Câu 3: Nêu các nguyên tắc quản lý nhà nước đối với XD và nội dung quản lý nhà nước với XD:

1. Nguyên tắc quản lý đầu tư và quản lý hoạt động XD:

a. Các nguyên tắc quản lý đầu tư:

- Đầu tư XD công trình phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế XH, quy hoạch phát triển nghành, quy hoạch XD.

- Đầu tư XD công trình phải đảm bảo an ninh an toàn XH và an toàn môi trường.

- Đầu tư XD công trình phải phù hợp với quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật khác có liên quan.

- Ngoài những nguyên tắc trên thì tuỳ theo từng nguồn vốn sử dụng cho dự án mà quản lý nhà nước đối với dự án còn phải tuân theo các nguyên tắc sau:

+ Đối với dự án sd vốn ngân sách, nhà nước quản lý toàn diện quá trình đầu tư XD từ việc xác đinh chủ trương đầu tư lập dự án, quyết định đầu tư lập thiết kế tổng dự toán, lựa chọn nhà thầu thi công XD đến khi nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào khai thác sd.

+ Đối với dự án sd vốn tín dụng nhà nước bảo lãnh vốn đầu tư phát triển của nhà nước, vốn đầu tư phát triển của DN nhà nước thì nhà nước chỉ quản lý về chủ trương và quy mô đầu tư DN có  dự án đầu tư tự chịu trách nhiệm về tổ chức thực hiện và quản lý dự án theo quy định của pháp luật.

+ Đối với dự án sd vốn khác kể cả vốn tư nhân chủ đầu tư quyết định hình thức đầu tư và nội dung quản lý dự án.

+ Riêng trường hợp sd nhiều nguồn vốn hỗn hợp thì các bên góp vốn thoả thuận về phương thức quản lý hoặc quản lý theo quy định đối với loại nguồn vốn có tỷ trọng lớn nhất trong tổng mức đầu tư của dự án.

b. Các nguyên tắc quản lý hoạt động XD:

- Bảo đảm XD công trình theo quy hoạch, thiết kế bảo đảm mỹ quan, công trình bảo vệ môi trường và cảnh quan chung phù hợp với điều kiện tự nhiên đặc điểm VHXH của từng địa phương kết hợp kinh tế XH với an ninh quốc phòng.

- Tuân thủ quy chuẩn và TCXD

- Bảo đảm chất lượng tiến độ an toàn công trình, tính mạng con người và tài sản, phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường.

- Bảo đảm XD đồng bộ từng công trình, đồng bộ các hạ tầng kỹ thuật.

- Bảo đảm tiết kiệm có hiệu quả chống lãng phí và thất thoát và các tiêu cực khác trong XD.

2. Nội dung quản lý nhà nước về đầu tư XD:

- XD và chỉ đạo thực hiện chiến lược kế hoạch phát triển các hoạt động XD.

- Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản vi phạm pháp luật về XD.

- Ban hành quy chuẩn, TCXD.

- Cấp và thu hồi các loại giấy phép trong hoạt động XD.

- Hướng dẫn kiểm tra thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động XD.

- Tổ chức nghiên cứu KH và công nghệ trong hoạt động XD

- Đào tạo phát triển nguồn nhân lực trong hoạt động XD

- Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực XD.