Câu 3: Chủ thể, các loại chủ thể của QHPLHC

Năng lực chủ thể của các loại chủ thể đó

.1 Chủ thể của quan hệ pháp luật hành chính

Chủ thể của quan hệ pháp luật hành chính là những bên tham gia vào quan hệ pháp

luật hành chính, có năng lực chủ thể có quyền và nghĩa vụ tương ứng đối với nhau theo quy định của pháp luật hành chính.

Chủ thể của quan hệ pháp luật hành chính bao gồm: cơ quan nhà nước, cán bộ nhà

nước, tổ chức xã hội, đơn vị kinh tế, công dân Việt Nam, người nước ngoài và người không quốc tịch. Trong đó, có một loại chủ thể luôn luôn hiện diện trong mọi  quan hệ pháp luật hành chính: chủ thể quản lý-bên có thẩm quyền hành chính nhà nước. 

các loại chủ thể của quan hệ pháp luật hành chính:

+cơ quan HC NN: năng lực chủ thể đc xuất hiện khi cơ quan nhà nước đó được thành lập. Trong 1 số TH năng lực chủ thể  của cơ quan HC NN  đc hình thành từ khi có văn bản pháp lí của cơ quan NN  có thẩm quyền trao nhiệm vụ cho cơ quan đó.

+các cơ quan NN khác: năng lực chủ thể của cơ quan nhà nước khác trong quản lí NN chỉ xuất hiện  khi cơ quan nhà nước đó đc giao nhiệm vụ quản lí nhà nước cụ thể.

+CBCC: năng lực chủ thể xuất hiện khi NN giao cho đảm nhiệm 1 công vụ, chức vụ nhất định, chấm dứt khi ko còn đảm nhiệm chức vụ. Năng lực chủ thể bắt nguồn từ năng lực chủ thể của cơ quan tổ chức  nơi họ làm việc, phạm vi NLCT của các đối tượng công chức là khác nhau, chỉ đc thực hiện những nhiệm vụ công vụ trong phạm vi thẩm quyền mà PL quy định. Trong 1 số TH năng lực chủ thể của CBCC chỉ phát sinh trong trường hợp đc giao nhiệm vụ hay công vụ.

+các tổ chức XH, KT, đơn vị vũ trang, đơn vị HC sự nghiệp : năng lực chủ thể chỉ phát sinh khi đc nhà nước quy định những quyền và nghĩa vụ trong quản lí NN, khi tổ chức bị giải thể thì năng lực chủ thể cũng chấm dứt.

+Cá nhân:(cd, ng nước ngoài, ng ko quốc tịch)

Năng lực chủ thể bao gồm: năng lực PL HC và năng lực hành vi HC

Chỉ có cá nhân có năng lực hành vi HC  mới đủ tư cách là chủ thể  QHPLHC

Năng lực hành vi HC của cá nhân chỉ xuất hiện và đc NN công nhận khi cá nhân đạt đến 1 độ tuổi nhất định , có khả năng nhận thức, có khả năng điều chỉnh hành vi và có khả năng tự chịu trách nhiệm về hành vi.