THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 2

_________________________

Số: 155/BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

_____________________________________

Quận 2, ngày 27 tháng 9 năm 2006

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI 9 THÁNG

VÀ CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC QUÝ IV NĂM 2006

PHẦN I

TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN

Trong 9 tháng đầu năm 2006, tuy diễn biến tình hình chung có nhiều khó khăn do giá vàng, giá xăng dầu tăng, dịch cúm gia cầm, bệnh lở mồm long móng ở gia súc,... đã tác động đến sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân, nhưng với sự nỗ lực phấn đấu của các ngành, các cấp, tình hình KT-XH của quận tiếp tục ổn định và đạt được một số kết quả:

I . NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC:

1. VỀ KINH TẾ:

1.1 Giá trị sản xuất CN-TTCN trên địa bàn thực hiện đạt 60,65% kế hoạch và tăng 4,5% so cùng kỳ, trong đó quận quản lý thực hiện đạt 71,3% kế hoạch, tăng 3,98% so cùng kỳ. Đối với các đơn vị sản xuất do Trung ương và Thành phố quản lý, đơn vị liên doanh nước ngoài thực hiện giảm 35,29% so với cùng kỳ. Ngành sản xuất các sản phẩm từ gỗ phát triển mạnh, chiếm 35% tổng giá trị sản xuất quận quản lý.

1.2 Doanh thu ngành thương mại dịch vụ trên địa bàn thực hiện đạt 90,18% kế hoạch, tăng 59,98% so với cùng kỳ, trong đó, quận quản lý đạt 87,78% kế hoạch, tăng 50,35% so cùng kỳ, chủ yếu các mặt hàng máy móc thiết bị, xăng dầu, vật liệu xây dựng và các hoạt động về dịch vụ thương mại; loại hình kinh doanh nhà cho người nước ngoài thuê có xu hướng phát triển (tăng 67,7%).

1.3 Lĩnh vực sản xuất nông nghiệp: tiếp tục phát triển mô hình cây trồng, vật phù hợp đô thị hóa, hỗ trợ cho các hộ nông dân trên địa bàn; đã tổ chức các lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật; các điểm trình diễn sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trên các loại hoa kiểng; hội thi hoa lan, lớp tham quan học tập. Đại hội Hội Sinh vật cảnh quận 2, lần I, nhiệm kỳ 2006-2011 đã đề ra kế hoạch hoạt động và bầu Ban chấp hành Hội.

1.4. Tình hình thu ngân sách đạt thấp, ước thu 85,09 tỷ đồng, đạt 40% so kế hoạch, bằng 76% so cùng kỳ, trong đó thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh mới đạt 52% kế hoạch, bằng 126,8% so với cùng kỳ, khoản thu tiền sử dụng đất chỉ đạt 20% kế hoạch, bằng 34% so cùng kỳ. Các khoản thu lệ phí trước bạ, chuyển quyền sử dụng đất đạt chỉ tiêu cả năm.

Chi ngân sách 74,2 tỷ đồng, đạt 51% kế hoạch, trong đó chi đầu tư phát triển chỉ đạt 21,07% kế hoạch và bằng 134,78% so cùng kỳ (tăng so cùng kỳ do chủ yếu thanh toán khối lượng đọng và thanh toán các công trình chuyển tiếp); chi thường xuyên đạt 76,82% kế hoạch và tăng 11,37% so cùng kỳ (tăng do chi cho sự nghiệp giáo dục tăng 21,21%, sự nghiệp y tế tăng 20,58%, quản lý Nhà nước tăng 40,88%).

Đã ban hành quyết định công khai dự toán ngân sách năm 2006; tập trung quyết toán năm 2005 tại các đơn vị thuộc quận. Làm việc với Sở Tài chính (bước 1) về dự toán ngân sách năm 2007. Hướng dẫn 11 phường xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ năm 2006. Triển khai thực hiện công tác kiểm tra về quản lý thu chi các loại quỹ tại 11 phường và các đoàn thể.

1.5. Công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực kinh tế được tăng cường, đã triển khai thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong công tác cấp giấy chứng nhận ĐKKD, đảm bảo đúng thời hạn cấp giấy đối với hộ kinh doanh cá thể. Đang xây dựng quy hoạch ngành nghề nhạy cảm trên địa bàn quận từ năm 2006 - 2010 để trình UBND thành phố phê duyệt. Đồ án quy hoạch ngành thương mại dịch vụ trên địa bàn đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 đã được tổ chức góp ý, điều chỉnh, bổ sung, Viện Kinh tế đang hoàn thiện, dự kiến sẽ thông qua các ngành và Quận ủy trong quý IV/2006. Kết quả thực hiện công tác kiểm tra sau đăng ký kinh doanh phát hiện 254/901 doanh nghiệp ngưng hoạt động, trong đó 50% doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh không tiến hành hoạt động; 30% doanh nghiệp hoạt động không hiệu quả; 20% doanh nghiệp chuyển địa điểm nhưng không thông báo (đa số các doanh nghiệp này kinh doanh và dịch vụ địa ốc, vật liệu xây dựng...).

Đã triển khai kế hoạch, phương án xử lý tình huống phòng, chống lụt, bão và các biện pháp phòng, chống dịch cúm gia cầm và bệnh lở mồm long móng ở gia súc.

Hệ thống điện trên địa bàn được đầu tư với kinh phí 19,58 tỷ đồng; đã thỏa thuận hướng tuyến Cát Lái - An Khánh đường dây 110KV. Kế hoạch chiếu sáng công cộng năm 2006 đã được sở Giao thông Công chính phê duyệt dự toán với kinh phí 900 triệu đồng, sẽ triển khai thực hiện trong quý IV/2006. Đã ban hành và đang triển khai thực hiện quy định về tiết kiệm điện tại cơ quan, đơn vị và khu dân cư.

1.6. UBND quận đã ban hành Chương trình chống lãng phí, thực hành tiết kiệm năm 2006; giao định mức khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính năm 2006 cho các phòng ban và UBND 11 phường từ đầu năm, đồng thời đã triển khai cho các đơn vị thuộc quận và UBND 11 phường thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP của Chính phủ về Cơ chế tự chủ về tài chính, biên chế và chi phí quản lý hành chính (thay thế Quyết định 192/2001/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ). Qua thực hiện, đã nâng ý thức tiết kiệm, chống lãng phí trong cán bộ công chức; trong lĩnh vực quản lý sử dụng tài sản công, quản lý thu chi ngân sách, quản lý xây dựng cơ bản... và đạt được một số kết quả khá tốt: quản lý và sử dụng đúng mục đích các tài sản là bất động sản trong các đơn vị hành chính; ban hành quy trình quản lý đất công; không để xảy ra trường hợp xây dựng trụ sở, sửa chữa lớn tài sản không đúng chủ trương; thực hiện nghiêm các quy định về trang bị và sử dụng tài sản (tiết kiệm trong duyệt mua sắm là 126 triệu đồng); quản lý chặt chẽ thu chi ngân sách (tiết kiệm chi quản lý hành chính 684 triệu đồng, chủ yếu từ tiết kiệm biên chế); cắt giảm nội dung chi, mức chi không đúng quy định tiết kiệm cho ngân sách hơn 250 triệu đồng; đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống thất thoát, lãng phí và tham nhũng trong đầu tư xây dựng cơ bản: trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư đã tiến hành các biện pháp như: không ghi vốn cho các dự án có thời gian sử dụng ngắn, không hiệu quả; vận động người dân cùng đóng góp kinh phí; không triển khai các dự án chưa thật cần thiết,... qua đó, không ra quyết định đầu tư với kinh phí 740 triệu đồng; trong giai đoạn thực hiện dự án: công tác quyết toán được chú trọng, trong 13 công trình được quyết toán đã tiết kiệm cho ngân sách 84 triệu đồng (tổng giá trị đề nghị quyết toán: 3,361 tỷ đồng, tổng giá trị quyết toán được phê duyệt: 3,277 tỷ đồng, nguyên nhân chênh lệch giữa giá trị đề nghị quyết toán và giá trị quyết toán được duyệt là do chủ đầu tư áp sai đơn giá, định mức xây dựng cơ bản, đơn giá vượt dự toán được duyệt...).

2. VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN, BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ TÁI ĐỊNH CƯ:

2.1. Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn thực hiện 2.085,1 tỷ đồng, đạt 46,34% kế hoạch, bằng 90,35% so cùng kỳ, trong đó, tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách thực hiện 56,358 tỷ đồng đạt 46,32% kế hoạch điều chỉnh được giao (121,66 tỷ đồng), bằng 104,91% so với cùng kỳ.

Trong đó, khối lượng xây dựng cơ bản từ nguồn vốn phân cấp thực hiện 27,063 tỷ đồng, đạt 37,75% kế hoạch; khối lượng thực hiện từ nguồn vốn thành phố 29,259 tỷ đồng, đạt 58,55% kế hoạch.

* Các công trình do Ban Quản lý dự án làm chủ đầu tư:

¬Đối với 65 công trình nguồn vốn quận: khối lượng thực hiện 15,925 tỷ đồng, đạt 44,74% kế hoạch; giải ngân 5,3 tỷ đồng, đạt 14,89% khối lượng kế hoạch. Đang thực hiện công tác quyết toán 23 công trình, thi công 3 công trình và kết thúc đầu tư đối với 7 công trình thanh toán khối lượng đọng; các công trình còn lại đang lập thủ tục đầu tư, đấu thầu và bồi thường.

Đối với 8 công trình đầu tư từ nguồn vốn thành phố: khối lượng thực hiện 21,588 tỷ đồng, đạt 84,36% kế hoạch; giải ngân 9,709 tỷ đồng, đạt 37,94% khối lượng kế hoạch. Đang thực hiện công tác quyết toán 4 công trình, thi công 01 công trình, thực hiện bồi thường 01 công trình, 02 công trình đang lập và duyệt dự toán phát sinh; có 10 công trình chưa được giao kế hoạch vốn năm 2006.

* Các công trình do Công ty QL và Phát triển nhà làm chủ đầu tư:

Đối với 10 công trình nguồn vốn quận: khối lượng thực hiện 3,126 tỷ đồng, đạt 43% kế hoạch, chưa có khối lượng giải ngân.

Đối với 10 công trình đầu tư từ nguồn vốn thành phố: khối lượng thực hiện 7,707 tỷ đồng (chủ yếu từ các công trình chuyển tiếp), đạt 32% kế hoạch; giải ngân 6,434 tỷ đồng, đạt 26% khối lượng kế hoạch.

* Các công trình do phường và các đơn vị thụ hưởng làm chủ đầu tư: khối lượng thực hiện 7,326 tỷ đồng, đạt 25,6% kế hoạch; đã giải ngân 4,1 tỷ đồng, đạt 14,5% khối lượng kế hoạch. Các công trình chuyển tiếp hầu hết đang trong giai đoạn hoàn thành thi công đưa vào sử dụng và quyết toán.

Đã khảo sát và lập danh mục sửa chữa vừa và lớn phục vụ xây dựng kế hoạch duy tu giao thông năm 2007; tổ chức Hội nghị sơ kết đánh giá tình hình phân cấp cho phường làm chủ đầu tư các dự án có vốn đầu tư dưới 500 triệu đồng, đồng thời tập huấn Nghị định 16/CP về quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản; ban hành quy chế tạm thời về phối hợp công tác quản lý các dự án đầu tư vốn ngân sách trên địa bàn.

2.2. Tiến độ thực hiện các công trình chào mừng kỷ niệm 10 năm thành lập quận và các công trình xây dựng cơ bản theo kế hoạch 2006 (bảng phụ lục đính kèm).

2.3. Hoạt động công ích: thực hiện đạt 68,7% kế hoạch, cụ thể: công tác bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước đạt 90%, cho thuê nhà sở hữu Nhà nước đạt 84,8%, bán nền tại dự án 17,3ha (phục vụ tái định cư của dự án Đại lộ Đông Tây) mới đạt 17% kế hoạch (do cơ sở hạ tầng chưa hoàn tất). Công tác duy tu, nạo vét hệ thống thoát nước đạt 90% kế hoạch (đã triển khai 10 phường). Trang bị mới phương tiện (xe Benz) phục vụ công tác nạo vét với giá trị 500 triệu đồng.

2.4. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư: Chuẩn bị tổng kết 8 năm thực hiện Nghị quyết 18/NQ-TU của Thành ủy về "Công tác quy hoạch, đền bù khi thu hồi đất và tái bố trí dân cư trên địa bàn Thành phố (1998-2006)". Đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại đối với dự án đường ống nước chuyển tải nước sạch d2000 BOO. Xây dựng chính sách, phương án, kế hoạch bồi thường dự án đường Liên tỉnh lộ 25B giai đoạn 2, dự án đường Vành đai phía Đông, dự án Saigòn Sport City.

Trong 9 tháng, chi bồi thường 458 hồ sơ của 15 dự án với số tiền 129,08 tỷ đồng, thu hồi 38,12ha đất, chỉ bằng 30,47% số hồ sơ và 45,1% số tiền so với cùng kỳ, chủ yếu là các dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm, 137ha sân Golf Rạch Chiếc, Khu công nghiệp Cát Lái - cụm 3, 154ha Bình Trưng Đông - Cát Lái, vòng xoay chân cầu Sài Gòn ..., nhìn chung, tiến độ thực hiện chậm so với kế hoạch đề ra. Các dự án khác chủ yếu thực hiện công tác nghiệp vụ, hỗ trợ chủ đầu tư.

Công tác tái định cư và tạm cư: Đã bố trí tái định cư 88 căn hộ chung cư khu tái định cư 120 căn An Phú An Khánh của dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm; bố trí 1 hộ vào khu tạm cư 1ha Thủ Thiêm, 20 nền khu tái định cư 17,3ha và 50 hộ đăng ký phiếu tái định cư 17,3ha của dự án Đại lộ Đông Tây; bố trí tạm cư 3 hộ của dự án vòng xoay chân cầu Sài Gòn. Hiện nay số lượng các hộ dân trong các dự án có nhu cầu tái định cư rất lớn, nhưng các khu tái định cư chưa xây dựng xong hoặc một số dự án chưa có quỹ đất tái định cư nên việc giải thích chính sách và bố trí tái định cư gặp khó khăn.

Tại dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm: đã được UBND thành phố điều chỉnh bổ sung chính sách bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, UBND quận đã xây dựng kế hoạch bồi thường; tổ chức tập huấn và triển khai chính sách đến cán bộ chủ chốt quận phường, cán bộ làm công tác bồi thường và các hộ dân có đất bị thu hồi trong dự án; xây dựng biểu mẫu chuẩn bị cho việc chi bổ sung và chi mới. Trong 9 tháng, đã chi 315 hồ sơ với số tiền 70,57 tỷ đồng, thu hồi 18,4ha đất. Tính từ đầu dự án đến nay đã chi 6.037 hồ sơ với số tiền 1.377 tỷ đồng, thu hồi 360,8ha đất. Báo cáo đề xuất UBND thành phố chỉ đạo trong bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, di dời các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng trong dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm

3. VỀ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG - QUẢN LÝ ĐÔ THỊ:

3.1. Về lĩnh vực tài nguyên môi trường: Hoàn thành công tác thống kê đất đai năm 2005. Tổng hợp ý kiến góp ý và chỉnh sửa quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010) trình Hội đồng nhân dân quận và sở Tài nguyên Môi trường thành phố thẩm định. Tiến hành rà soát diện tích đất công trong các dự án 131ha An Phú - An Khánh, 87ha An Phú, 154ha Bình Trưng Đông - Cát Lái và 174ha Thạnh Mỹ Lợi. Kiểm tra, đo đạc các chỉ số ô nhiễm môi trường đối với 24 đơn vị sản xuất, đang chờ kết quả phân tích. Điều tra chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại ở 32 đơn vị sản xuất và 12 đơn vị thu mua phế liệu trên địa bàn. Xác định vị trí đặt 9 nhà vệ sinh công cộng. Tiến hành các thủ tục xem xét cho gia hạn 22 đơn vị nằm trong danh sách di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm. Phối hợp Viện kỹ thuật nhiệt đới và Bảo vệ môi trường trong công tác lập quy hoạch Môi trường quận 2.

Công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ có tài sản gắn liền trên đất: đã hoàn thành cơ bản tại 2 phường Thảo Điền và Bình Khánh. Trong 9 tháng đã giải quyết 1.096 hồ sơ so với 1.324 hồ sơ tiếp nhận (đạt tỷ lệ 82%), tuy nhiên, so với kế hoạch thì chỉ đạt 32% số lượng hồ sơ cần giải quyết theo đăng ký ban đầu, nguyên nhân do hồ sơ vướng quy hoạch, chuyển nhượng sau quy hoạch nhưng không phù hợp quy hoạch, do tranh chấp, bị xử phạt vi phạm hành chính, không có hộ khẩu thành phố, ngoài ra, phần lớn do người dân chưa an tâm kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận do phần tài sản gắn liền với đất chỉ được ghi nhận và trông chờ Nhà nước cấp loại giấy khác hoặc không có khả năng đóng tiền sử dụng đất.

Đã ban hành hướng dẫn về tiếp nhận, quản lý đất công trình công cộng trong các dự án khu nhà ở trên địa bàn và đang tổng hợp danh sách xác định vị trí, diện tích quy hoạch đối với phần đất công trình công cộng trong các dự án.

3.2. Công tác quản lý đô thị:

- Tính đến tháng 9/2006, tiến độ thực hiện các đồ án quy hoạch như sau:

+ Hoàn chỉnh cắm mốc ranh quy hoạch khu dân cư phường Thảo Điền (khu 1 - 116ha) và khu dân cư Bình Trưng Đông (174,12 ha) đã bàn giao cắm mốc giới dân cư cho phường quản lý; đang tiến hành cắm ranh mốc tại khu dân cư An Phú 3 (95,58ha).

+ Đang điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/2000 các khu dân cư phường Bình Trưng Tây (117,7 ha), phường Cát Lái (70,27ha) theo yêu cầu của sở Quy hoạch - Kiến trúc.

+ Khu dân cư phường Thảo Điền (130ha) và khu dân cư An Bình (phường An Phú): UBND thành phố có ý kiến chỉ đạo lập quy hoạch theo hướng điều chỉnh quy hoạch và định hướng phát triển không gian đô thị khu vực Bắc Xa lộ Hà Nội nên sở Quy hoạch Kiến trúc tạm ngưng việc thẩm định đối với 2 đồ án này.

+ Khu dân cư phường An Phú (36ha) đã hoàn tất việc bổ sung số liệu đo đạc khu trung tâm Thể dục thể thao Rạch Chiếc theo yêu cầu để trình sở Quy hoạch - Kiến trúc thẩm định.

+ Khu dân cư phường Bình An (phía Đông và Tây đường Trần Não): 02 dự án này chưa bổ sung cập nhật được ranh mở rộng 80ha khu đô thị mới Thủ Thiêm theo yêu cầu của sở Quy hoạch - Kiến trúc nên chưa trình thẩm định.

+ Khu dân cư phường Bình Trưng Tây - Thạnh Mỹ Lợi: đang điều chỉnh ranh quy hoạch và các chỉ tiêu sử dụng đất của đồ án đảm bảo quy chuẩn xây dựng theo yêu cầu của sở Quy hoạch - Kiến trúc nên chưa trình thẩm định.

- Khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi (khu 1): do vị trí nằm trong khu công nghiệp Cát Lái đã được UBND Thành phố phê duyệt quy hoạch và giao cho Hepza quản lý, sở Quy hoạch - Kiến trúc yêu cầu có ý kiến thống nhất của Hepza nên chưa thẩm định đồ án quy hoạch.

Ngoài ra, đã trình sở Quy hoạch Kiến trúc góp ý việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/2000 khu vực phát triển nhà cao tầng. Đang nghiên cứu triển khai thực hiện quy hoạch chỉnh trang 1/500 đối với các khu dân cư hiện hữu cải tạo. Dự án chỉnh trang đô thị khu dân cư hiện hữu phường Bình Trưng Tây đã giao Ban Quản lý dự án quận làm chủ đầu tư, đang lập phương án quy hoạch 1/500. Phối hợp với Ban Quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất thành phố (Hepza), sở Quy hoạch - Kiến trúc kiến nghị Thành phố chấp thuận địa điểm xây dựng cụm tiểu thủ công nghiệp quận.

+ Về khu xử lý nước thải: sở Quy hoạch - Kiến trúc đã thẩm định đồ án quy hoạch khu xử lý nước thải với 36 ha (phần diện tích 22 ha còn lại bố trí làm cụm Tiểu thủ công nghiệp quận).

Phối hợp Công ty Cấp nước thực hiện kế hoạch phát triển cấp nước giai đoạn 2 (2005-2006) tại các khu vực đường Nguyễn Duy Trinh, Nguyễn Thị Định, Lê Văn Thịnh và các hẻm khu dân cư phường Cát Lái, đã được Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn phê duyệt; thỏa thuận hướng tuyến công trình phát triển mạng lưới cấp nước phường Bình Trưng Đông, đường Nguyễn Tuyển phường Bình Trưng Tây. Tiến hành khảo sát các vị trí cần điều chỉnh, sửa chữa và lắp đặt hệ thống biển báo, bảng tên đường, bảng công bố lộ giới tại các phường Bình An, Cát Lái, Bình Trưng Đông, Bình Trưng Tây, Thạnh Mỹ Lợi. Lắp đặt xong biển báo giao thông khu vực Thảo Điền.

3.3. Công tác quản lý trật tự đô thị: số vụ vi phạm xây dựng trong 9 tháng là 429 vụ, giảm 294 trường hợp (41%) so cùng kỳ (429/723 trường hợp). Số vụ vi phạm tập trung ở địa bàn phường An Phú, Bình An, Bình Trưng Tây, Thảo Điền và Bình Trưng Đông, trong đó, buộc tháo dỡ trong thời hạn 10 ngày và khôi phục hiện trạng 302 trường hợp, đình chỉ thi công 25 trường hợp. Tình hình xây dựng trái phép giảm, do quy định mới về cấp phép xây dựng thoáng hơn, mặt khác, do công tác kiểm tra, xử lý thường xuyên, liên tục, kịp thời và nghiêm túc của lực lượng quản lý trật tự đô thị, trình độ hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật của người dân ngày được nâng cao.

Tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết đơn khiếu nại của UBND thành phố đạt tỷ lệ 93,5%, khôi phục quyền sử dụng đất hợp pháp cho công dân 5.926m2. Triển khai 3 đợt cao điểm lập lại trật tự lòng lề đường, qua đó đã nhắc nhở 69 trường hợp dựng mái che, buôn bán lấn chiếm lòng lề đường, phạt tiền và cảnh cáo 24 trường hợp.

Tiếp nhận 523 hồ sơ xin phép tồn tại công trình vi phạm theo Quyết định 207/2005/QĐ-UBND ngày 01/12/2005 của UBND thành phố, đã giải quyết 95% số lượng hồ sơ (497 hồ sơ), trong đó, quyết định xử phạt 259 hồ sơ, điều chỉnh quyết định xử phạt 238 hồ sơ.

4. VỀ VĂN HÓA XÃ HỘI:

4.1. Công tác Giáo dục: trong niên học 2005-2006, thực hiện tốt chương trình giáo dục theo quy định; nâng cao chất lượng giảng dạy, tăng cường việc tự bồi dưỡng thông qua trao đổi kinh nghiệm, thao giảng, dự giờ, chuyên đề.... Tỷ lệ học sinh khá, giỏi ngày càng cao, chất lượng ngành học mầm non phát triển tốt, tỷ lệ suy dinh dưỡng, béo phì giảm. Các trường đều tổ chức tốt các hoạt động ngoại khóa, sinh hoạt tập thể. Tỷ lệ học sinh bỏ học ngày càng giảm, đặc biệt các trường ở khu vực trọng điểm. Tổ chức bồi dưỡng học sinh giỏi, kết quả có 28 em đạt học sinh giỏi cấp Thành phố (01 giải I, 06 giải II, 21 giải III). Công tác phổ cập giáo dục được duy trì, đến thời điểm hiện nay, có 04/11 phường được công nhận hoàn thành phổ cập bậc trung học; duy trì bền vững kết quả xóa mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi. Đang bổ sung hoàn chỉnh quy hoạch mạng lưới trường lớp đến năm 2020 để trình sở GD-ĐT thẩm định.

4.2. Công tác đào tạo nghề: duy trì và phát triển các môn học, ngành nghề đào tạo; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động thanh niên học nghề bằng nhiều hình thức, đặc biệt là người lao động diện di dời giải tỏa. Phối hợp với trường Đại học Mở Bán công thành phố tổ chức lớp Kinh tế - Luật, kết quả tuyển 133 sinh viên đăng ký học; tiếp tục phối hợp mở lớp kế toán chuyên ngành Kế toán doanh nghiệp. Đang đẩy nhanh tiến độ xây lắp và trang thiết bị để đưa Trung tâm Dạy nghề mới vào hoạt động. Công tác đào tạo lái xe hạng A1 cho nhân dân trong và ngoài quận được sở Giao thông Công chính đánh giá tốt.

4.3. Công tác Y tế: Số lượt khám chữa bệnh đạt 102% chỉ tiêu năm và tăng 12,7% so với cùng kỳ, số lượt người đến cấp cứu tăng 50,3% do tăng lượng bệnh nhân tai nạn giao thông. Trung tâm đã ứng dụng kỹ thuật cận lâm sàng mới và triển khai thêm kỹ thuật xét nghiệm hỗ trợ khám chữa bệnh. Tổ chức khám chữa bệnh và cấp thuốc miễn phí cho 794 lượt người nghèo. Từ đầu năm đến nay không để xảy ra ổ dịch nguy hiểm và ngộ độc thực phẩm. Trong 9 tháng xảy ra 81 ca sốt xuất huyết, tổ chức chiến dịch diệt lăng quăng, đã hạ thấp mật độ muỗi gây bệnh sốt xuất huyết tại các khu vực. Kết quả thanh kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm và vệ sinh thực phẩm thức ăn đường phố có 138/714 cơ sở không đạt. Tiến độ tiêm chủng mở rộng đủ 6 loại đạt 81,5% kế hoạch. Công tác cung ứng thuốc cho bệnh nhân gặp nhiều khó khăn do triển khai Thông tư 20 liên bộ về việc đấu thầu thuốc - vật tư tiêu hao, khả năng sẽ tiếp tục thiếu thuốc và vật tư tiêu hao đối với đối tượng bảo hiểm y tế trong quý IV/2006.

4.4. Công tác Dân số - Gia đình & Trẻ em: Triển khai thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 47-NQ/TW ngày 22/3/2005 của Bộ Chính trị "về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình". Tuyên truyền và hướng dẫn làm thẻ khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em dưới 6 tuổi (kể cả diện tạm trú). Tập huấn nghiệp vụ chuyên môn về công tác kế hoạch hóa gia đình cho 107 cán bộ chuyên trách và cộng tác viên 11 phường; truyền thông chuyên đề SKSS/KHHGĐ tại 5 điểm của 6 phường; tuyên truyền Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em tại 11 phường, có 1.087 trẻ em tham dự. Tiếp nhận từ Hội Partage 220 học bổng trị giá 193,6 triệu đồng; tặng quà tết cho 1.700 trẻ em nghèo với số tiền 170 triệu đồng, ngoài ra, UBND 11 phường chăm lo cho trẻ em nghèo từ nguồn vận động các cơ quan, đơn vị.

4.5. Công tác Lao động - Thương binh và Xã hội: thực hiện tốt và chi trả kịp thời các khoản lương, phụ cấp, trợ cấp cho diện chính sách và xã hội. Chăm lo cho diện trợ cấp xã hội thường xuyên, diện mất sức lao động có thời hạn chuyển sang trợ cấp xã hội, các cụ từ 90 tuổi trở lên, các hộ dân trong diện giải tỏa. Tổng số chi cho công tác chăm lo trong 9 tháng năm 2006 đạt 81% kế hoạch năm, tăng 20% so cùng kỳ. Thường xuyên xử lý các đối tượng lang thang, ăn xin, lập thủ tục đưa vào các Trung tâm Bảo trợ xã hội. Tiếp nhận và cấp phát 445 thẻ Bảo hiểm Y tế cho diện chính sách có công. Khảo sát sửa chữa 14 căn nhà trong diện chính sách; xây dựng 5 nhà tình thương.

Thành lập Đoàn công tác phối hợp giải quyết kịp thời và có hiệu quả 2 vụ đình công trên địa bàn không để xảy ra phức tạp. Tổ chức Hội thi An toàn - Vệ sinh viên giỏi cấp quận năm 2006 cho các đơn vị - doanh nghiệp trên địa bàn. Triển khai điều tra lao động việc làm và thất nghiệp thời điểm 01/7/2006 tại phường Bình Trưng Tây và An Khánh. Tính đến 15/9/2006 đã giải quyết việc làm cho 4.080 lao động, tăng 1,4% so cùng kỳ, đạt 81,5% kế hoạch; huy động nghĩa vụ lao động công ích được 37.174 ngày công, đạt 62% kế hoạch.

Công tác Xóa đói giảm nghèo: Hỗ trợ hộ nghèo bằng nhiều biện pháp như: trợ vốn, các dự án tạo việc làm, dự án tổ vượt nghèo.... đã góp phần nâng mức sống cho các hộ. Kết quả khảo sát tình hình 58 hộ chính sách nằm trong diện XĐGN, có 19 hộ thu nhập trên 6 triệu đồng/người/năm, 18 hộ trên 4 triệu đồng/người/năm và 21 hộ thu nhập dưới 4 triệu đồng/người/năm. Vận động tạo quỹ được 64 triệu đồng, đạt 64% kế hoạch. Phối hợp thẩm định 4 dự án tạo việc làm cho lao động nghèo, đã được Thành phố đầu tư 2 dự án với số tiền 450 triệu đồng. Hiện đang quản lý 9 dự án tạo việc làm với dư nợ 1,13 tỷ đồng, 23 tổ vượt nghèo với dư nợ 951 triệu đồng; quyết định cử 18 chủ dự án Quỹ quốc gia về việc làm với số tiền 2,6 tỷ đồng, 178 hộ vay.

Công tác phòng chống tệ nạn ma túy: tổ chức 8 đợt cho 640 thân nhân thăm học viên đang cai nghiện tại trường Giáo dục đào tạo và giải quyết việc làm số 4. Vận động đưa 7 đối tượng vào cơ sở cai nghiện tự nguyện. Tiếp nhận 24 người sau cai nghiện được tái hòa nhập cộng đồng về địa phương, hiện chưa phát hiện trường hợp tái nghiện. Quyết định thành lập tổ cán sự xã hội của 11 phường. Tổng số người nghiện quận quản lý còn 15 đối tượng.

4.6. Công tác Văn hóa thông tin - Thể thao: tập trung đẩy mạnh công tác cổ động, tuyên truyền và tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn; tăng cường kiểm tra chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh văn hóa, thể thao. Việc phát thanh tuyên truyền trên 14 trạm phát thanh của 11 phường được thực hiện tốt, cung cấp nhiều nội dung phong phú và thiết thực. Xây dựng các chương trình văn hoá văn nghệ và thông tin tuyên truyền phục vụ người dân trong các dịp lễ. Hội diễn văn nghệ quần chúng lần X năm 2006 có 22 đơn vị tham gia gồm 132 tiết mục với 350 diễn viên không chuyên. Tiếp nhận 15 suất diễn chuyên nghiệp, thu hút khoảng 12.000 người xem. Hoạt động sáng tác tranh ảnh thiếu nhi quận 2 ngày càng phát triển và được đánh giá cao qua các đợt triển lãm. Đội thông tin lưu động quận 2 đại diện thành phố tham dự Liên hoan Thông tin lưu động toàn quốc đạt Huy chương vàng và giải tuyên truyền viên xuất sắc.

Đã tổ chức sơ kết công tác xây dựng đời sống văn hóa năm 2005, UBND quận công nhận danh hiệu 211 gương người tốt việc tốt, 140 gia đình văn hoá, 10 đơn vị văn minh - sạch đẹp - an toàn; 24 đơn vị văn hóa, 1 tụ điểm văn hóa, 11 gia đình thể thao và 22 khu dân cư xuất sắc.

Tiến hành quy hoạch ngành hàng kinh doanh nhạy cảm đến năm 2010 với 5 loại hình: Karaoke, vũ trường, xoa bóp, cơ sở lưu trú du lịch, quán Bar. Phối hợp sở Văn hóa Thông tin lập quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị di tích trên địa bàn giai đoạn 2005-2020 và quy hoạch chi tiết 1/500 các khu vực có di tích lịch sử. Đoàn kiểm tra 814 quận đã tổ chức 31 lượt kiểm tra, lập biên bản nhắc nhở đối với 34 hộ kinh doanh, xử phạt vi phạm hành chính 31 đơn vị, với số tiền 173 triệu đồng, buộc đình chỉ kinh doanh 16 hộ. Tổ chức Hội nghị Tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 814/TTg và Nghị định 87/CP, 88/CP của Chính phủ.

Hoạt động phong trào TDTT quần chúng được quan tâm, trong đó phong trào rèn luyện thân thể, nâng cao thể chất trong các trường học đạt hiệu quả cao (tỷ lệ 99,8% -vượt chỉ tiêu 0,8%), 16 trường học được thành phố công nhận đơn vị tiến tiến về thể dục thể thao, đạt 72% chỉ tiêu cả năm. Thành tích thi đấu các giải thể thao cấp Thành phố, toàn quốc có tiến bộ, các môn mũi nhọn được tập trung đầu tư có hiệu quả, đã đào tạo được nhiều vận động viên đóng góp cho thành tích chung Thành phố. Tổ chức Hội thao khu phố ấp văn hóa lần 7/2006 với 7 bộ môn thi, 1.301 vận động viên tham dự.

5. CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH:

Về kết quả thực hiện cải cách hành chính: bên cạnh việc tổ chức quán triệt ý nghĩa, yêu cầu của chủ đề "năm cải cách hành chính - 2006", đã xây dựng và triển khai thực hiện chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2006-2010; chương trình cải cách hành chính năm 2006 gắn với thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở và tăng cường công tác dân vận năm 2006; công bố thang điểm thi đua về công tác Quy chế dân chủ cơ sở ở các cơ quan, đơn vị và UBND 11 phường... kết quả thực hiện đạt được nhiều tiến bộ: Đã thực hiện tốt việc niêm yết công khai các thủ tục hành chính, lệ phí, thới gian giải quyết từng loại hồ sơ hành chính tại trụ sở UBND quận và UBND 11 phường. Thực hiện cơ chế "một cửa" và "một dấu" theo các tiêu chí của Thành phố quy định, đến nay, cơ chế "một cửa" của quận đã đạt 9/10 tiêu chí (tiêu chí về tỷ lệ hài lòng của khách hàng chưa đạt). Việc áp dụng quy trình quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000 đối với 16 nội dung công việc của 8 phòng chuyên môn bước đầu đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và giải quyết công việc của CBCC nhất là cán bộ, công chức của 8 phòng đã được công nhận đạt chuẩn chất lượng; tất cả các hồ sơ đều được giải quyết đúng quy trình thủ tục và thời gian quy định. Trong 9 tháng, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn của quận là 95,75%, tăng 14,26% so cùng kỳ và vượt 0,75% so với tiêu chí thành phố.

Thực hiện chương trình tin học hóa quản lý Nhà nước (đề án 112), đã triển khai cài đặt, tập huấn sử dụng các phân hệ phần mềm phục vụ công tác quản lý như phần mềm tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ, cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, y tế, văn hoá, hồ sơ thuộc lĩnh vực lao động, quản lý đô thị, tài nguyên môi trường..., các phần mềm đã vận hành ổn định, phục vụ được yêu cầu công khai hóa tình trạng thụ lý, kết quả giải quyết hồ sơ ra màn hình tivi tại Phòng tiếp nhận và trả kết quả cũng như trên Website quận 2 để người dân tiện theo dõi. Quận cũng đã xây dựng phần mềm theo dõi kết quả thực hiện các ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo UBND quận nhằm phục vụ tốt cho công tác chỉ đạo, điều hành.

Việc đưa trang Web quận 2 đi vào hoạt động tạo ra 01 kênh thông tin mới, giúp người dân theo dõi tình hình của quận 2, trao đổi các vấn đề còn chưa rõ hoặc truy cập để biết kết quả hồ sơ hành chính của mình đang được UBND quận giải quyết.

Từ tháng 5/2006, UBND quận đã thực hiện giảm 50% các cuộc họp giao ban tuần, 70% giao ban quận phường, 100% cuộc họp giao ban khối, đã giảm dần các cuộc họp giải quyết sự vụ nhằm tăng trách nhiệm của thủ trưởng các phòng ban trong xử lý công việc theo thẩm quyền, số lượng cuộc họp đã giảm được 18% so cùng kỳ. Việc giảm họp được tiến hành song song với giảm giấy tờ, đang từng bước thực hiện chế độ thông tin, báo cáo giữa UBND quận với các phòng ban, 11 phường qua mạng.

Rà soát quyết định thành lập các tổ chức tư vấn, đã ban hành 90 quyết định điều chỉnh, thay thế. Xây dựng mới và sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức và hoạt động của 7 phòng ban thuộc quận. Hiện có 508 cán bộ công chức quận phường đang theo học các lớp (quận 378, phường 130), trong đó có 42 CBCC quận và phường tự túc đi học được hỗ trợ kinh phí.

Triển khai và kiểm tra công tác quản lý Nhà nước về địa giới hành chính và tiến độ thực hiện chuyển đổi tên ấp - tổ nhân dân thành khu phố - tổ dân phố tại 11 phường đang tổng hợp trình Thành phố.

6. CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG - AN NINH - NỘI CHÍNH:

6.1. Về quốc phòng - an ninh: duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, trực phòng không - vọng quan sát trong cao điểm bảo vệ Đại hội Đảng lần thứ X và Hội nghị cấp cao APEC lần thứ 14; luyện tập các phương án sẵn sàng chiến đấu bảo vệ cơ quan, đơn vị, các mục tiêu phòng, chống cháy, nổ. Tổ chức hội nghị sơ kết 5 năm giáo dục quốc phòng; hội thao quốc phòng năm 2006. Ban hành quy chế hoạt động và kế hoạch thực hiện công tác phòng không giai đoạn 2006 - 2010. Thực hiện công tác điều tra khảo sát và thu gom vũ khí, vật liệu nổ trên địa bàn. Chỉ thị diễn tập phòng thủ DT-06. Quyết định gọi thanh niên 17 tuổi đăng ký nghĩa vụ quân sự cấp quận. Tổng hợp các mục tiêu A2 trên địa bàn; lực lượng dân quân từng bước được củng cố và kiện toàn theo yêu cầu nhiệm vụ và đặc điểm địa bàn. Tổ chức lễ giao nhận quân an toàn và hoàn thành chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự ở 2 cấp.

6.2. Về an ninh trật tự: tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội được giữ vững, kịp thời nắm tình hình và đề xuất xử lý các trường hợp khiếu kiện đông người, có hành vi manh động, cũng như các hoạt động chống phá của các đối tượng cực đoan, quá khích, lợi dụng tôn giáo...; số vụ phạm pháp kinh tế tăng 32 vụ so với cùng kỳ (+ 123%), tội phạm kinh tế tập trung trên một số lĩnh vực như kinh doanh trái phép, vi phạm về sử dụng hóa đơn, về kinh doanh dịch vụ có điều kiện, hàng ngoại nhập lậu...; số vụ phạm pháp hình sự tăng 21% về số vụ so cùng kỳ (+42 vụ), trong đó, số vụ trộm cắp chiếm 73,1% trong tổng số vụ; kéo giảm được án giết người, cướp giật tài sản, 2 phường An Khánh và Thủ Thiêm kéo giảm được phạm pháp hình sự. Tỷ lệ điều tra khám phá trọng án đạt thấp (75%) và tỷ lệ khám phá án chung chỉ đạt 41,3%, chưa đạt chỉ tiêu đề ra. Số vụ phạm tội về ma túy tăng 2 vụ/31 đối tượng so cùng kỳ. Tệ nạn mãi dâm vẫn còn tiềm ẩn phức tạp.

Triển khai kế hoạch vận động nhân dân tham gia đấu tranh phòng chống tội phạm buôn bán phụ nữ trẻ em giai đoạn 2006 - 2010; tăng cường công tác nắm tình hình, bảo vệ an toàn tuyệt đối Hội nghị cấp cao và các sự kiện APEC lần thứ 14.

Trật tự an toàn giao thông: đã tăng cường thực hiện các giải pháp kiềm chế gia tăng tiến tới giảm dần tai nạn và ùn tắc giao thông; thường xuyên tuyên truyền về Luật giao thông đường bộ; lắp thêm đèn tín hiệu giao thông tại 5 ngã tư. Tình hình tai nạn, va chạm giao thông xảy ra tăng cả về số vụ (+41) và số người chết (+6) so với cùng kỳ, nguyên nhân do mật độ lưu thông các phương tiện vận tải nặng tăng gấp nhiều lần dẫn đến tình trạng quá tải, đường xuống cấp, không đảm bảo an toàn cho người điều khiển các loại phương tiện tham gia giao thông; bên cạnh đó, người tham gia lưu thông còn thiếu tinh thần tự giác chấp hành Luật giao thông và các quy định về trật tự đô thị (số vụ vi phạm giao thông tăng 4.552 trường hợp so cùng kỳ). Tình hình trật tự lề đường ở một số tuyến, địa bàn trọng điểm có chuyển biến tốt, do thường xuyên tăng cường tuần tra, kiểm soát, kiên quyết xử lý các vi phạm. Tổ chức Hội thao Phòng cháy chữa cháy với 3 môn thi đấu - 17 đơn vị tham gia, qua công tác tập luyện và thi đấu đã giúp các đơn vị nâng cao nghiệp vụ và chủ động hơn trong công tác PCCC.

Xảy ra 4 vụ cháy (1 vụ cháy nhà do chập điện, 2 vụ cháy vật liệu trong nhà và 1 vụ cháy xàlan) làm thiệt hại tài sản 42 triệu đồng, chết 1 người, bị thương nặng 2 người.

6.3. Các ngành Nội chính: Tổ chức học tập và tuyên truyền phổ biến nhiều văn bản luật quan trọng như Luật Hôn nhân gia đình, Dân quân tự vệ, Luật Dân sự, Luật Nhà ở ... cho cán bộ CNV quận, phường và nhân dân. Phối hợp xét xử lưu động, công khai 03 vụ án hình sự. Công tác hộ tịch được triển khai thực hiện tốt theo Nghị định 158/CP ở 2 cấp. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho lực lượng hòa giải viên cơ sở của 11 phường; hướng dẫn nghiệp vụ công tác chứng thực cho 11 phường.

Công tác Thanh tra - Tiếp công dân: Đã tiến hành 6 cuộc thanh tra kinh tế, xã hội, gồm thanh tra tình hình sử dụng quỹ đất công tại UBND 11 phường; dự án nâng cấp cơ sở hạ tầng đường số 1, 2, 3 phường Thảo Điền; công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khu công nghiệp Cát Lái cụm II giai đoạn 2; việc hạch toán dự án 4ha phường An Phú; việc thực hiện quy trình, thủ tục bồi thường khu đô thị mới Thủ Thiêm đối với các hộ dân tổ 26 phường Thủ Thiêm và hồ sơ pháp lý trước và sau khi bồi thường nhà và đất đối với các hộ dân phường An Khánh thuộc dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm. Kết quả thanh tra cho thấy một số đơn vị chưa nghiêm túc thực hiện công tác quản lý đất công và nhà thuộc sở hữu nhà nước, chưa thực hiện đầy đủ các quy định về xây dựng cơ bản.

Quận đã bố trí phòng tiếp công dân khang trang, niêm yết đầy đủ nội quy, quy chế tiếp công dân; trong 9 tháng đã tiếp 270 lượt công dân, so với cùng kỳ giảm 36,32% (270/424 trường hợp), số đơn tiếp nhận từ các nguồn giảm 43,24% (193/340 đơn), nguyên nhân giảm do các phòng ban tăng cường công tác tiếp xúc, đối thoại giải quyết vướng mắc cho dân, và lượng đơn giảm chủ yếu do người dân đang chờ chủ trương, chính sách mới của UBND thành phố đối với dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm. Tỷ lệ giải quyết đơn đạt 67,28%, (số đơn giải quyết công nhận chiếm 26,4%, đem lại quyền lợi cho dân 97m2 đất và 131 triệu đồng), hiện còn tồn 36 đơn (có 5 đơn trễ hạn giải quyết), nguyên nhân do đơn khiếu nại có tính chất phức tạp, phải thẩm định về nguồn gốc, bản vẽ hiện trạng, diện tích đất sông rạch .... nhằm đảm bảo quyền lợi người dân nên tiến độ giải quyết chậm. Số lượng quyết định giải quyết khiếu nại của UBND quận được UBND thành phố công nhận đạt tỷ lệ 97,67% (42/43 quyết định).

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Mặt làm được:

Nhìn chung, trong 9 tháng năm 2006, các ngành, các cấp đều nỗ lực thực hiện và hoàn thành tốt một số chỉ tiêu, kế hoạch đề ra. Công tác quy hoạch và công bố quy hoạch chi tiết đạt được một số kết quả; việc tổ chức công bố, tập huấn chính sách mới điều chỉnh, bổ sung về bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư dự án khu trung tâm đô thị mới Thủ Thiêm được tập trung chỉ đạo thực hiện. Đã phối hợp tổ chức tốt việc quy hoạch hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật như quy hoạch ngành hàng TM- DV; quy hoạch ngành nghề nhạy cảm; quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010), quy hoạch mạng lưới trường học, đường giao thông, hệ thống điện, nuớc..., thống kê, đề xuất xử lý quỹ đất công.

Chương trình xóa đói giảm nghèo đã tập trung thực hiện bằng nhiều biện pháp, góp phần nâng cao mức sống của nhiều hộ nghèo. Xây dựng nhiều chương trình văn hóa văn nghệ và hoạt động thông tin tuyên truyền phục vụ tốt yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương. Chương trình cải cách hành chính được tích cực thực hiện, bên cạnh việc công khai các thủ tục, lệ phí hành chính, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật không còn hiệu lực... đã triển khai ứng dụng công nghệ thông tin gắn với xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 trong công tác quản lý hành chính đạt được một số kết quả tốt, tỷ lệ giải quyết hồ sơ hành chính trễ hạn ngày càng giảm, công tác chỉ đạo và phối hợp thực hiện được thuận lợi, từng bước đáp ứng yêu cầu của mục tiêu cải cách hành chính đặt ra. Ngoài ra, việc thực hiện giảm dần các cuộc họp, đã giúp Lãnh đạo UBND quận có nhiều thời gian đi cơ sở, và bước đầu nâng dần trách nhiệm giải quyết công việc theo thẩm quyền của Thủ trưởng các phòng ban

2. Mặt chưa làm được và nguyên nhân:

2.1. Tình hình thu ngân sách đạt thấp (40%) so với chỉ tiêu được giao. Nguyên nhân chủ quan do dố nợ đọng thuế khá lớn; công tác tổ chức thu, đốc thu hiệu quả chưa cao; nguyên nhân khách quan do số thu thành phố giao cao; một số doanh nghiệp chuyển vào khu công nghiệp, Cục thuế Thành phố thu nhưng chưa chuyển cho quận khoản thu tiền sử dụng đất. Nguồn thu đạt thấp sẽ ảnh hưởng đến nhiệm vụ chi ngân sách trong quý IV/2006 và ảnh hưởng đến khoản thu trích lại cho địa phương, cũng như được thưởng do thu vượt.

2.2. Khối lượng thực hiện một số dự án xây dựng cơ bản từ nguồn vốn phân cấp đạt thấp. Nguyên nhân do xây dựng kế hoạch đầu năm chưa sát, một số công trình đưa vào kế hoạch nhưng không được ghi vốn; do các đơn vị còn lúng túng khi triển khai thực hiện dự án theo quy định mới; việc đôn đốc, hướng dẫn, hỗ trợ của các phòng ban chức năng quận không thường xuyên; việc ghi vốn đầu tư các công trình thực hiện theo phương thức "Nhà nước và nhân dân cùng làm" chưa chặt chẽ, có dự án chưa được sự đồng thuận của nhân dân nên không triển khai được; việc thanh quyết toán các công trình còn chậm.

2.3. Thực hiện điều chỉnh quy hoạch tổng thể quận và quy hoạch chi tiết các khu dân cư còn chậm. Nguyên nhân chủ quan do chậm điều chỉnh bổ sung theo yêu cầu của sở Quy hoạch - Kiến trúc; nguyên nhân khách quan do sở ngành thành phố chậm thẩm định đồ án quy hoạch. Công tác lập kế hoạch "quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010)" chậm so tiến độ, do chờ kết quả điều chỉnh QHSDĐ đến năm 2010 của thành phố, lập lại và thể hiện quy hoạch trên nền bản đồ địa chính mới; mặt khác, số lượng dự án trên địa bàn nhiều nên việc dành quỹ đất cho các ngành giáo dục, kinh tế, văn hoá, thể dục thể thao... phải được tính toán cụ thể.

2.4. Tình trạng ngập úng cục bộ ở một số địa bàn, khu vực còn khá phổ biến, chưa khắc phục có hiệu quả. Nguyên nhân do triều cường, do các dự án san lấp mặt bằng không đồng bộ dẫn đến không có lối tiêu thoát nước.

2.5. Việc giải ngân dự án hỗ trợ lãi vay cho nông dân (chương trình 419) bị kéo dài, không đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn vào đầu vụ cho nông dân. Nguyên nhân do thành phố đang chuyển chương trình 419 sang thực hiện Quyết định 105 ban hành quy định về khuyến khích chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn 2006-2010 nên phải lập mới các thủ tục.

2.6. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án, nhất là dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm đạt thấp. Nguyên nhân chủ quan, do 2 cấp quận và phường chậm triển khai kế hoạch cụ thể về tổ chức nhân sự và kế hoạch bồi thường, cũng như đề xuất biện pháp giải quyết các vướng mắc, về khách quan, do người dân còn trông chờ vào chính sách điều chỉnh bổ sung; một số hộ dân chưa đồng tình với giá bồi thường và do chưa có các khu tái định cư.

2.7. Tình hình an ninh, trật tự diễn biến phức tạp, số vụ phạm pháp hình sự không giảm; tỷ lệ điều tra khám phá án đạt thấp. Nguyên nhân chủ quan, do công tác phòng ngừa chưa tốt, chậm điều động bố trí lực lượng ở các địa bàn trọng điểm; về khách quan, do quân số thiếu, số vụ phạm pháp do mâu thuẫn xã hội, trộm cắp, cướp giựt... khó phòng ngừa, biến động của công nhân lao động trên địa bàn khá lớn, nhiều công trình bảo vệ lỏng lẻo dễ xảy ra trộm cắp. Tình hình an toàn giao thông chưa được cải thiện, do bất cập giữa lưu lượng phương tiện giao thông ngày càng gia tăng với nhiều tuyến đường hẹp và xấu.

PHẦN II

MỘT SỐ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM QUÝ IV NĂM 2006

Trên cơ sở những kết quả đạt được, cũng như những tồn tại trong thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2006 trong 9 tháng năm 2006, và chỉ đạo của UBND thành phố về nhiệm vụ những tháng cuối năm, UBND quận xác định vấn đề trọng tâm cần tập trung thực hiện trong quý IV/2006 là: "Khẩn trương rà soát, đối chiếu các nhiệm vụ và giải pháp nêu trong Nghị quyết 01 của Quận ủy, Nghị quyết 11 của HĐND quận và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2006, với kết quả thực hiện của từng lĩnh vực thuộc phạm vi cơ quan, đơn vị, phường mình phụ trách, từ đó, xác định rõ các biện pháp và nhiệm vụ cụ thể để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ được giao trong năm 2006".

Nhiệm vụ và biện pháp trong các các lĩnh vực cụ thể như sau:

I. VỀ LĨNH VỰC KINH TẾ:

Phối hợp Viện Kinh tế hoàn thành và trình duyệt Quy hoạch ngành thương mại - dịch vụ; tiếp tục triển khai công tác quy hoạch mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn; quy hoạch mạng lưới cửa hàng kinh doanh gas, xăng dầu giai đoạn 2005 - 2010, định hướng đến năm 2020.

Kiểm tra sau đăng ký kinh doanh đối với các doanh nghiệp thuộc địa bàn phường Bình An, Cát Lái, Thạnh Mỹ Lợi và Bình Trưng Đông.

Hoàn thiện kế hoạch diễn tập phòng, chống lụt, bão chi tiết và tổ chức diễn tập năm 2006. Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện chương trình 419 hỗ trợ lãi vay và việc trả nợ của các hộ.

Chi cục thuế tập trung các biện pháp nhằm thu ngân sách đạt mức cao nhất. Chú trọng tiến hành công tác kiểm tra, thanh tra nhằm ngăn chặn các hành vi gian lận thuế, chống thất thu thuế và các khoản thu khác của ngân sách Nhà nước trên địa bàn quận; tăng cường công tác thu nợ đọng thuế, nhất là thuế CTN và tiền sử dụng đất; tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn chính sách thuế cho các đối tượng nộp thuế; thực hiện việc công khai quy trình kê khai nộp thuế. Phòng Tài chính Kế hoạch kiểm soát chặt chẽ việc chi ngân sách Nhà nước, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, khắc phục tình trạng chi vượt dự toán.

Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra tình hình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở các đơn vị; phát huy vai trò của CBCC trong giám sát việc thực hiện công khai tài chính, thực hiện "chống lãng phí, thực hành tiết kiệm".

Hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hiện Nghị định 130/CP về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính và Nghị định 43/CP về tự chủ tài chính ở các đơn vị sự nghiệp có thu. Hướng dẫn các đơn vị xây dựng kế hoạch kinh tế xã hội năm 2007, hoàn chỉnh dự toán ngân sách năm 2007.

II. VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN, QUẢN LÝ ĐÔ THỊ, BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ TÁI ĐỊNH CƯ:

- Tập trung rà soát và kiểm tra tiến độ đầu tư các dự án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; thúc đẩy thực hiện nhanh các công trình chào mừng kỷ niệm 10 năm thành lập quận và các công trình trọng điểm. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân; tăng cường kiểm tra chất lượng công trình và tiến độ thi công các dự án.

- Xây dựng và triển khai biểu mẫu báo cáo, chế độ báo cáo hàng tháng, cam kết giải ngân của từng dự án để tăng cường trách nhiệm của chủ đầu tư. Tổng hợp nhu cầu đầu tư của các đơn vị để xây dựng kế hoạch đầu tư và xây dựng năm 2007.

- Tập trung thực hiện hoàn thành kế hoạch bán nhà sở hữu nhà nước theo chỉ đạo của UBND thành phố. Phối hợp UBND phường tổ chức quản lý tốt các khu chung cư, đảm bảo an ninh trật tự, văn minh sạch đẹp, nguồn điện, nước sinh hoạt cho các hộ dân. Phối hợp chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình phục vụ quỹ nhà tái định cư, các công trình Liên tỉnh lộ 25B giai đoạn 2, đường vào dự án 17,3ha, Vòng xoay chân cầu Sài gòn, dự án khu dân cư số 1 (143ha), 174ha Thạnh Mỹ Lợi, 143ha Thạnh Mỹ Lợi, bến bãi lấy nước phục vụ PCCC...

- Công tác quy hoạch và quản lý đô thị: Hoàn thành cắm ranh mốc tại khu dân cư An Phú 3 đã được duyệt quy hoạch 1/2000. Tiếp tục đề nghị sở Quy hoạch - Kiến trúc sớm thẩm định các đồ án quy hoạch 1/2000 đã trình; phối hợp các sở ngành thành phố đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh quy hoạch tổng thể quận.

Tổ chức thực hiện lắp đặt bảng tên đường và công bố lộ giới thuộc phường Thảo Điền, An Phú, Cát Lái, Thạnh Mỹ Lợi và Bình An. Tiếp tục phối hợp ngành cấp nước triển khai các dự án phát triển mạng lưới cấp nước năm 2006.

- Công tác tài nguyên môi trường: Hoàn thành cơ bản công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có tài sản gắn liền theo kế hoạch; tổ chức kiểm tra tình hình quản lý, sử dụng đất các doanh nghiệp Nhà nước, cơ quan hành chính sự nghiệp trên địa bàn. Hoàn thành và trình phê duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm và quy hoạch sử dụng đất đến 2010, định hướng đến 2020. Thực hiện kiểm tra, giám sát, xử lý các cơ sở sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm môi trường. Triển khai chương trình liên tịch về bảo vệ môi trường với các ban, ngành đoàn thể trên địa bàn. Tiếp tục nghiên cứu lập đề án Quy hoạch môi trường quận 2. Đề nghị thành phố chấp thuận chủ trương về công tác quản lý và sử dụng đất công do Nhà nước trực tiếp quản lý. Thực hiện việc tiếp nhận quỹ đất công trình công cộng trong các dự án để đưa vào sử dụng có hiệu quả. Tập trung xử lý một số vấn đề vướng mắc trong thực hiện các dự án của công ty Quản lý và phát triển nhà; dự án khu công nghiệp giai đoạn 2; dự án xây dựng khu tiểu thủ công nghiệp.

- Công tác quản lý trật tự đô thị: Tiếp tục tăng cường kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm hành chính trên các lĩnh vực. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, xây dựng ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của người dân nhằm giảm thiểu tối đa các vụ vi phạm hành chính, thực hiện các đợt cao điểm lập lại trật tự lòng lề đường, đảm bảo mỹ quan đô thị. Tổ chức tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho Tổ quản lý trật tự đô thị 11 phường. Tổ chức Hội nghị sơ kết hoạt động của Đội Quản lý TTĐT quận và Tổ Quản lý TTĐT 11 phường. Xác định địa điểm để xây dựng trụ sở Đội Quản lý Trật tự đô thị quận.

- Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng: Tập trung giải quyết hồ sơ chi mới và chi bổ sung dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm theo kế hoạch đã đề ra. Tập trung giải quyết bồi thường dự án 131ha An Phú - An Khánh, 137ha sân Golf Rạch Chiếc, dự án vòng xoay chân cầu Sài gòn, khu công nghiệp Cát Lái cụm 3, khu dân cư 154ha Bình Trưng Đông - Cát Lái, 174ha Thạnh Mỹ Lợi, dự án xây dựng tượng đài Rạch Chiếc, dự án đường ống nước BOO... Tập trung giải quyết tái định cư cho các hộ tạm cư, phấn đấu hoàn thành đúng thời hạn quy định của Thành phố.

III. VỀ VĂN HÓA - XÃ HỘI:

- Công tác Giáo dục - Dạy nghề: Trình phê duyệt Quy hoạch mạng lưới trường học đến năm 2020. Nâng cao chất lượng thay sách giáo khoa mới ở tiểu học, trung học cơ sở, tích cực đổi mới phương pháp dạy học, trang thiết bị dạy học và cơ cấu tổ chức quản lý quá trình dạy học ở nhà trường. Tiếp tục xóa mù chữ và phổ cập giáo dục bậc trung học. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục trong gia đình và ngoài xã hội, nâng cao hiệu quả giáo dục lý tưởng, đạo đức và hướng nghiệp cho học sinh.

Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động thanh niên tham gia học nghề, nâng cao vai trò tư vấn nghề cho người lao động; phối hợp Trung tâm đào tạo từ xa trường Đại học Mở Bán công thành phố tổ chức mở lớp kế toán doanh nghiệp.

- Công tác VHTT - Thể thao: Hoàn thiện quy hoạch 5 ngành nghề kinh doanh nhạy cảm giai đoạn 2006-2010 trình thành phố phê duyệt. Hướng dẫn các phường thực hiện việc đăng ký xây dựng khu phố văn hoá (ấp Bình Khánh 2 - Bình An và ấp Tây B - Bình Trưng Tây), công sở văn minh sạch đẹp - an toàn, đơn vị văn hoá, gia đình văn hóa, gia đình thể thao năm 2006. Kiểm tra, chấm điểm thi đua các khu dân cư xuất sắc, khu phố ấp văn hoá, công sở văn minh sạch đẹp an toàn, đơn vị văn hóa và hội thi Môi trường xanh năm 2006; tổ chức kiểm tra đánh giá kết quả xây dựng phường văn hóa ở 2 phường Thảo Điền và Cát Lái. Đầu tư củng cố, nâng cao các đội, nhóm, câu lạc bộ tại Trung tâm văn hóa.

Tiếp tục đẩy mạnh tiến độ thực hiện các chỉ tiêu về thể dục thể thao. Tổ chức Hội thao vô địch học sinh năm học 2006 - 2007 đối với các trường học trong quận; hội thao Người cao tuổi, ngành giáo dục, lực lượng võ trang và hội thao phụ nữ.

- Công tác Lao động - Thương binh và Xã hội: Thẩm định, đôn đốc thu hồi nợ quỹ Quốc gia về việc làm; tập trung hoàn thành chỉ tiêu huy động nghĩa vụ lao động công ích; vận động vốn cho quỹ xóa đói giảm nghèo. Kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động của các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn. Thực hiện tốt các chính sách xã hội cho hộ nghèo, tăng cường công tác quản lý quỹ Xóa đói giảm nghèo, tích cực thu hồi vốn đến hạn, đưa tỷ lệ nợ quá hạn xuống thấp. Tập trung hoàn thành kế hoạch giảm nghèo năm 2006, nâng mức sống vượt nghèo 400 hộ, số hộ nghèo sẽ giảm từ 2.095 hộ xuống còn 1.695 hộ, hạ tỷ lệ hộ nghèo từ 8,25% xuống còn 6,8% hộ dân, trong đó không còn hộ có thu nhập dưới 4 triệu đồng/người/năm.

- Công tác Dân số - GĐ và trẻ em: thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu về dân số - KHHGĐ 2006, tăng cường công tác tuyên truyền và phổ biến các chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến công tác DS-GĐ và TE. Quản lý và vận động trẻ em lang thang về với gia đình.

Tổ chức các hoạt động tuyên truyền ngày Dân số Việt Nam 26/12; thực hiện kế hoạch chiến dịch truyền thông SKSS/KHHGĐ đợt 2. Tổ chức kiểm tra các hoạt động tại 11 phường trong việc thực hiện các chỉ tiêu, việc phối hợp liên ngành trong công tác dân số gia đình và trẻ em.

- Công tác Y tế: Tổ chức kiểm tra, nhắc nhở nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ trong khám, điều trị bệnh; củng cố công tác giám sát dịch cúm gia cầm, sốt xuất huyết và triển khai chiến dịch diệt lăng quăng đợt II/2006. Tiếp tục giám sát các bệnh dịch khác như viêm não - màng não, viêm đường hô hấp cấp. Tăng cường công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm ở các phường điểm, triển khai công tác thanh, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm đợt III/2006; thực hiện việc cấp giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm đối với những hộ kinh doanh ngành nghề ăn uống. Đẩy mạnh công tác tiêm chủng mở rộng cho trẻ dưới 1 tuổi và khám chữa bệnh cho người nghèo, người có thẻ bảo hiểm y tế.

IV. VỀ QUỐC PHÒNG AN NINH - NỘI CHÍNH - QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH:

- Công tác quân sự: Duy trì nghiêm chế độ trực SSCĐ theo kế hoạch cao điểm; thường xuyên phối hợp nắm chắc tình hình diễn biến, chú trọng tình hình an ninh chính trị, sẵn sàng xử trí có hiệu quả các tình huống có thể xảy ra. Tổ chức lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia cơ động xử trí các tình huống khi có lệnh. Tiếp tục bổ sung kế hoạch bảo đảm quyết tâm A, A3; tổ chức công tác diễn tập phòng thủ kết hợp phòng chống lụt bão, cứu hộ cứu nạn trên sông năm 2006. Theo dõi 11 phường tổ chức xét duyêt, lập danh sách các đối tượng miễn, hoãn nghĩa vụ quân sự và đủ tiêu chuẩn khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự chuẩn bị nguồn tuyển quân năm 2007; rà soát bổ sung biên chế nguồn dự bị động viên.

- Công tác bảo vệ an ninh chính trị, phòng chống tội phạm: tăng cường công tác nắm tình hình bảo vệ an toàn tuyệt đối hội nghị cấp cao và các sự kiện APEC lần thứ 14. Tổ chức diễn tập xử lý tình huống khủng bố, biểu tình, bạo loạn, bắt cóc con tin và kiểm tra phương án bảo vệ thành phố năm 2006 trên địa bàn quận. Hoàn thành khảo sát mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn quận (từ năm 1999 đến 2006). Tăng cường công tác tuần tra kiểm soát trên các tuyến đường trọng điểm; đảm bảo công tác phòng cháy chữa cháy; kéo giảm tội phạm, tệ nạn xã hội; quản lý chặt chẽ các dịch vụ nhạy cảm có khả năng phát sinh tội phạm ma tuý, mại dâm; xây dựng các khu phố - ấp không có tội phạm và ma tuý trong cộng đồng. Phát động mạnh, sâu rộng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc tại cộng đồng dân cư. Mở đợt tập trung đấu tranh kéo giảm án cướp, cướp giật tại 01 số địa bàn trọng điểm và cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm; tiếp tục phối hợp các quận - huyện giáp ranh để nâng cao hiệu quả chống tội phạm. Phấn đấu kéo giảm tội phạm và nâng tỷ lệ điều tra khám phá án đạt chỉ tiêu đề ra.

- Công tác Thanh tra, Tư pháp: Triển khai thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng và Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tổ chức thanh tra việc mua sắm, quản lý và sử dụng vốn, công sản; các công trình xây dựng cơ bản do phường làm chủ đầu tư và trình tự thủ tục đầu tư thực hiện dự án san lấp Trung tâm Thể dục thể thao. Tổ chức tập huấn Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật khiếu nại tố cáo. Ban hành quy trình mới về công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo. Tổng kết thi hành Luật khiếu nại, tố cáo và Quyết định số 84/2001/QĐ-UB ngày 21/9/2001 của UBND thành phố về giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tập trung giải quyết lượng đơn thư còn tồn đọng, phấn đấu không để tồn đọng đơn quá hạn. Tổ chức kiểm tra hoạt động các văn phòng luật sư trên địa bàn.

- Công tác Nội vụ và Văn phòng: tiếp tục thực hiện và tạo chuyển biến rõ nét "Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2006-2010" và "Năm 2006 - năm Cải cách hành chính"; rà soát, bổ sung quy chế hoạt động của UBND quận và các phòng, ban, đơn vị; ban hành quy định về giảm họp; sửa đổi, bổ sung quy định về chi kinh phí đào tạo. Trình UBND thành phố về việc chuyển đổi tên ấp - tổ nhân dân thành khu phố - tổ dân phố. Tiếp tục quyết định ủy quyền cho thủ trưởng các phòng ban phối hợp trong giải quyết khiếu nại - tố cáo. Kiểm tra, đánh giá hoạt động tiếp nhận và trả hồ sơ theo quy trình tiêu chuẩn chất lượng ISO 9001-2000; tiếp tục triển khai giai đoạn 2 xây dựng ISO ở các phòng ban, trung tâm và 8 phường còn lại. Triển khai phần mềm quản lý địa chính, nhà đất (GIS); thực hiện việc thông tin, báo cáo qua mạng tin học theo chỉ đạo của UBND thành phố. Xây dựng Quy chế về tuyển dụng công chức phường. Củng cố bộ máy tiếp công dân và nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân. Kiểm tra công tác cải cách hành chính và Quy chế dân chủ cơ sở; hoàn chỉnh tổ chức bộ máy phòng Y tế. Hướng dẫn UBND phường hoàn thiện và nâng cao chất lượng hoạt động theo cơ chế "một cửa"; phân loại phường đô thị.

Xây dựng các chương trình hành động, kế hoạch thực hiện các nghị quyết, chương trình của Quận ủy, gắn với chương trình cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chương trình chống tham nhũng, chương trình bảo vệ môi trường. Tập trung giải quyết các kiến nghị của 11 phường. Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị 11 của Ban Thường vụ Quận ủy về tăng cường lãnh đạo tiếp xúc cử tri và giải quyết khiếu nại tố cáo.

Trên đây là nội dung báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng năm 2006 và nhiệm vụ trọng tâm quý IV năm 2006 của UBND quận.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 2

CHỦ TỊCH

Nơi nhận:

- UBND thành phố;

- VP HĐND và UBND TP;

- TTQU - HĐND - UBND quận;

- Thành viên UBND quận;

- Các phòng ban, trung tâm, đoàn thể quận; Hà Phước Tài

- UBND 11 phường;

- VPHĐ và UB: CPVP, TH;

- Lưu (TH/N).