Câu 8: Trình bày vị trí, nhiệm vụ,quyền hạn cảu UBTVQH (theo hiến pháp 1992). Tại sao thành viên của UBTVQH không thể đồng thời là thành viên của chính phủ.

* Vị trí: điều 90, hiến pháp 1992 có ghi " UBTVQH là cơ quan thường trực của QH"

* Nhiệm vị, quyền hạn

- Công bố và chủ trì việc bầu cử đại biểu quốc hội

- Tổ chức việc chuẩn bị, triệu tập và chủ trì các kỳ họp QH

- Giải thích HP, PL

- Ra pháp lệnh về những vấn đề được QH giao

- giám sát việc thi hành hiến pháp, luật,nghị quyết của QH, pháp lệnh, nghị quyết của UBTVQH, giám sát hoạt động của chính phủ, thủ tướng chính phủ, TANDTC, VKSNDTC trái hiến pháp, luật, nghị quyết của quốc hội và trình QH quyết định việc hủy bỏ các VB của chính phủ,thủ tướng chính phủ, TANDTC, VKSNDTC trái pháp lệnh, nghị quyết của UBTVQH.

- Giám sát và hướng dẫn hoạt động của HDND, bãi bỏ các nghị quyết sai trái của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, giải tán hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, giải tán hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc TW khi HĐND đó làm thiệt hại nghêm trọng đến lợi ích của nhân dân.

- Chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động các HĐDT và UB của QH, hướng dẫn và bảo đảm đièu kiện hoạt động của đại biểu QH.

- Trong thời gian Qh không họp, phê chuẩn đề nghị của thủ tướng chính phủ về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức phó thủ tướng, bộ trưởng, các thành viên khác của chính phủ và báo cáo với quốc hội tại kỳ họp gần nhất của QH => điều này đã được bãi bỏ

- Quyết định về việc công bố tình trạng chiến tranh khi nước nhà bị xân lược và trình QH phê chuẩn quyết định đó tại kỳ họp gần nhất của quốc hội

- Quyết định tổng động viên hay động viên cục bộ, ban bố tình trạng khẩn cấp trong cả nước hoặc từng địa phương

- Thực hiện quan hệ đối ngoại của quốc hội

- Tổ chức trưng cầu dân ý theo quyết định của QH

* Thành viên của UBTVQH không thể đồng thời là thành viên của chính phủ vì:

- UBTVQH là cơ quan thường trực của QH, có quyền giám sát hoạt động của chính phủ, đình chỉ việc thi hành các VB của chính phủ, thủ tướng chính phủ trái với HP, luật, nghị quyết của QH và trình QH viêch hủy bỏ các Vb đó, Các Vb của chính phủ, thủ tướng chính phủ trái với pháp lệnh của thường vụ QH.

- UB thường vụ có quyền ban hành các pháp lệnh, quyền giải thích hiến pháp, luật, pháp lệnh

- Còn chính phủ là cơ quan chấp hành của QH, có nhệm vụ trình dự án luật, pháp lệnh và các dự án khác trước QH và UBTVQH. Nhìn chung CP là cơ quan hành pháp cong UBTVQH là cơ quan lập pháp. Bởi vậy để đảm bảo tính khách quan công bằng thì các thành viên của UBTVQH không thể là thành viên của CP