Câu 5: Phân biệt đối tượng và phương pháp điều chình của Luật Hành chính và Luật Kinh tế?

a) Khái niệm, đối tượng và phương pháp điều chỉnh của Luật Hành chính (LHC)

Luật Hành chính

* Khái niệm: LHC là một ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam. LHC là ngành

luật điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động quản lý nhà nước. Do đó, LHC là ngành luật về quản lý nhà nước. Trong đó, thuật ngữ quản lý nhà nước theo nghĩa hẹp được hiểu là hoạt động chấp hành và điều hành, chủ yếu là do các cơ quan hành chính nhà nước thực hiện.

Luật kinh tế là 1 ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật VN bao gồm tổng hợp các quy phạm pháp luật do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận. Điều chỉnh các quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình tổ chức, quản lý, hoạt động sản xuất kinh doanh giữa các doanh nghiệp với nhau và với các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế

LUẬT  HÀNH CHÍNH

LUẬT KINH TẾ

Đối tượng điều chỉnh

Các qhxh phát sinh trong  hoạt động ql HCNN

Quan hệ giữa những cơ quan hành chính có thẩm quyền chuyên môn cùng cấp;

+ Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với các đơn vị, cơ sở trực thuộc;

+ Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với các tổ chức dân lập;

+ Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương với các đơn vị thuộc Trung ương đóng tại địa phương, cơ sở;

+ Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với các tổ chức xã hội;

+ Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với cá nhân (công nhân, người nước ngoài,  người không quốc tịch).

+ Nhóm quan hệ quản lý hình thành trong quá trình các cơ quan nhà nước xây dựng và củng cố tổ chức bộ máy, chế độ làm việc của nội bộ cơ quan nhằm bảo đảm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của  mình.

+ Nhóm quan hệ quản lý hình thành trong quá trình các tổ chức các nhân được nhà nước trao quyền thực hiện hoạt động quản lý hành chính  nhà nước trong những trường hợp cụ thể được pháp luật quy định.

( note: các quan hệ nào: mở phần các ngành luật VN, ở câu trên)

Như vậy mqh này là mqh giữa CQ HCNN với TC, công dân,pháp nhân

Các quan hệ kinh tế là đối tượng điều chỉnh của ngành Luật Kinh tế. có thể chi ra làm ba nhóm chính.

- Nhóm quan hệ kinh tế phát sinh giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp

 Đó là những phát sinh trực tiếp trong quá trình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp

- Nhóm quan hệ KT  phát sinh giữa doanh nghiệp với cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế

đặc điểm: nhóm quan hệ này phát sinh trực tiếp trong quá trình nhà nước quản lý hoạt động sx kinh doanh của các doanh nghiệp.           

- Nhóm quan hệ KT phát sinh trong nội bộ của doanh nghiệp

 =>  MQH kinh tế dân sự.

PP điều chỉnh

Mệnh lệnh hành chính;

Thỏa thuận hành chính

Phương pháp mệnh lệnh hành chính: điều chỉnh trong hoạt động quản lý Nhà nước kinh tế. Bản chất của nó thể hiện “Quyền uy – Phục tùng”. Quyền uy trong quản lý nhà nước nói chung, trong đó có quản lý kinh tế là công quyền, được thể hiện và thực hiện bằng công cụ pháp luật

- Phương pháp bình đẳng- thỏa thuận.

- Ngoài ra, ngành Luật Kinh tế còn dùng phương pháp định hướng, hướng dẫn, khuyễn khích, trên cơ sở của quyền tự do kinh doanh, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị kinh tế.

Tóm lại, căn cứ vào đối tượng và phương pháp điều chỉnh của LHC, có thể hiểu: LHC là một ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật Việt Nam, bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh những quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước; các quan hệ xã hôi phát sinh trong quá trình các cơ quan nhà nước xây dựng và ổn định chế độ công tác của mình; các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình các tổ chức xã hội và cá nhân thực hiện hoạt động quản lý hành chính đối với các vấn đề cụ thể do pháp luật quy định dựa trên phương pháp mệnh lệnh đơn phương.