hoà XHCN ViÇt Nam, nm 1980 kh³ng Ënh: Nhà n-°Ûc cÙng hoà XHCN ViÇt Nam là Nhà n-°Ûc chuyên chính vô s£n.

¡i hÙi V (1982) ti¿p tåc kh³ng Ënh -°Ýng lÑi do ¡i hÙi IV Á ra.

* Ba là, c¡ sß chính trË cça hÇ thÑng CCVS cça n°Ûc ta °ãc hình thành të nhïng nm 1930 và b¯t rÅ vïng ch¯c trong lòng dân tÙc ViÇt Nam

* BÑn là, c¡ sß kinh t¿ cça hÇ thÑng CCVS là nÁn kinh t¿ k¿ ho¡ch hoá, t­p trung, quan liêu, bao c¥p

* Nm là, c¡ sß xã hÙi cça hÇ thÑng chuyên chính vô s£n là liên minh giïa giai c¥p công nhân vÛi giai c¥p nông dân và t§ng lÛp trí théc.

b. Chç tr°¡ng xây dñng hÇ thÑng chuyên chính vô s£n mang ·c iÃm ViÇt Nam

Quan niÇm vÁ hÇ thÑng chuyên chính vô s£n: Xây dñng ch¿ Ù làm chç t­p thà XHCN; téc là xây dñng mÙt hÇ thÑng hoàn chÉnh các quan hÇ xã hÙi ngày càng §y ç cça nhân dân lao Ùng trên t¥t c£ các m·t: chính trË, kinh t¿, vn hoá, làm chç xã hÙi, làm chç thiên nhiên, làm chç b£n thân .

NÙi dung cça chç tr°¡ng chuyên chính vô s£n :

+ Xác Ënh quyÁn làm chç cça nhân dân °ãc thà ch¿ hoá b±ng pháp lu­t và tÕ chéc.

+ Xác Ënh Nhà n°Ûc trong thÝi kó quá Ù là: Nhà n°Ûc chuyên chính vô s£n thñc hiÇn ch¿ Ù dân chç XHCN .

+ Xác Ënh £ng là ng°Ýi lãnh ¡o toàn bÙ các ho¡t Ùng xã hÙi trong iÁu kiÇn chuyên chính vô s£n.

+ Xác Ënh nhiÇm vå chung cça m·t tr­n và các oàn thÃ.

+ Xác Ënh mÑi quan hÇ £ng lãnh ¡o, nhân dân làm chç, Nhà n°Ûc qu£n lý là c¡ ch¿ chung trong qu£n lý xã hÙi.

ánh giá thñc hiÇn °Ýng lÑi

iÃm thành công:

£ng ã coi làm chç t­p thà XHCN là b£n ch¥t cça hÇ thÑng chuyên chính vô s£n ß n-°Ûc ta, ã xây dñng -ãc mÑi quan hÇ £ng lãnh ¡o, nhân dân làm chç, Nhà n-°Ûc qu£n lý thành c¡ ch¿ chung trong ho¡t Ùng cça hÇ thÑng chính trË ß t¥t c£ các c¥p, các Ëa ph°¡ng.

iÃm h¡n ch¿:

+ Trong hÇ thÑng CCVS giai o¡n này, mÑi quan hÇ giïa £ng, Nhà n-°Ûc và nhân dân ß tëng c¥p, tëng ¡n vË ch-a -°ãc xác Ënh rõ&

+ BÙ máy qu£n lý Nhà n-°Ûc còn cÓng kÁnh và kém hiÇu qu£ mà nguyên nhân là do c¡ ch¿ qu£n lý.

+ Sñ lãnh ¡o cça £ng ch-°a ngang t§m nhiÇm vå cça giai o¡n mÛi.

+ £ng ch-°a phát huy h¿t vai trò và chéc nng cça các oàn thà trong viÇc giáo dåc, Ùng viên qu§n chúng tham gia qu£n lý kinh t¿ - xã hÙi&

Nguyên nhân chç quan:

+ Duy trì quá lâu c¡ ch¿ t­p trung quan liêu bao c¥p.

+ HÇ thÑng CCVS có biÃu hiÇn b£o thç, trì trÇ, ch­m Õi mÛi so vÛi nhïng Ùt phá cça c¡ ch¿ kinh t¿.

+ BÇnh chç quan, duy ý chí; t-° t-°ßng tiÃu t°- s£n vëa t£ khuynh, vëa hïu khuynh trong vai trò lãnh ¡o cça £ng.

II - °Ýng lÑi xây dñng hÇ thÑng chính trË trong thÝi kì Õi mÛi

Quá trình hình thành °Ýng lÑi Õi mÛi hÇ thÑng chính trË cça £ng

Nh­n théc vÁ mÑi quan hÇ giïa Õi mÛi kinh t¿ và Õi mÛi hÇ thÑng chính trË.

- Õi mÛi b¯t §u të Õi mÛi kinh t¿, tr°Ûc h¿t là Õi mÛi t° duy kinh t¿, Óng thÝi tëng b°Ûc Õi mÛi hÇ thÑng chính trË.

- MÑi quan hÇ giïa Õi mÛi kinh t¿ và Õi mÛi hÇ thÑng chính trË: chúng có mqh m­t thi¿t vÛi nhau trong ó Õi mÛi KT thành công s½ t¡o thu­n lãi cho Õi mÛi CT. Tuy nhiên sñ Õi mÛi tích cça HTCT cing có tác Ùng tích cñc ¿n Õi mÛi KT & tiêu cñc ¿n KT n¿u sñ Õi mÛi ko phù hãp, ko theo kËp vÛi Õi mÛi KT.

Nh­n théc mÛi vÁ måc tiêu Õi mÛi hÇ thÑng chính trË

- C°¡ng l)nh nm 1991: Toàn bÙ tÕ chéc và ho¡t Ùng cça hÇ thÑng chính trË n°Ûc ta trong giai o¡n mÛi là nh±m xây dñng và tëng b°Ûc hoàn thiÇn nÁn dân chç XHCN, b£o £m quyÁn lñc thuÙc vÁ nhân dân .

- Báo cáo chính trË cça ¡i hÙi VII (1991) nh¥n m¡nh, thñc ch¥t cça Õi mÛi và kiÇn toàn hÇ thÑng chính trË cça n°Ûc ta là xây dñng nÁn dân chç XHCN. Dân chç vëa là måc tiêu vëa là Ùng lñc cça công cuÙc Õi mÛi.

Nh­n théc vÁ ¥u tranh giai c¥p và Ùng lñc chç y¿u phát triÃn ¥t n°Ûc trong gia o¡n mÛi.

- MÑi quan hÇ giïa các g/c là quan hÇ hãp tác & ¥u tranh trong nÙi bÙ nhân dân, oàn k¿t và hãp tác lâu dài trong sñ nghiÇp XD và b£o vÇ TQ d°Ûi sñ lãnh ¡o cça £ng.

- Nh­n théc l¡i vÁ ¥u tranh giai c¥p:

- Lãi ích cça giai c¥p công nhân ph£i thÑng nh¥t vÛi lãi ích chung cça dân tÙc, £m b£o måc tiêu chung cça DT.

- NÙi dung cça ¥u tranh giai c¥p: Ã thñc hiÇn công b±ng XH, ¥u tranh chÑng nhïng hành vi sai trái, tiêu cñc, ¥u tranh chÑng nhïng th¿ lñc thù Ëch.

- Ùng lñc chç y¿u phát triÃn ¥t n°Ûc:

+ Thñc hiÇn ¡i oàn k¿t toàn dân trong ó g/c CN ND liên minh vÛi t§ng lÛp trí théc là lñc l°ãng chç y¿u.

+ K¿t hãp hài hoà các lãi ích: cá nhân, t­p thÃ, xã hÙi

Nh­n théc mÛi vÁ c¡ c¥u và c¡ ch¿ v­n hành cça hÇ thÑng chính trË.

HÇ thÑng chính trË ho¡t Ùng theo c¡ ch¿: £ng lãnh ¡o, Nhà n°Ûc qu£n lý, nhân dân làm chç . Trong ó:

- £ng là mÙt bÙ ph­n cça HTCT, là h¡t nhân cça HT & ph£i ch¥p hành hi¿n pháp & pháp lu­t nh°ng chúng ta ko ch¥p nh­n a nguyên,a £ng.

- Nhà n°Ûc pháp quyÁn XHCN, là nhà n°Ûc cça dân ,do dân,vì dân ,có trách nhiÇm bi¿n các chç tr°¡ng chính sách cça £ng thành các thà ch¿ qu£n lý.

- M·t tr­n tÕ quÑc ViÇt Nam là liên minh chính trË cça các tÕ chéc oàn thà làm nhiÇm vå ph£n biÇn, giám sát £ng & NN à phát huy quyÁn làm chç cça ND

- Nhân dân là ng°Ýi làm chç xã hÙi và làm chç thông qua các c¡ quan ¡i diÇn, Óng thÝi làm chç thông qua c¡ ch¿ dân bi¿t, dân bàn, dân làm, dân kiÃm tra.

Nh­n théc mÛi vÁ viÇc xây dñng Nhà n°Ûc pháp quyÁn trong hÇ thÑng chính trË

Thu­t ngï xây dñng Nhà n°Ûc pháp quyÁn l§n §u tiên °ãc Á c­p t¡i hÙi nghË T¯2 khoá VII (1991).

Các nÙi dung cça viÇc xây dñng Nhà n°Ûc: NN qu£n lý b±ng HP&PL, giï vË trí tÑi th°ãng trong viÇc iÁu chÉnh các mqh, ng°Ýi dân °ãc quyÁn tñ do, dân chç nh°ng trong khuôn khÕ cça HP&PL.

Nh­n théc mÛi vÁ vai trò lãnh ¡o cça £ng trong hÇ thÑng chính trË

- Nh­n théc rõ h¡n vÁ vË trí và ph°¡ng théc lãnh ¡o cça £ng Ñi vÛi hÇ thÑng chính trË. £ng lãnh ¡o Nhà n°Ûc, nh°ng không làm thay Nhà n°Ûc.

- £ng quan tâm, xây dñng và cçng cÑ Nhà n°Ûc, m·t tr­n tÕ quÑc và các oàn thà chính trË - xã hÙi

- Õi mÛi ph°¡ng théc lãnh ¡o cça £ng ph£i Óng bÙ vÛi Õi mÛi tÕ chéc và ho¡t Ùng cça hÇ thÑng chính trË, Õi mÛi kinh t¿.

Måc tiêu, quan iÃm và chç tr°¡ng xây dñng hÇ thÑng chính trË thÝi kó Õi mÛi

a, Xây dñng £ng trong hÇ thÑng chính trË

Måc tiêu và quan iÃm xây dñng hÇ thÑng chính trË

Måc tiêu:

- Måc tiêu chç y¿u cça Õi mÛi hÇ thÑng chính trË là nh±m thñc hiÇn tÑt h¡n dân chç XHCN, phát huy §y ç quyÁn làm chç cça nhân dân.

- B£o £m quyÁn lñc thuÙc vÁ nhân dân

Quan iÃm:

- K¿t hãp ngay të §u Õi mÛi kinh t¿ vÛi Õi mÛi chính trË, l¥y Õi mÛi kinh t¿ làm trÍng tâm, Óng thÝi tëng b°Ûc Õi mÛi chính trË.

- Õi mÛi hÇ thÑng chính trË nh±m làm cho tëng thành tÑ và c£ hÇ thÑng ho¡t Ùng nng Ùng h¡n, hiÇu qu£ h¡n, phù hãp vÛi °Ýng lÑi Õi mÛi toàn diÇn, Óng bÙ

- Õi mÛi hÇ thÑng chính trË mÙt cách toàn diÇn, Óng bÙ, có k¿ thëa, vÛi b°Ûc i, hình théc và cách làm phù hãp.

- Õi mÛi mÑi quan hÇ giïa các bÙ ph­n c¥u thành trong hÇ thÑng chính trË vÛi nhau và vÛi xã hÙi nh±m ¡t °ãc måc tiêu Õi mÛi toàn diÇn

Chç tr°¡ng xây dñng hÇ thÑng chính trË

TrÍng tâm cça Õi mÛi hÇ thÑng chính trË là Õi mÛi tÕ chéc và Õi mÛi cách théc, ph°¡ng théc ho¡t Ùng cça các bÙ ph­n c¥u thành hÇ thÑng

* XD £ng trong HTCT

- Nh­n théc rõ h¡n £ng là cça ai? ¡i biÃu cho lãi ích cça ai?

+ Theo quan niÇm tr°Ûc H X £ng CSVN là Ùi quân tiên phong cça g/c CN, ¡i biÃu trung thành cho lãi ích cça g/c CN, nhân dân lao Ùng và c£ dân tÙc.

+ Quan niÇm cça H X: £ng CSVN là Ùi quân tiên phong cça nhân dan lao Ùng và cça dân tÙc VN, ¡i biÃu trung thành lãi ích cça g/c CN, nhân dân lao Ùng và cça dân tÙc

- Nh­n théc rõ h¡n và Õi mÛi có hiÇu qu£ h¡n ph°¡ng théc lãnh ¡o cça £ng Ñi vÛi hÇ thÑng chính trË, kh¯c phåc c£ 2 khuynh h°Ûng th°Ýng x£y ra là £ng bao biÇn làm thay ho·c buông lÏng sñ lãnh ¡o cça £ng

* Xây dñng nhà n°Ûc pháp quyÁn XHCN trong HTCT

- Nhà n°Ûc pháp quyÁn là 1 t¥t y¿u cça lËch sí, là sp cça nÁn vn minh nhân lo¡i mà VN c§n ti¿p thu.

- Ch¿ Ënh Nhà n°Ûc pháp quyÁn không ph£i là mÙt kiÃu nhà n°Ûc, mÙt ch¿ Ù nhà n°Ûc. Trong lËch sí loài ng°Ýi chÉ có 4 kiÃu nhà n°Ûc

- Nhà n°Ûc pháp quyÁn là cách théc tÕ chéc phân công quyÁn lñc nhà n°Ûc à thñc hiÇn quyÁn lñc nhà n°Ûc

b, Xây dñng Nhà n°Ûc pháp quyÁn XHCN trong hÇ thÑng chính trË

* Thu­t ngï này xu¥t hiÇn l§n §u tiên t¡i TW2 (Khóa VII) nm 1991

* Nhµ n°Ûc pháp quyÁn là mÙt t¥t y¿u lËch sí, là s£n ph©m cça nÁn vn minh nhân lo¡i, ViÇt Nam c§n ti¿p thu.

NÙi dung cça khái niÇm Nhà n°Ûc- pháp quyÁn xã hÙi chç ngh)a ViÇt Nam

- Ch¿ Ënh Nhà n-Ûc pháp quyÁn không ph£i là mÙt kiÃu nhà n°Ûc, mÙt ch¿ Ù nhà n°Ûc. Trong lËch sí loài ng-Ýi chÉ có 4 kiÃu nhà n°Ûc.

- Nhµ n°Ûc pháp quyÁn là cách théc tÕ chéc phân công quyÁn lñc nhà n°Ûc à thñc hiÇn quyÁn lñc nhà n°Ûc.

Nhà n°Ûc pháp quyÁn XHCNVN °ãc xd theo 5 ·c iÃm:

- MÙt là, ó là nhà n°Ûc cça dân, do dân và vì dân, t¥t c£ quyÁn lñc nhà n°Ûc thuÙc vÁ nhân dân

- Hai là, quyÁn lñc nhà n°Ûc là thÑng nh¥t, có sñ phân công rành m¡ch và phÑi hãp ch·t ch½ giïa các c¡ quan nhà n°Ûc trong viÇc thñc hiÇn các quyÁn l­p pháp, hành pháp và t° pháp.

- Ba là, nhà n°Ûc °ãc tÕ chéc và ho¡t Ùng trên c¡ sß Hi¿n pháp, pháp lu­t và b£o £m cho Hi¿n pháp và pháp lu­t giï vË trí tÑi th°ãng trong iÁu chÉnh các quan hÇ thuÙc t¥t c£ các l)nh vñc cça Ýi sÑng xã hÙi

- BÑn là, nhà n°Ûc tôn trÍng và b£o £m quyÁn con ng°Ýi, quyÁn công dân; nâng cao trách nhiÇm pháp lý giïa nhà n°Ûc và công dân, thñc hành dân chç, Óng thÝi tng c°Ýng k÷ c°¡ng, k÷ lu­t

- Nm là, nhà n°Ûc pháp quyÁn XHCN ViÇt Nam do mÙt £ng duy nh¥t lãnh ¡o, có sñ giám sát cça nhân dân, sñ ph£n biÇn xã hÙi cça M·t tr­n TÕ quÑc ViÇt Nam và các tÕ chéc thành viên cça M·t tr­n

à viÇc xây dñng NN pháp quyÁn c§n thñc hiÇn tÑt 1 sÑ biÇn pháp lÛn sau ây:

- Hoàn thiÇn hÇ thÑng pháp lu­t, tng tính cå thÃ, kh£ thi trong các vn b£n pháp lu­t. Xây dñng, hoàn thiÇn c¡ ch¿ kiÃm tra, giám sát tính hãp hi¿n, hãp pháp trong các ho¡t Ùng và các quy¿t Ënh cça c¡ quan công quyÁn

- Ti¿p tåc Õi mÛi tÕ chéc và ho¡t Ùng cça quÑc hÙi à thñc hiÇn tÑt h¡n nhiÇm vå quy¿t Ënh các v¥n Á quan trÍng cça ¥t n°Ûc và chéc nng giám sát tÑi cao.

- ©y m¡nh c£i cách hành chính, Õi mÛi tÕ chéc và ho¡t Ùng cça Chính phç theo h°Ûng xây dñng c¡ quan hành pháp thÑng nh¥t, thông suÑt, hiÇn ¡i.

- Xây dñng hÇ thÑng c¡ quan t° pháp trong s¡ch, vïng m¡nh, dân chç, nghiêm minh, b£o vÇ công lý, quyÁn con ng°Ýi.

- Nâng cao ch¥t l°ãng ho¡t Ùng cça hÙi Óng nhân dân và u÷ ban nhân dân, b£o £m quyÁn tñ chç và tñ chËu trách nhiÇm cça chính quyÁn Ëa ph°¡ng trong ph¡m vi °ãc phân c¥p.

c, Xây dñng MTTQ và các tÕ chéc CT-XH trong HTCT

Vai trò cça M·t tr­n TÕ quÑc ViÇt Nam và các tÕ chéc chính trË xã hÙi ph£i °ãc xác Ënh rõ h¡n và ph£i °ãc thà ch¿ hóa

Õi mÛi ho¡t Ùng cça các chç thà này

CH¯ NG 7: ¯ÜNG LÐI XÂY DðNG, PHÁT TRIÂN NÀN VN HOÁ, GI¢I QUY¾T CÁC V¤N À Xà HØI

I - Quá trình Õi mÛi t° duy cça £ng vÁ xây dñng, phát triÃn nÁn vn hoá thÝi kì Õi mÛi ¥t n°Ûc

Khái niÇm vn hoá ViÇt Nam

- Theo ngh)a rÙng: vn hoá VN là tÕng thà nhïng giá trË v­t ch¥t và tinh th§n do cÙng Óng các dân tÙc VN sáng t¡o ra trong quá trình dñng n°Ûc và giï n°Ûc

- Theo ngh)a h¹p:

+ vn hoá là Ýi sÑng tinh th§n cça xã hÙi

+ vn hoá là các giá trË truyÁn thÑng lÑi sÑng

+ vn hoá là nng lñc sáng t¡o cça dân tÙc

+ vn hoá là b£n s¯c dân tÙc à phân biÇt dân tÙc này vÛi dân tÙc khác

Quá trình Õi mÛi t° duy vÁ xây dñng và phát triÃn nÁn vn hoá

- H VII (1991):

+ Nh­n théc mÛi vÁ ·c tr°ng cça nÁn vn hoá VN: tiên ti¿n và ­m à b£n s¯c dân tÙc (c°¡ng l)nh 1991)

+ Nh­n théc rõ h¡n tiêu chí xây và chÑng trong vn hoá

+ Khßi Ùng t° duy chính trË vÁ hÙi nh­p: VN muÑn là b¡n tÑt vÛi t¥t c£ các n°Ûc trong cÙng Óng th¿ giÛi ph¥n ¥u vì Ùc l­p hoà bình và phát triÃn, ây là c¡ sß chính trË cho viÇc triÃn khai t° duy vÁ hÙi nh­p vn hoá

- NghË quy¿t 01-NQ/TQ ngày 28/3/1992 cça bÙ chính trË vÁ công tác lý lu­n trong giai o¡n hiÇn nay

+ Trong nhiÁu nm qua nÙi dung ào t¡o Ùi ngi cán bÙ lý lu­n h§u nh° chÉ bó h¹p trong các bÙ môn khoa hÍc Mac - Lênin, ch°a coi trÍng viÇc nghiên céu các trào l°u khác và ti¿p c­n nhïng thành tñu khoa hÍc cça th¿ giÛi. H­u qu£ là sÑ ông cán bÙ lý lu­n thi¿u hiÃu bi¿t rÙng rãi vÁ kho tàng trí théc cça loài ng°Ýi, do ó kh£ nng phát triÃn bË h¡n ch¿

- Nguyên nhân

+ có nguyên nhân khách quan b¯t nguÓn të nhïng h¡n ch¿ lËch sí:sñ l¡c h­u chung vÁ nh­n théc lý lu­n và sñ ch­m trÅ cça khoa hÍc XH kéo ài nhiÁu th­p k÷ trong c£ hÇ thÑng XHCN th¿ giÛi

+ có nguyên nhân chç quan të lãnh ¡o TW và các c¥p

- Ph°¡ng h°Ûng kh¯c phåc: Ñi vÛi các hÍc thuy¿t khác ngoài chç ngh)a Mac - Lênin vÁ XH c§n °ãc nghiên céu trên quan iÃm khách quan biÇn chéng,vëa chÑng chç ngh)a giáo iÁu, vëa chÑng l¡i chç ngh)a xét l¡i, c¡ hÙi

- BiÇn pháp chç y¿u

+ xây dñng quy ch¿ dân chç trong ho¡t Ùng nghiên céu và qu£n lý công tác lý lu­n, phát huy §y ç tñ do sáng t¡o trong khám phá chân lý

+ nh­n théc rõ h¡n vÁ chéc nng cça vn hoá: nÁn t£ng tinh th§n cça XH,vÁ vai trò cça vn hoá: vëa là måc tiêu vëa là Ùng lñc cça sñ phát triÃn

+ xác Ënh vai trò ·c biÇt cça giáo dåc và ào t¡o, khoa hÍc và công nghÇ: là Ùng lñc và có vË trí then chÑt trong phát triÃn kinh t¿ XH

- NQTW5 (khoá VIII): 5 quan iÃm chÉ ¡o quá trình phát triÃn vn hoá trong thÝi kì công nghiÇp hoá, hiÇn ¡i hoá ¥t n°Ûc

- NQTW9 (khoá IX): phát triÃn vn hóa ph£i Óng bÙ vÛi phát triÃn kinh t¿

- NQTW10 (khoá IX): ph£i g¯n k¿t 3 nhiÇm vå phát triÃn kinh t¿, chÉnh Ñn £ng và phát triÃn vn hoá

- NQTW10 (khoá IX): ánh giá sñ bi¿n Õi vn hoá tong qúa trình Õi mÛi òi hÏi ph£i Õi mÛi sñ lãnh ¡o và qu£n lý vn hoá

Quan iÃm chÉ ¡o và chç tr°¡ng vÁ phát triÃn KT-XH

Các quan iÃm chÉ ¡o vÁ xây dñng và phát triÃn vn hoá

MÙt là, vn hoá là nÁn t£ng tinh th§n cça XH, vëa là måc tiêu vëa là Ùng lñc thúc ©y sñ phát triÃn kinh t¿ XH

- Vn hoá là nÁn t£ng tinh th§n cça XH

Vn hoá °ãc t¡o thành bßi mÙt hÇ các giá trË t¡o nên b£n s¯c cça m×i dân tÙc, các giá trË này th¥m nhu§n trong m×i con ng°Ýi và c£ cÙng Óng, °ãc ti¿p nÑi qua các th¿ hÇ, °ãc v­t ch¥t hoá bÁn vïng trong c¥u trúc kinh t¿ XH. Nó tác Ùng hàng ngày ¿n cuÙc sÑng v­t ch¥t tinh th§n cça mÍi thành viên b±ng môi tr°Ýng vn hoá XH

- Vn hoá là Ùng lñc thúc ©y sñ phát triÃn

+ Vn hoá là k¿t qu£ cça sñ sáng t¡o con ng°Ýi thà hiÇn tiÁm nng sáng t¡o cça dân tÙc .Vì v­y nó là nguÓn lñc nÙi sinh cho sñ phát triÃn cça dân tÙc ó

+ Kinh nghiÇm Õi mÛi thành công chéng minh lu­n iÃm trên

+ Trong nÁn kinh t¿ tri théc thì tri théc, kù nng trß thành nguÓn lñc quan trÍng nh¥t cho sñ phát triÃn

+ Vai trò Ùng lñc và iÁu ti¿t cça vn hoá trong kinh t¿ thË tr°Ýng

+ Vai trò Ùng lñc cça vn hoá trong hÙi nh­p và b£o vÇ môi tr°Ýng

+ Vn hoá có vai trò ·c biÇt quan trÍng trong viÇc bÓi d°áng, phát huy nhân tÑ con ng°Ýi và xây dñng XH mÛi

- Vn hoá là mÙt måc tiêu cça phát triÃn

+ Måc tiêu: dân giàu n°Ûc m¡nh, XH công b±ng dân chç vn minh là måc tiêu vn hoá

+ Chi¿n l°ãc phát triÃn kinh t¿ XH xác Ënh: måc tiêu và Ùng lñc chính cça sñ phát triÃn là vì con ng°Ýi, do con ng°Ýi. ó là chi¿n l°ãc phát triÃn bÁn vïng

+ Trong thñc t¿ nh­n théc và hành Ùng, måc tiêu kinh t¿ v«n th°Ýng l¥n át måc tiêu XH. Vn hoá v«n th°Ýng bË xem là éng ngoài kinh t¿. HÇ qça là kinh t¿ có thà tng tr°ßng nh°ng vn hoá bË suy gi£m

Hai là, nÁn vn hoá mà ta xây dñng là nÁn vn hoá tiên ti¿n ­m à b£n s¯c dân tÙc

- tiên ti¿n là yêu n°Ûc là ti¿n bÙ

- tiên ti¿n không chÉ vÁ nÙi dung t° t°ßng mà c£ trong hình théc biÃu hiÇn, trong ph°¡ng tiÇn chuyÃn t£i nÙi dung

- b£n s¯c dân tÙc bao gÓm c£ nhïng giá trË vn hoá truyÁn thÑng bÁn vïng cça dân tÙc VN; thà hiÇn séc sÑng bên trong cça dân tÙc

- b£n s¯c dân tÙc còn ­m nét c£ trong các hình théc biÃu hiÇn mang tính dân tÙc Ùc áo

- b£n s¯c dân tÙc cing phát triÃn

Ba là, nÁn vn hoá VN là nÁn vn hoá thÑng nh¥t mà a d¡ng trong cÙng Óng các dân tÙc VN

- H¡n 50 dân tÙc tren ¥t n°Ûc VN Áu có nhïng giá trË và b£n s¯c vn hoá riêng, bÕ sung cho nhau

- C£ cÙng Óng các dân tÙc VN có nÁn vn hoá chung thÑng nh¥t

- ThÑng nh¥t c£ bao hàm tính a d¡ng, a d¡ng trong sñ thÑng nh¥t

BÑn là, xây dñng và phát triÃn vn hoá là sñ nghiÇp cça toàn dân, do £ng lãnh ¡o, trong ó Ùi ngi tri théc giï vai trò quan trÍng

- Cách m¡ng là sñ nghiÇp cça qu§n chúng thì xây dñng vn hoá là công viÇc do mÍi ng°Ýi cùng thñc hiÇn

- Vn hoá là th©m th¥u trong mÍi l)nh vñc cça Ýi sÑng XH do ó thñc hành vn hoá là ho¡t Ùng hàng ngày cça m×i ng°Ýi dân

- Qu§n chúng là ng°Ýi h°ßng thå, tiêu dùng phÕ bi¿n sáng t¡o và l°u giï các tài s£n vn hoá

- Các thành ph§n kinh t¿ cùng tham gia xây dñng phát triÃn vn hóa

- Các lñc l°ãng vn hoá luôn giï vai trò nòng cÑt

Nm là, vn hoá là mÙt m·t tr­n; xây dñng và phát triÃn vn hoá là sñ nghiÇp cách m¡ng lâu dài, òi hÏi ph£i có ý chí cách m¡ng và sñ kiên trì th­n trÍng

- Vn hoá là mÙt m·t tr­n cça cách m¡ng VN,quan trÍng và gian khÕ không kém m·t tr­n kinh t¿, m·t tr­n chính trË

- Ho¡t Ùng xây và chÑng trong vn hoá là quá trình cách m¡ng lâu dài khó khn phéc t¡p và c§n có ý chí cách m¡ng có tính chi¿n ¥u tính kiên trì th­n trÍng

Sáu là, giáo dåc ào t¡o cùng vÛi khoa hÍc và công nghÇ °ãc coi là quÑc sách hàng §u

- Trong vn hoá theo ngh)a rÙng thì giáo dåc và ào t¡o, khoa hÍc và công nghÇ là các l)nh vñc có t§m quan trÍng ·c biÇt trong thÝi ¡i kinh t¿ tri théc

- Nh­n théc °ãc iÁu này ngay të hÙi nghË TW2, khoá VIII (tháng 12-1996) £ng ta ã xác Ënh: cùng vÛi giáo dåc và ào t¡o, khoa hÍc và công nghÇ là quÑc sách hàng §u

- Trong thñc t¿ iÁu hành chúng ta ã ch°a làm úng nh­n théc này. Hai l)nh vñc này ang có nhiÁu lúng túng, b¥t c­p

b. Chç tr°¡ng xây dñng và phát triÃn nÁn vn hoá

MÙt là, phát triÃn vn hoá g¯n k¿t ch·t ch½ và Óng bÙ h¡n vÛi phát triÃn kinh t¿ XH

- Khi xác Ënh måc tiêu phát triÃn vn hoá ph£i cn cé và h°Ûng tÛi måc tiêu phát triÃn kinh t¿ XH, phát triÃn kinh t¿ thË tr°Ýng và hÙi nh­p quÑc t¿ và ng°ãc l¡i

- Ph£i xây dñng chính sách kinh t¿ trong vn hoá Ã g¯n vn hoá vÛi ho¡t Ùng kinh t¿, khai thác tiÁm nng kinh t¿ cça vn hoá

- Ph£i xây dñng chính sách vn hoá trong kinh t¿ Ã chç Ùng °a các y¿u tÑ vn hoá thâm nh­p vào các ho¡t Ùng kinh t¿ XH

Hai là, làm cho vn hoá th¥m sâu vào mÍi l)nh vñc cça Ýi sÑng XH

- ó là con °Ýng à các giá trË vn hoá trß thành nÁn t£ng tinh th§n bÁn vïng cça XH trß thành Ùng lñc phát triÃn kinh t¿ XH

Ba là, b£o vÇ b£n s¯c dân tÙc mß rÙng giao l°u ti¿p thu tinh hoa vn hoá nhân lo¡i

- Giï gìn b£n s¯c dân tÙc ph£i i liÁn vÛi chÑng l¡c h­u l×i thÝi trong phong tåc t­p quán và lÁ thói ci

- Chç Ùng tham gia hÙi nh­p và giao l°u vn hoá vÛi các quÑc gia,xây dñng nhïng giá trË mÛi cça vn hoá °¡ng ¡i

BÑn là, Õi mÛi toàn diÇn giáo dåc và ào t¡o, phát triÃn nguÓn nhân lñc ch¥t l°ãng cao: Õi mÛi c¡ c¥u tÕ chéc, c¡ ch¿ qu£n lý nÙi dung, ph°¡ng pháp d¡y và hÍc thñc hiÇn chu©n hoá hiÇn ¡i hoá xã hÙi hoá ch¥n h°ng nÁn giáo dåc VN

Nm là, nâng cao nng lñc và hiÇu qu£ ho¡t Ùng khoa hÍc và công nghÇ: ph¥n ¥u ¿n nm 2010 nng lñc khoa hÍc và công nghÇ n°Ûc ta ¡t trình Ù cça các n°Ûc tiên ti¿n trong khu vñc trên mÙt sÑ l)nh vñc quan trÍng

Sáu là, xây dñng và hoàn thiÇn các giá trË mÛi và nhân cách con ng°Ýi VN trong thÝi kì công nghiÇp hoá hiÇn ¡i hoá và hÙi nh­p quÑc t¿

II - Quá trình Õi mÛi nh­n théc và chç tr°¡ng gi£i quy¿t các v¥n Á XH thÝi kì Õi mÛi ¥t n°Ûc

Quá trình Õi mÛi nh­n théc vÁ các v¥n Á XH

- H VI: l§n §u tiên trình bày ph°¡ng h°Ûng, nhiÇm vå chính sách XH thà hiÇn quan iÃm vÁ sñ thÑng nh¥t giïa chính sách kinh t¿ và chính sách XH, kh¯c phåc coi nh¹ chính sách XH, téc là coi nh¹ y¿u tÑ con ng°Ýi

- H VII: bÕ sung quan niÇm

+ Måc tiêu cça chính sách XH thÑng nh¥t vÛi måc tiêu phát triÃn, Áu nh±m phát huy séc m¡nh cça nhân tÑ con ng°Ýi và vì con ng°Ýi

+ Phát triÃn kinh t¿ là c¡ sß và tiÁn Á Ã thñc hiÇn các chính sách XH, Óng thÝi thñc các CSXH là Ùng lñc thúc ©y phát triÃn kinh t¿

- H VIII: chç tr°¡ng vÁ hÇ thÑng chính sách XH ph£i °ãc ho¡ch Ënh theo nhïng quan iÃm sau:

+ G¯n tng tr°ßng kinh t¿ vÛi CBXH ngay trong tëng b°Ûc i và trong giai o¡n phát triÃn

+ Thñc hiÇn nhiÁu hình théc phân phÑi

+ Khuy¿n khích làm giàu hãp pháp tích cñc xoá ói gi£m nghèo

+ Các v¥n Á XH Áu °ãc theo tinh th§n xã hÙi hoá

- H IX: £ng gi£i quy¿t các v¥n Á XH ph£i h°Ûng vào phát triÃn kinh t¿ và lành m¡nh hoá XH thñc hiÇn công b±ng và phân phÑi binh ³ng trong quan hÇ XH khuy¿n khích nhân dân làm giàu hãp pháp

- H X:chç tr°¡ng k¿t hãp måc tiêu kinh t¿ vÛi các måc tiêu XH trong c£ n°Ûc,tëng ¡n vË, Ëa ph°¡ng

- HÙi nghË TW4 khoá X (1-2007): ph£i gi£i quy¿t tÑt các v¥n Á XH n£y sinh trong qúa trình thñc thi các cam k¿t vÛi WTO

- CP §u nm 2008: trong chi¿n l°ãc chÑng l¡m phát ã chç tr°¡ng mß rÙng các chính sách an sinh XH

Quan iÃm vÁ gi£i quy¿t các v¥n Á XH

- K¿t hãp các måc tiêu kinh t¿ vÛi các måc tiêu XH

+ K¿t hãp à gi£i quy¿t các v¥n Á XH ngay të khi xây dñng k¿ ho¡ch phát triÃn kinh t¿

+ K¿t hãp à l°Ýng tr°Ûc °ãc tác Ùng và h­u qu£ XH có thà x£y ra do måc tiêu phát triÃn kinh t¿ à chç Ùng xí lý

+ K¿t hãp à t¡o °ãc sñ thÑng nh¥t, Óng bÙ giïa chính sách XH và chính sách khinh t¿

- Xây dñng và hoàn thiÇn thà ch¿ g¯n k¿t tng tr°Ïng kinh t¿ vÛi ti¿n bÙ, CBXH trong tëng b°Ûc và tëng chính sách phát triÃn

+ NhiÇm vå g¯n k¿t này không dëng l¡i nh° mÙt kh©u hiÇu,mÙt lÝi khuy¿n nghË mà ph£i °ãc pháp ch¿ hoá thành các thà ch¿ có séc c°áng ch¿, buÙc các chç thà ph£i thñc hiÇn

+ Chúng ta hiÇn ang thi¿u các thà ch¿ này

- Chính sách XH °ãc thñc hiÇn trên c¡ sß phát triÃn kinh t¿, g¯n bó hïu c¡ giïa quyÁn lãi và ngh)a vå, giïa cÑng hi¿n và h°ßng thå

+ Xoá bÏ quan iÃm bao c¥p, cào b±ng, c¡ ch¿ xin cho trong chính sách XH

+ Thñc hiÇn yêu c§u CBXH và ti¿n bÙ XH trong chính sách XH

- Coi trÍng chÉ tiêu GDP bình quân §u ng°Ýi g¯n vÛi chÉ tiêu phát triÃn con ng°Ýi và chÉ tiêu phát triÃn các l)nh vñc XH

+ Quan iÃm này kh³ng Ënh måc tiêu cuÑi cùng và cao nh¥t cça sñ phát triÃn không ph£i là sÑ l°ãng tng tr°ßng mà là vì con ng°Ýi, vì mÙt XH công b±ng dân chç vn minh

+ Phát triÃn theo quan iÃm này là phát triÃn bÁn vïng

Chç tr°¡ng gi£i quy¿t các v¥n Á XH

- Khuy¿n khích mÍi ng°Ýi dân làm giàu theo pháp lu­t, thñc hiÇn có hiÇu qu£ måc tiêu xoá ói, gi£m nghèo, làm giàu theo pháp lu­t và không quay l°ng l¡i XH

- B£o £m cung éng dËch vå công thi¿t y¿u, bình ³ng cho mÍi ng°Ýi dân, t¡o viÇc làm và thu nh­p chm sóc séc kh»o cÙng Óng

+ Xây d°ng hÇ thÑng an sinh XH a d¡ng

+ a d¡ng hoá các lo¡i hình céu trã XH

- Phát triÃn hÇ thÑng y t¿ công b±ng và hiÇu qu£

- Xây dñng chi¿n l°ãc quÑc gia vÁ nâng cao séc kho» và c£i thiÇn giÑng nòi

- Thñc hiÇn tÑt các chính sách dân sÑ và k¿ ho¡ch ho á gia ình

+ £m b£o bình ³ng giÛi

+ ChÑng n¡n b¡o hành trong quan hÇ gia ình

- Chú trÍng các chính sách °u ãi XH

- Õi mÛi c¡ ch¿ qu£n lý và ph°¡ng théc cung éng các dËch vå công cÙng

CH¯ NG VIII: ¯ÜNG LÐI ÐI NGO I

I Quá trình hình thành, phát triÃn °Ýng lÑi Ñi ngo¡i thÝi kó Õi mÛi cça £ng.

Hoàn c£nh lËch sí

Tình hình th¿ giÛi të giïa th­p k÷ 80 th¿ k÷ XX.

- Të giïa nhïng nm 1980, cuÙc cách m¡ng KH và CN (·c biÇt là CNTT) ti¿p tåc phát triÃn m¡nh m½, t¡o iÁu kiÇn thu­n lãi cho LLSX cça các quÑc gia phát triÃn m¡nh.

- Các n°Ûc XHCN lâm vào khçng ho£ng nghiêm trÍng ·c biÇt là sñ såp Õ ch¿ Ù XHCN cça Liên Xô §u nhïng nm 1990. Të ó hình thành nên mÙt tr­t tñ th¿ giÛi mÛi.

- Xu th¿ chung cça th¿ giÛi là muÑn hãp tác à phát triÃn kinh t¿ do v­y các n°Ûc iÁu chÉnh chính sách Ñi nÙi, Ñi ngo¡i phù hãp vÛi tình hình mÛi. Nh¥t là các nuÛc ang phát triÃn ph£i Õi mÛi t° duy vÁ ho¡t Ùng Ñi ngo¡i, thñc hiÇn chính sách a ph°¡ng hoá, a d¡ng hoá quan hÇ quÑc t¿, mß rÙng và tng c°Ýng liên k¿t vÛi các n°Ûc phát triÃn.Nh±m thu hút nguÓn vÑn, công nghÇ mß rÙng thË tr°Ýng...

- Quan niÇm vÁ vË th¿, séc m¡nh cça mÙt quÑc gia có sñ thay Õi n¿u tr°Ûc ¥y séc m¡nh cça mÙt quÑc gia là quân sñ thì nay séc m¡nh quÑc gia vÁ kinh t¿,vn hoá,xã hÙi...Trong ó kinh t¿ là quan trÍng nh¥t.

Quá trình toàn c§u hoá và tác Ùng cça nó

- Khái niÇm: Toàn c§u hoá là quá trình LLSX và quan hÇ kinh t¿ quÑc t¿ phát triÃn v°ãt qua các rào c£n biên giÛi quÑc gia và khu vñc lan to£ ra ph¡m vi toàn c§u.

- ·c tr°ng cça toàn c§u hoá là hàng hoá, vÑn, séc lao Ùng...v­n Ùng thông thoáng, sñ phân công lao Ùng mang tính quÑc t¿, quan hÇ kinh t¿ giïa các quÑc gia an xen, hình thành m¡ng l°Ûi quan hÇ a chiÁu.

- Tác Ùng cça toàn c§u hoá:

+ Tích cñc: ThË tr°Ýng °ãc mß rÙng,các ho¡t Ùng th°¡ng m¡i, dËch vå tng m¡nh ã thúc ©y s£n xu¥t phát triÃn ß các n°Ûc.VÑn, KHCN, kinh nhiÇm qu£n lý, §u t° °ãc luân chuyÃn t¡o ra môi tr°Ýng hoà bình, hãp tác giïa các n°Ûc trên nguyên t¯c cùng có lãi.

+ Tiêu cñc: T¡o nên sñ b¥t bình ³ng trong quan hÇ quÑc t¿ và gia tng sñ phân cñc giïa các n°Ûc giàu nghèo.Do các n°Ûc công nghiÇp phát triÃn thao túng và chi phÑi quá trình toàn c§u hoá.

¡i hÙi l§n thé IX cça £ng chÉ rõ Toàn c§u hoá kinh t¿ là mÙt xu h°Ûng khách quan, lôi cuÑn ngày càng nhiÁu n°Ûc tham gia. Xu th¿ này ang bË mÙt sÑ n°Ûc phát triÃn và các t­p oàn t° b£n xuyên quÑc gia chi phÑi, chéa ñng nhiÁu mâu thu«n, vëa có m·t tích cñc vëa có m·t tiêu cñc, vëa có hãp tác vëa có ¥u tranh .

Tình hình khu vñc châu Á - Thái Bình D°¡ng. (H¡n 80 n°Ûc)

- M·c dù còn nhiÁu b¥t Õn nh° phát triÃn vi khí h¡t nhân, tranh ch¥p lãnh h£i vùng biÃn ông và viÇc các n°Ûc lÛn trong khu vñc ang tìm cách tranh giành £nh h°ßng, giàu nghèo trong khu vñc ngày càng cao nh°ng ch¥u Á - Thái Bình D°¡ng v«n °ãc ánh giá là khu vñ Õn Ënh nh¥t.

- Là khu vñc có tiÁm lñc kinh t¿ m¡nh và nng Ùng nh¥t vÛi xu h°Ûng chung là hoà bình, hãp tác cùng có lãi.

- Yêu c§u cça cách m¡ng ViÇt Nam: Gi£i to£ thù Ëch, Ñi §u, phá th¿ bao vây, c¥m v­n ti¿n tÛi bình th°Ýng và hãp tácvÛi các n°Ûc ph°ong Tây. Ph£i chÑng tåt h­u vÁ m·t kinh t¿ b±ng cách phát triÃn nÙi lñc và tranh thç ngo¡i lñc thông qua cách chính sách Ñi nÙi, Ñi ngo¡i.

Các giai o¡n hình thành và phát triÃn °Ýng lÑi.

Giai o¡n 1986-1996.

- Xác l­p °Ýng lÑi Ñi ngo¡i Ùc l­p tñ chç, rÙng mß, a ph°¡ng hoá, a d¡ng hoá quan hÇ quÑc t¿. ây là giai o¡n mß cía ¡n ph°¡ng, quan hÇ kinh t¿ quÑc t¿ diÅn ra mÙt chiÁu.

- Ùc l­p tñ chç trong viÇc xác Ënh °Ýng lÑi quan hÇ kinh t¿ hãp tác vÛi các n°Ûc mà không phå thuÙc vào n°Ûc ngoài.

- Thà hiÇn cça °Ýng lÑi

+ Tháng 12/1987, l§n §u tiên Lu­t §u t° n°Ûc ngoài t¡i VN °ãc ban hành

+ Nm 1989 l§n §u tiên VN xoá bÏ Ùc quyÁn trong kinh doanh xu¥t nh­p kh©u.

+ Tháng 5/1988 BÙ Chính trË ra nghË quy¿t sÑ 13 vÁ nhiÇm vå và chính sách Ñi ngo¡i trong tình hình mÛi là ph£i cçng cÑ và giï vïng hoà bình à t­p chung xây dñng và phát triÃn kinh t¿ vÛi các chç tr°¡ng Õi mÛi t° duy qhÇ quÑc t¿ và chuyÃn h°Ûng chÉ ¡o chi¿n l°ãc Ñi ngo¡i cça £ng trong tình hình mÛi. ·t nÁn móng cho sñ hình thành °Ýng lÑi Ñi ngo¡i Ùc l­p tñ chç, rÙng mß, a d¡ng hoá, a ph°¡ng hoá quan hÇ quÑc t¿.

+ ¡i hÙi VII (6/1991) Á ra chç tr°¡ng hãp tác bình ³ng cùng có lãi vÛi t¥t c£ các n°Ûc, không phân biÇt ch¿ Ù chính trË - xã hÙi khác nhau trên c¡ sß các nguyên t¯c cùng tÓn t¡i hoà bình

* C¡ sß °a ra °Ýng lÑi nh­n bi¿t °ãc lãi ích trong quan hÇ không chÉ cho giai c¥p mà còn có lãi cho toàn thà dân tÙc, khu vñc.

* Ph°¡ng châm ViÇt Nam muÑn làm b¡n vÛi t¥t c£ các n°Ûc trong cÙng Óng th¿ giÛi, ph¥n §u vì hoà bình, Ùc l­p và phát triÃn

Tóm l¡i: Ph°¡ng châm và vÁ ho¡t Ùng kinh t¿ Ñi ngo¡i cça £ng ta là måc tiêu chung cça thÝi ¡i, ph¥n ¥u vì hoà bình và phát triÃn.

* C°¡ng l)nh xây dñng ¥t n°Ûc trong thÝi kó quá Ù lên CNXH °ãc ¡i hÙi VII thông qua ã xác Ënh måc tiêu hïu nghË và hãp tác vÛi nhân dân t¥t c£ các n°Ûc trên th¿ giÛi

* Các HÙi nghË TW (khoá VII) ti¿p tåc cå thà hoá quan iÃn ¡i hÙi VII vÁ l)nh vñc Ñi ngo¡i.Trong ó HÙi nghi 3 khoá VII (6/1992) nh¥n m¡nh yêu c§u a d¡ng hoá, a ph°¡ng hoá quan hÇ quÑc t¿.

* HÙi nghË ¡i biÃu toàn quÑc giïa nhiÇm kó khoá VII (1/1994) triÃn khai m¡nh m½ °òng lÑi Ñi ngo¡i Ùc l­p tñ chç, a d¡ng hoá, a ph°ong hóa quan hÇ kinh t¿ Ñi ngo¡i.

Giai o¡n 1996 ¿n nay.

- BÕ sung và phát triÃn °Ýng lÑi Ñi ngo¡i theo ph°¡ng châm chç Ùng, tích cñc hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿.

- ¡i hÙi VIII cça £ng (6/1996) ti¿p tåc mß rÙng, ©y m¡nh quan hÇ kinh t¿ quÑc t¿, hãp tác nhiÁu m·t vÛi các n°Ûc và xây dñng nÁn kinh t¿ mß nh° tng c°Ýng quan hÇ kinh t¿ vÛi các n°Ûc làng giÁng, n°Ûc ASEAN...

- HÙi nghË l§n thé t° Ban Ch¥p hành Trung °¡ng khoá VIII (12/1997) chÉ rõ: trên c¡ sß phát huy nÙi lñc, thñc hiÇn nh¥t quán lâu dài chính sách thu hút nguÓn nhân lñc bên ngoài. Kh©n tr°¡ng và vïng tr¯c viÇc àm phán HiÇp Ënh th°¡ng m¡i v¡i Mù gia nh­p APEC và WTO.

- So vÛi ¡i hÙi VII thì ¡i hÙi VIII có nhiÁu tích cñc h¡n nh°:

+ MÙt là: Chç tr°¡ng mß rÙngquan hÇ vÛi các £ng c§m quyÁn và các £ng khác.

+ Hai là: Quán triÇt yêu c§u mß rÙng quan hÇ Ñi ngo¡i nhân dân, quan hÇ vÛi các tÕ chéc phi chính phç.

+ Ba là : L§n §u tiên £ng ta °a ra chç tr°¡ng thí nghiÇm à ti¿n tÛi thñc hiÇn §u t° n°Ûc ngoài.

- ¡i hÙi ¡i biÃu toàn quÑc l§n thé IX (4/2001) £ng nh¥n m¡nh chç tr°¡ng chç Ùng hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿ và khu vñc theo tinh th§n phát huy tÑi a nÙi lñc.

+ Xây dñng nÁn kinh t¿ Ùc l­p tñ chç vÁ °Ýng lÑi, chính sách.

+ Có tiÁm lñc kinh t¿ ç m¡nh. K¿t hãp nÙi lñc và ngo¡i lñc à hình thành nguÓn lñc tÕng hãp phát triÃn ¥t n°Ûc

+ ç iÁu kiÇn à chç Ùng hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿ .

- ¡i hÙi IX ã phát triÃn ph°¡ng trâm ¡i hÙi VII là ViÇt Nam muÑn là b¡n các n°Ûc trong cÙng Óng th¿ giÛi ph¥n ¥u vì hoà bình, Ùc l­p và phát triÃn thành VN s¯n sàng là b¡n, là Ñi tác tin c­y cça các n°Ûc trong cÙng Óng quÑc t¿ ph¥n ¥u vì hoà bình, Ùc l­p và phát triÃn

+ Tháng 11/2001 BÙ Chính trË ra nghË quy¿t 07 vÁ hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿ vÛi 9 nhiÇm vå và 6 ph°¡ng pháp tÕ chéc hÙi nh­p

+ Ngày 5/1/2004 HÙi nghË l§n thé 9 nh¥n m¡nh chu©n bË tÑt các iÁu kiÇn trong n°Ûc à sÛm ra nh­p WTO Và kiên quy¿t ¥u tranh vÛi các lãi ích cåc bÙ kìm hãm quá trình hÙi nh­p.

- ¡i hÙi ¡i biÃu toàn quÑc l§n thé X (4/2006) ti¿p tåc thñc hiÇn quan iÃm ¡i hÙi IX Óng thÝi Á ra chç tr°¡ng:

+ Chç Ùng hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿ trong viÇc quy¿t Ënh °Ýng lÑi chính sách l°Ýng tr°Ûc nhïng khó khn, thí thách cing nh° t­n dång thu­n lãi.

+ Tích cñc hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿ là kh©n tr°¡ng chu©n bË iÁu chÉnh Õi mÛi bên trong sao cho phù hãp vÛi nhiÇm vå và tình hình mÛi.

K¿t Lu­n: Chéng tÏ nÁn kinh t¿ VN sau 10 nm Õi mÛi (1986-1996) ¿n ¡i hÙi X (4/2006) ã có b°Ûc phát triÃn Óng thÝi £ng ta ã nh­n théc °ãc trong quan hÇ kinh t¿ quÑc t¿ diÅn ra mÙt cách Óng bÙ. Hình thành °Ýng lÑi Ñi ngo¡i Ùc l­p tñ chç, hoà bình, hãp tác phát triÃn, chính sách Ñi ngo¡i rÙng mß, a ph°¡ng hoá, a d¡ng hoá các quan hÇ kinh t¿ quÑc t¿.

II - NÙi dung °Ýng lÑi Ñi ngo¡i, hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿ thÝi kó Õi mÛi.

Måc tiêu, nhiÇm vå và t° t°ßng chÉ ¡o.

C¡ hÙi và thách théc.

C¡ hÙi và thách théc có mÑi quan hÇ, tác Ùng qua l¡i, có th¿ chuyÃn hoá l«n nhau.T­n dång tÑt c¡ hÙi s½ t¡o ra th¿ và lñc mÛi v°ãt qua thách théc.

- VÁ c¡ hÙi:

+ Xu th¿ hoà bình, hãp tác phát triÃn và xu th¿ toàn c§u hoá kinh t¿ t¡o thu­n lãi cho n°Ûc ta mß rÙng quan hÇ ói ngo¡i, hãp tác phát triÃn kinh t¿.

+ Th¯ng lãi cça sñ nghiÇp Õi mÛi ã nâng cao th¿ và lñc cça n°Ûc ta trên tr°Ýng quÑc t¿, t¡o tiÁn Á mÛi cho quan hÇ Ñi ngo¡i, hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿.

- VÁ thách théc:

+ Nhïng v¥n Á vÁ toàn c§u hoá nh° phân hoá giàu nghèo, dËch bÇnh...gây ra tác Ùng tiêu cñc Ñi vÛi n°Ûc ta.

+ Séc ép c¡nh tranh gay g¯t trên c£ ba c¥p Ù: S£n ph©m, doanh nghiÇp và quÑc gia cùng vÛi ó nhïng bi¿n Ùng thË tr°Ýng quÑc t¿ ang là thách théc to lÛn Ñi vÛi nÁn kinh t¿ VN.

+ Lãi dång qúa trình toàn c§u hoá các th¿ lñc thù Ëch sí dång chiêu bài "dân chç", "nhân quyÁn" chÑng phá ch¿ Ù chính trË và sí Õn Ënh, phát triÃn cça n°Ûc ta.

Måc tiêu, nhiÇm vå Ñi ngo¡i.

- NhiÇm vå.

+ Giï vïng môi tr°Ýng hoà bình, Õn Ënh: t¡o iÁu kËên thu­n lãi cho công cuÙc Õi mÛi phát triÃn kinh t¿- xã hÙi là lãi ích cao nh¥t cça TÕ QuÑc.

+ Mß rÙng Ñi ngo¡i và hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿.K¿t hãp nÙi lñc và ngo¡i lñc t¡o thành nguÓn lñc tÕng hãp à ©y m¡nh quá trình CNH-HH.

- Måc tiêu.

+ Thñc hiÇn dân giàu n°Ûc m¡nh, xã hÙi công b±ng, dân chç, vn minh, phát huy và nâng cao vË th¿ cça VN trong quan hÇ quÑc t¿, góp ph§n tích cñc vào công cuÙc ¥u tranh chung cça nhân dân th¿ giÛi vì hoà bình, Ùc l­p dân tÙc dân chç và ti¿n bÙ xã hÙi.

T° t°ßng chç ¡o.

- B£o £m lãi ích cça dân tÙc chân chính là xây dñng thành công và b£o vÇ vïng tr¯c TÕ quÑc XHCN,thñc hiÇn ngh)a vå quÑc t¿ theo kh£ nng cça VN.

- Giï vïng Ùc l­p tñ chç, tñ c°Ýng i ôi vÛi ©y m¡nh a ph°¡ng hoá, a d¡ng hoá quan hÇ Ñi ngo¡i.

- N¯m vïng hai m·t hãp tác và ¥u tranh trong quan hÇ quÑc t¿. ¥u tranh à hãp tác, tránh trñc diÇn Ñi §u,bË ©y vào th¿ cô l­p.

- Mß rông quan hÇ vÛi mÍi quÑc gia và vùng lãnh thÕ ko phân biÇt ch¿ Ù chính trË.

- K¿t hãp Ñi ngo¡i cça £ng, ngo¡i giao cça Nhà n°Ûc và Ñi ngo¡i nhân dân.HÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿ là công viÇc cça toàn dân.

- Giï vïng Õn Ënh chính trË, kinh t¿ - xã hÙi: giï gìn b£n s¯c dân tÙc b£o vÇ môi tr°Ýng sinh thái trong quá trình hÙi nh­p.

- Phát huy tÑi a nÙi lñc i ôi vÛi thu ngo¡i lñc: VÑn,KHCN...

+ Xây dñng nÁn kinh t¿ Ùc l­p tñ chç

+ T¡o ra và sí dång có hiÇu qu£ lãi th¿ so sánh c£u ¥t n°Ûc trong quá trình hÙi nh­p.

- C£i thiÇn thà ch¿, c¡ ch¿, chính sách kinh t¿ phù hãp vÛi chç tr°¡ng, Ënh h°Ûng cça £ng, Nhà n°Ûc và theo lÙ trình cam k¿t hÙi nh­p WTO.

- Giï vïng và tng c°Ýng sñ lãnh ¡o cça £ng, qu£n lý cça Nhà n°Ûc, vai trò cça M·t tr­n TÕ quÑc và các oàn thà nhân dân,tôn trÍng và phát huy quyÁn làm chç cça nhân dân, tng c°Ýng séc m¡nh cça khÑi ¡i oàn k¿t toàn d©ntong ti¿n trình hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿.

MÙt sÑ chç tr°¡ng, chính sách lÛn vÁ mß rÙng quan hÇ Ñi ngo¡i, hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿.

NghË quy¿t HÙi nghË T¯ khóa X (2/2007) ã Á ra mÙt sÑ chç tr°¡ng chính sách lÛn.

- °a các quan hÇ quÑc t¿ ã °ãc thi¿t l­p i vào chiÁu sâu, Õn Ënh và bÁn vïng:t¡o sñ bình ³ng trong viÇ ho¡ch Ënh chính sách th°¡ng m¡i toàn c§u, b£o vÇ quyÁn lãi doanh nghiÇp VN và h¡n ch¿ uãc thiÇt h¡i trong hÙi nh­p.

- Chç Ùng và tích cñc hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿ theo lÙ trình phù hãp: t­n dång c¡ hÙi, v°ãt qua thí thách,tëng b°Ûc d§n d§n mß cía thË tr°Ýng theo lÙ trình hãp lý.

- BÕ sung và hoàn thiÇn hÇ thÑng pháp lu­t và thà ch¿ kinh t¿ vÛi các nguyên t¯c, quy Ënh cça WTO.

+ B£o £m tính Óng bÙ cça hÇ thÑng pháp lu­t.

+ a d¡ng các hình théc sß hïu, phát triÃn kinh t¿ nhiÁu thành ph§n.

+ Thúc ©y sñ hình thành và phát triÃn và tëng b°Ûc hoàn thiÇn thË tr°Ýng.

+ Xây dñng s¯c thu¿ công b±ng, thÑng nh¥t ¡n gi£n thu­n tiÇn cho m×i chç thà kinh doanh.

- ©y m¡nh c£i cách hành chính, nâng cao hiÇu qu£ hiÇu lñc cça bÙ máy nhà n°Ûc: Lo¡i bÏ thç tåc ko c§n thi¿t,công khai minh b¡ch mÍi chính sách..

- Nâng cao nng lñc c¡nh tranh quÑc gia, doanh nghiÇp và s£n ph©m trong hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿: Nâng cao nng lñc iÁu hành cça Chính phç, nng lñc c¡nh tranh cça doanh nghiÇp nói chung và s£n ph©m nói riêng.

- Gi£i quy¿t tÑt các v¥n Á vn hoá, xã hÙi và môi tr°Ýng trong quá trình hÙi nh­p:

+ Giï gìn và phát huy nÁn vn hóa ­m à b£n s¯c dân tÙc, ti¿p thu có chÍn lÍc trên nguyên t¯c "Hòa nh­p ché không hoà tan".

+ Xây dñng và v­n hành có hiÇu qu£ m¡ng l°Ûi an sinh xã hÙi nh° giáo dåc, b£o hiÃm, xoá ói gi£m nghèo...

- Giï vïng và tng c°Ýng quÑc phòng an ninh trong qúa trình hÙi nh­p.

- PhÑi hãp ch·t ch½ ho¡t Íng Ñi ngaÍi c£u £ng ngo¡i giao cça Nhà n°Ûc và Ñi ngo¡i cça nhân dân; chính trË Ñi ngo¡i và kinh t¿ Ñi ngo¡i

- Õi mÛi và tng c°Ýng sñ lãnh ¡o cça £ng, sñ qu£n lý cça Nhà n°Ûc Ñi vÛi các ho¡t Ùng Ñi ngo¡i.

III - Thành tñu, ý ngh)a, h¡n ch¿ và nguyên nhân.

Thành tñu và ý ngh)a

Sau h¡n 20 nm Õi mÛi °Ýng lÑi mß rÙng quan hÇ Ñi ngo¡i, hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿, n°Ûc ta ¡t °ãc nhïng k¿t qu£

MÙt là,Phá th¿ bao vây, c¥m v­n cça các th¿ lñc thù Ëch, t¡o dñng môi tr°Ýng quÑc t¿ thu­n lãi cho sñ nghiÇp xây dñng và b£o vÇ TÕ quÑc.

Hai là, gi£i quy¿t hoà bình các v¥n Á vÁ biên giÛi, lãnh thÕ biÃn £o vÛi các n°Ûc liên quan.

Ba là,mß rÙng quan hÇ Ñi ngo¡i theo h°Ûng a ph°¡ng hóa, a d¡ng hoá.

BÑn là,tham gia các tÕ chéc kinh t¿ quÑc t¿.

Nm là,thu hút àu t° n°Ûc ngoài, mß rÙng thË tr°Ýng ti¿p thu khoa hÍc công nghÇ và kù nng qu£n lý.

Sáu là,tëng b°Ûc °a ho¡t Ùng cça các doanh nghiÇp và c£ nÁn kinh t¿ vào môi tr°Ýng c¡nh tranh.

H¡n ch¿ và nguyên nhân

- Trong quan hÇ vÛi các n°Ûc, nh¥t là các n°Ûc lÛn chúng ta còn bË lúng túng bË Ùng. Ch°a xây dñng °ãc lãi ích an xen, tuó thuÙc l«n nhau vÛi các n°Ûc.

- MÙt sÑ c¡ ch¿ chính sách ch­m Õi mÛi so vÛi yêu câu mß rÙng quan hÇ Ñi ngo¡i, hÙi nh­p kinh t¿ quÑc t¿. HÇ thÑng pháp lu­t ch°a Óng bÙ, ch°a hoàn chÉnh gây ra nhiÁu khó khn.

- Ch°a hình thành mÙt k¿ ho¡ch tÕng thà và dài h¡n, mÙt lÙ trình thích hãp cho quá trình hÙi nh­p.

- Doanh nghiÇp n°Ûc ta không có kh£ nng c¡nh tranh cao vì quy mô và vÑn...nhÏ.

- Ùi ngi cán bÙ l)nh vñc Ñi ngo¡i ch°a áp éng °ãc c£ vÁ ch¥t l°ãng và sÑ l°ãng. Cán bÙ doanh nghiÇp ít hiÃu bi¿t vÁ lu­t pháp quÑc t¿ và kù thu­t kinh doanh.

Á c°¡ng °Ýng lÑi cách m¡ng £ng cÙng s£n ViÇt Nam

CQ46/11.08 Vh NGÌC TÙNG

Bạn đang đọc truyện trên: Truyen2U.Pro