Những vấn đề cơ bản về bảo vệ ANQG

1/ KN:

ANQG là sự ổn định và fát triển vững mạnh về mọi mặt của 1 chế độ xh và độc lập, chủ quyền, thống I, toàn vẹn lãnh thổ của 1 quốc gia. ANQG bao gồm; AN trên các lĩnh vực ctrị, kt, tư tưởng, văn hoá xh, quốc fòng, đối ngoại...

2. Phân tích khái niệm về An ninh Quốc Gia và bảo vệ ANQG:

. - Quốc Gia là một chỉnh thể bao gồm các yếu tố: Lãnh thổ, hệ thống dân cư và hệ thống quyền lực công khai. Hieän nay, treân theá giôùi vaø ôû nöôùc ta coøn coù nhieàu quan ñieåm khaùc nhau veà ANQG: Theo töø ñieån Baùch khoa Vieät Nam: ANQG laø söï yeân oån, vöõng vaøng veà chính trò, kinh teá, vaên hoùa, xaõ hoäi, chuû quyeàn, thoáng nhaát, toaøn veïn laõnh thoå cuûa moät quoác gia. Thuaät ngöõ ANQG chính thöùc ñöôïc ghi vaøo Boä luaät Hình söï cuûa Vieät Nam töø ngaøy 9/7/1985.

 Theo tö ñieån Baùch khoa CAND Vieät Nam, ANQG laø söï oån ñònh vaø phaùt trieån vöõng maïnh veâ moïi maët cuûa moät cheá ñoä xaõ hoäi vaø ñoäc laäp, chuû quyeàn, thoáng nhaát, toaøn veïn laõnh thoå cuûa moät quoác gia. ANQG bao goàm an ninh treân caùc lónh vöïc: chính trò, kinh teá, tö töôûng, vaên hoùa, xaõ hoäi, quoác phoøng, ñoái ngoaïi… trong ñoù ANCT laø coát loõi, xuyeân suoát.

Ôû goùc ñoä khaùc, ANQG bao goàm

 an ninh laõnh thoå: ñaûm baûo söï toaøn veïn laõnh thoå treân boä, treân bieån, treân khoâng, döôùi loøng ñaát;

an ninh daân cö: ñaûm baûo söï ñoaøn keát thoáng nhaát coäng ñoàng daân cö thuoäc moïi giai taàng xaõ hoäi thuoäc caùc daân toäc, toân giaùo trong moät quoác gia;

 an ninh theå cheá chính trò: söï an toaøn vöõng maïnh cuûa heä thoáng, boä maùy laõnh ñaïo, quaûn lyù treân  moïi lónh vöïc ñôøi soáng xaõ hoäi. Theo nhoùm taùc giaû ñeà taøi khoa hoïc xaõ hoäi 07-09 (thuoäc chöông trình KHXH-07): ANQG laø toång theå nhöõng vaán ñeà vó moâ phöùc taïp bao goàm nhieàu heä thoáng, nhieàu lónh vöïc. Noùi chung noù theå hieän khaû naêng baûo veä lôïi ích quoác gia daân toäc tröôùc caùc moái ñe doïa töø beân trong vaø beân ngoaøi, baûo ñaûm söï phaùt trieån cho töøng caù nhaân, xaõ hoäi vaø Nhaø nöôùc. Theo nghóa tuyeät ñoái thì ANQG laø loaïi boû nguy cô ñe doïa ñoái vôùi töøng thaønh vieân, xaõ hoäi vaø Nhaø nöôùc. ANQG ñöôïc hieåu theo caû nghóa roäng, vó moâ vaø caû theo nghóa heïp, vi moâ.

Xeùt töø nhieàu caùch tieáp caän neâu treân, coù theå ruùt ra khaùi nieäm veà ANQG nhö sau:

 - "An ninh quốc gia là sự ổn định và phát triển vững mạnh của chế độ xã hội chủ nghĩa và nhà nước CHXHCNVN, sự an dân và an tòan xã hội, sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, tòan vẹn lãnh thổ và lợi ích quốc gia của dân tộc. ANQG bao gồm an ninh trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, tư tưởng, văn hoá xã hội, quốc phòng, đối ngoại, lương thực, thực phẩm, an ninh nông thôn, an ninh thông tin”.

Nhö vaäy, lôïi ích quoác gia daân toäc laø noäi haøm trung taâm cuûa ANQG. Noùi ñeán lôïi ích quoác gia daân toäc ñoù chính laø heä thoáng caùc lôïi ích cuûa Ñaûng, Nhaø nöôùc, taäp theå vaø caù nhaân treân taát caû caùc lónh vöïc ñôøi soáng xaõ hoäi. Heä thoáng lôïi ích quoác gia daân toäc ñöôïc theå hieän treân caùc muïc tieâu xaây döïng phaùt trieån vaø baûo veä Toå quoác Vieät Nam XHCN cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc Coäng hoøa xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam; ñöôïc quy ñònh baèng heä thoáng Hieán phaùp vaø phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc.

Tuøy theo ñieàu kieän lòch söû cuï theå vaø khaû naêng cuûa töøng quoác gia maø xaùc ñònh heä thoáng giaù trò lôïi ích caàn baûo veä. Vì theá, caùc nöôùc nhoû yeáu thöôøng haïn cheá lôïi ích quoác gia daân toäc trong phaïm vi khoâng gian laõnh thoå cuûa mình. Ngöôïc laïi, caùc nöôùc lôùn coù tieàm löïc maïnh thöôøng môû roäng phaïm vi lôïi ích quoác gia vöôït khoûi bieân giôùi laõnh thoå quoác gia cuûa mình, baønh tröôùng ra khu vöïc vaø treân theá giôùi.

Moãi moät quoác gia khi xaùc ñònh lôïi ích cuûa mình, trong töøng thôøi kyø lòch söû coù khaùc nhau, noù phuï thuoäc vaøo giai caáp caàm quyeàn, khaû naêng töông quan löïc löôïng vôùi caùc nöôùc khaùc trong khu vöïc vaø treân theá giôùi. Vì theá, heä thoáng lôïi ích cuûa töøng quoác gia daân toäc cuõng thöôøng coù söï ñieàu chænh, thay ñoåi cho phuø hôïp vôùi ñieàu kieän hoaøn caûnh cuûa moãi nöôùc, trong töøng giai ñoaïn lòch söû cuï theå.

Maët khaùc, khaùi nieäm ANQG bao goàm caùc khaùi nieäm an ninh thaønh phaàn vaø chính noù cuõng laø moät boä phaän cuûa an ninh khu vöïc vaø an ninh quoác teá. Vì vaäy khi nghieân cöùu ANQG, xaùc ñònh nhöõng moái ñe doïa ñeán lôïi ích quoác gia ñaõ boäc loä hay tieàm aån vaø caùc bieän phaùp ñaûm baûo ANQG caàn tính ñeán moät caùch khaùch quan, khoa hoïc nhöõng töông quan toång hôïp veà lôïi ích, cuûa neàn ANND giöõa caùc giai taàng ôû trong nöôùc; nhöõng yeáu toá veà quaân söï, chính trò, kinh teá, xaõ hoäi, moâi tröôøng vaø haøng loaït caùc yeáu toá khaùc trong khu vöïc vaø quoác teá.

ANQG laø vaán ñeà heä troïng, quyeát ñònh vaän meänh quoác gia daân toäc, vì theá baát cöù quoác gia naøo cuõng phaûi taäp trung cuûng coá xaây döïng taêng cöôøng tieàm löïc ANQG vaø baûo veä vöõng chaéc ANQG. Ñaây laø vieäc laøm taát yeáu thöôøng xuyeân cuûa moãi quoác gia vaø laø nhieäm vuï thieâng lieâng ñoái vôùi moïi coâng daân trong quoác gia ñoù.

Xaây döïng vaø taêng cöôøng tieàm löïc ANQG cuûa nöôùc ta hieän nay vaán ñeà coù tính neàn taûng laø taêng cöôøng tieàm löïc kinh teá, chính trò vaø quoác phoøng. Trong ñoù taêng cöôøng tieàm löïc veà kinh teá ñoùng vai troø quan troïng, chuû ñaïo. Xaây döïng neàn vaên hoùa ñaäm ñaø baûn saéc daân toäc, xaây döïng moät xaõ hoäi coâng baèn daân chuû vaên minh. Phaùt huy söùc maïnh cuûa khoái ñaïi ñoaøn keát daân toäc vaø cuûng coá moâi tröôøng quoác teá thuaän lôïi, phaùt huy söùc maïnh cuûa daân toäc keát hôïp vôùi söùc maïnh cuûa thôøi ñaïi taïo thaønh moät söùc maïnh toång hôïp ñeå giöõ vöõng ANQG.

Noùi toùm laïi, tieàm löïc ANQG laø caùc ñieàu kieän, khaû naêng veà KT, CT, quoác phoøng, vaên hoùa, xaõ hoäi, caùc nguoàn nhaân löïc vaät löïc vaø caùc ñieàu kieän ôû trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi, ñöôïc xaây döïng vaø cuûng coá taïo thaønh söùc maïnh toång hôïp ñeå giöõ vöõng ANQG trong moïi tình huoáng.

- “Bảo vệ an ninh quốc gia là bằng mọi biện pháp loại trừ các yếu tố đe doạ đến lợi ích quốc gia dân tộc kể cả từ bên trong và bên ngoài, giữ vững, phát triển ổn định quốc gia trên tất cả các lĩnh vực. Bảo vệ ANQG thực chất là họat động nhằm loại trừ các mối đe dọan đến lợi ích quốc gia, dân tộc đã bộc lộ hoặc còn tìm ẩn.

- Nội dung của bảo vệ an ninh quốc gia: Bảo vệ an ninh quốc gia là bằng mọi biện pháp loại trừ các yếu tố đe doạ đến lợi ích quốc gia dân tộc kể cả bên trong và bên ngoài, giữ vững và phát triển ổn định quốc gia trên tất cả các lĩnh vực. Bảo vệ an ninh quốc gia là hoạt động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống lại các hoạt động thù địch và hoạt động khác xâm phạm an ninh quốc gia nhằm bảo vệ tổ quốc XHCN, giữ vững sự ổn định của đất nước để phát triển đi lên. Bảo vệ an ninh quốc gia là bảo vệ sự tồn tại và phát triển về mọi mặt của đất nước.

AN chính trị là sự lãnh đạo của Đảng, định hướng xã hội chủ nghĩa, khối đoàn kết toàn dân vững mạnh. Bảo vệ an ninh chính trị là bảo vệ sự ổn định và phát triển vững chắc của chế độ chính trị; An ninh kinh tế là sự đảm bảo về cơ sở vật chất, kỷ thuật của nhà nước và dời sống vật chất của nhâ dân. Bảo vệ an ninh kinh tế là bảo vệ sự ổn định và phát triển theo đúng định hướng xã hôi chủ nghĩa và sự vững mạnh của nền kinh tế đất nước; Bảo vệ an ninh văn hoá tư tưởng là bảo vệ sự ổng định và phát triển tư tưởng văn hoá đúng định hướng xã hội chủ nghĩa dựa trên nền tảng chủ nghĩa Mac-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh.

- Bảo vệ an ninh quốc gia trong tình hình mới phải lấy bảo vệ an ninh chính trị làm cốt lõi, xuyên suốt, an ninh kinh tế làm nền tảng. Đảm bảo được an ninh kinh tế thì chính trị sẽ ổn định, có an ninh chính trị thì kinh tế cũng sẽ được củng cố và phát triển. ANQG phải đảm bảo an ninh toàn vẹn lãnh thổ, an ninh trên bộ, trên biển, trên không và cả dưới lòng đất. Lợi ích quốc gia dân tộc là nội hàm trung tâm của an ninh quốc gia, đó chính là hệ thống các lợi ích của Đảng, nhà nước, tập thể và của nhân dân trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Hệ thống lợi ích quốc gia dân tộc được thể hiện trên các mục tiêu: Xây dựng, phát triển và bảo vệ tổ quốc VN XHCN của Đảng và nhà nước CH XHCN VN được qui định bằng hệ thống hiến pháp và pháp luật của nhà nước.

Tuỳ theo từng điều kiện, hoàn cảnh lịch sử cụ thể và khả năng của từng quốc gia có sự xác định giá trị hệ thống lợi ích cần bảo vệ nên các nước nhỏ thường hạn chế lợi ích quốc gia ở ngoài phạm vi không gian lãnh thổ của mình. Ngược lại các nước lớn có tiềm lực thường xác định lợi ích quốc gia vượt khỏi biên giới lãnh thổ quốc gia mình, bành trướng ra khu vực và trên thế giới.

Mọi quốc gia khi xác định lợi ích của mình, trong từng điều kiện lịch sử khác nhau nó tuỳ thuộc vào giai cấp cầm quyền, khả năng tương quan lực lượng với các nước khác trong khu vực và trên thế giới. Vì thế lợi ích quốc gia dân tộc thường được đính chính, thây đổi để phù hợp với điều kiện, hoàn cảch mỗi nước và giai đoạn lịch sử cụ thể.

Mặc khác ANQG bao gồm các khái niệm an ninh toàn phần và chính nó cũng một bộ phận của an ninh khu vực và an ninh quốc tế.Vì thế khi nghiên cứu an ninh quốc gia, xác định những mối đe doạ đến lợi ích quốc gia dân tộc đã bộc lộ hay tiềm ẩn các biện pháp đảm bảo an ninh quốc gia cần tính đến một cách khách quan, khoa học những tương quan, tổng hợp về lợi ích của nền an ninh nhân dân giữa các giai tầng ở trong nước, những yếu tố về quân sự, kinh tế, văn hoá, xã hội, môi trường và hàng loạt các yếu tố khác trong khu vực và quốc tế.

An ninh quốc gia là vấn đề hệ trọng, quyết định đến vận mệnh của quốc gia dân tộc nên mọi quốc gia đều phải tập trung cũng cố và xây dựng, tăng cường tiềm lực an ninh quốc gia và bảo vệ vững chắc an ninh quốc gia. Đây là việc làm tất yếu và thường xuyên của mỗi quốc gia, là nghĩa vụ thiêng liêng của mọi công dân trong quốc gia đó.

Xây dựng và tăng cường tiềm lực an ninh quốc gia của nước ta hiện nay là vấn đề có tính chất nền tảng, là tăng cường tiềm lực kinh tế, chính trị và quốc phòng, xây dựng nền văn tiên tiến hoá đậm đà bản sắc dân tộc, xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh của thời đại … tạo ra sức mạnh tổng hợp để giữ vững an ninh quốc gia.

3. Quan điểm, tư tưởng chỉ đạo trong bảo vệ an ninh quốc gia:

 ANQG là vấn đề hệ trọng của mọi quốc gia dân tộc, để xây dựng tiềm lực an ninh quốc gia vững mạnh và giữ vững an ninh quốc gia trong mọi tình huống cần quán triệt nhưng quan điểm, tư tưởng chỉ đạo sau:

3.1. Sự nghiệp xây dựng và bảo vệ an ninh quốc gia phải đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp và toàn diện của Bộ chính trị, BCH TW Đảng, sự thống lĩnh của chủ tịch nước, của UBTV Quốc Hội; sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính Phủ; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia, trong đó Công an là lực lượng nồng cốt.

3.2. Xây dựng và bảo vệ an ninh quốc gia phải kết hợp chặt chẽ với xây dựng và phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng và đối ngoại. Lấy ổn định và phát triển kinh tế-xã hội làm nền tảng bảo vệ vững chắc an ninh quốc gia, lấy ổn định chính trị củng cố an ninh quốc phòng làm điều kiện xây dựng và phát triển kinh tế-xã hội.

3.3. Bảo vệ an ninh quốc gia phải dựa vào dân, lấy yên dân làm nền tảng, kết hợp chặt chẽ thế trận an ninh nhân dân với thế trận quốc phòng toàn dân.

3.4. Giữ vững nguyên tắc độc lập, tự chủ, phát huy sức mạnh của dân tộc với sức mạnh của thời đại, phát huy mọi nguồn lực trong nước; tranh thủ sự đồng tình của các nước và của các lực lượng yêu chuộng hoà bình, công lý trên thế giới trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ ANQG.

3.5. Kiên quyết, khôn khéo và thận trọng, chủ động phòng ngừa, chủ động tấn công, lấy chủ động phòng ngừa giữ vững bên trong là chính. chủ động phát hiện, ngăn chặn đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và họat động của kẻ địch từ nơi xuất phát, từ trung tâm sào huyệt của chúng.

3.6. Giữ vững nguyên tắc chiến lược, đồng thời có sách lược mềm dẻo, linh hoạt xử lý các vấn đề có liên quan đến an ninh quốc gia một cách cương quyết, khôn khéo; tranh thủ sự ủng hộ đồng tình rộng rãi, phân hoá cô lập kẻ thù không để xẩy ra hậu quả phức tạp cho an ninh quốc gia.

4. Mục tiêu, nhiệm vụ và biện pháp đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia:

4.1. Mục tiêu của cuộc đấu tranh bảo vệ ANQG trong tình hình mới:

- Mục tiêu tổng quát: Phải đảm bảo ổn định và phát triển vững mạnh về mọi mặc của quốc gia. Phát hiện và chặn đứng mọi âm mưu, hoạt động xâm phạm độc lâp, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của tổ quốc. Bảo vệ Đảng, bảo vệ tổ quốc, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghiã và bảo vệ nhân dân. Giữ vững an ninh trên các lĩnh vực: Kinh tế, chính trị, văn hoá xã hội, khoa học công nghệ, quốc phòng và đối ngoại….

- Mục tiêu cụ thể:

+ Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ;

  + Bảo vệ Đảng, nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghiã;

+ Bảo vệ sự nghiệp đổi mới, CNH-HĐH đất nước;

+ Bảo vệ lợi ích của quốc gia, dân tộc;

+ Bảo vệ an ninh chính trị, TTATXH và nền văn hoá;

+ Giữ vững ổn định chính trị và môi trường hoà bình, phát triển đất nước theo con đường định hướng xã hội chủ nghĩa.

4.2. Những nhiệm vụ cơ bản của cuộc đấu tranh bảo vệ ANQG trong tình hình mới: Để đạt được những mục tiêu trên của cuộc đấu tranh bảo vệ ANQG trong tình hình mới, trên cơ sở những quan điểm và phương châm chỉ đạo cần nhấn mạnh thực hiện tốt 06 nhiệm vụ cơ bản sau:

- Một là: Giữ vững hoà bình ổn định để thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH-HĐH đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia: Gĩư vững môi trường quốc tế thuận lợi cho sự nghiệp XD và BV tổ quốc; Duy trì nền hoà bình lâu dài và sự ổn định chính trị, không để xẩy ra bạo loạn chính trị và tự diễn biến; Ngặn chặn, đẩy lùi âm mưu DBHB, nguy cơ can thiệp quân sự và xung đột vũ trang, xâm phạm chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của nước ta.

- Hai là: Xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, kết hợp chặt chẽ với bảo vệ Đảng, bảo vệ vững chắc an ninh chính trị nội bộ; + Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo vững vàng về chính trị có đủ phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu công tác trong tình hình mới; + Đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận và giáo dục chính trị tư tưởng; + Phát huy truyền thống, bản sắc văn hoá dân tộc; + Xây dựng Đảng, nhà nước, MTTQ và các đoàn thể nhân dân thực sự trong sạch vững mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân; + Đảm bảo sự đoàn kết, nhất trí trong Đảng, cũng cố niềm tin của nhân dân vào Đảng, nhà nước, giữ vững sự ổn định chính trị xã hội.

- Ba là: Nổ lực thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trọng tâm là phát triển kinh tế, gắn với giải quyết tốt các vấn đề xã hội, đồng thời đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo công bằng xã hội, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ, đồng thời chủ động hội nập kinh tế quốc tế;

+ Khi nền kinh tế phát triển, các vấn đề xã hội được giải quyết, đời sống của nhân dân không ngừng được nâng cao, thực hiện tốt công bằng xã hội sẽ tạo ra sức mạnh vật chất và tinh thần để xây dựng và bảo vệ tổ quốc VN XHCN;

 + Khi xây dựng được nền kinh tế độc lập, tự chủ, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế sẽ tạo ra sức mạnh tự thân, không lệ thuộc vào nước ngoài là điều kiện để bảo vệ tổ quốc.

- Bốn là: Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa đi đôi với tăng cường trật tự kỷ cương, chú trọng giải quyết tốt các vấn đề dân tộc, tôn giáo, nâng cao vai trò của MTTQ và các đoàn thể nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ tổ quốc;

+ Phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc sẽ tạo ra sức mạnh to lớn trong sự nghiệp bảo vệ tổ quốc;

+ Mở rộng dân chủ XHCN đi đôi với việc tăng cường trật tự kỷ cương, chú trọng giải quyết đúng pháp luật của nhà nước về các vấn đề dân tộc, tôn giáo sẽ đảm bảo thống nhất, nghiêm minh trong xã hội. Ngăn chặn những kẻ lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống Đảng, chống nhà nước ta;

+ MTTQ và các đoàn thể nhân dân có vai trò to lớn trong việc tập hợp, cổ vũ, động viên để thực hiện thắng lợi sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN.

- Năm là: Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng, nhà nước và toàn thể nhân dân, trong đó Quân đội nhân dân và Công an nhân dân là lực lượng nồng cốt;

+ Tiếp tục xây dựng QĐND và Công an nhân dân cách mạng, chính qui, tinh nhuệ và từng bước hiện đại đáp ứng yêu cầu bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới;

 + Cũng cố thực hiện thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân; + Xây dựng các cơ quan nội chính, cơ quan bảo vệ pháp luật trong sạch, vững mạnh;

+ Chủ động chuẩn bị các phương án xử lý các tình huống xấu.

-         Sáu là: Về hoạt động đối ngoại.

+ Đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế theo tinh thần Việt Nam sẵng sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển nhằm: Củng cố môi trường quốc tế thuận lợi đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Tranh thủ vốn, công nghệ phục vụ cho công cuộc CNH-HĐH đát nước. Nâng cao vị thế nước ta trong khu vực và trên thế giới;

+ Ưu tiên sự phát triển hợp tác với các nước láng giềng, chú trọng thúc đẩy quan hệ với các nước, các trung tâm lớn, đồng thời đề phòng sự thoả hiệp có hại cho sự nghiệp bảo vệ tổ quốc của ta./.

I/ những yếu tố chi fối đến cuộc đấu tranh BVANQG.

1/ tình hình thế giới: đất nước ta đang chuyển sang 1 thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH trng bối cảnh quốc tế fức tạp chứa đựng nhiều yếu tố khó lường trước được.

- sự sụp đổ của các nước XHCN ở LXô và các nước đông âu đã fá vỡ trật tự thế giứo củ làm thay đổi cán cân thế giới thoe hướng có lợi cho CNĐQ, CM thế giới lâm vào tình trạng thoái trào nhưng điều đó ko làm thay đổi tính chất của thời đại. CNXH là xu thế ko thể đạo ngược được, cuộc đấu tranh g/c và dân tộc giữa 2 con đường vẫn diễn ra quyết liệt dưới nhiều hình thức.

- nguy cơ ctrị, tư tưởng bị đẩy lùi, nhiều xung đột vũ trang, chí trị cục bộ, xung đột về sắc tộc và tôn giáo, các hđ can thiệp, bạo loạn, khủng bố vẫn xẩy ra ở nhiều nơi trên thế giới, cục diện đông nan á thay đổi cơ bản.

- cuộc CM KHKT fát triển ngày càng cao đẩy nhanh quá trình quốc tế hoá khu vực hoá đời sống kt xh, cuộc cạnh tranh kỹ thuật, thương mại dĩên ra găy gắt, các nước chậm fát triển và đang fát triển đứng trước những thách thức to lớn.

- khu vực châu á thái bình dương là khu vực đang fát triển năng động và vẫn tiếp tục fát triển với tốc độ cao nhưng lại tìm ẩm 1 số yếu tố gây mất ổn định; thế giớ xuất hiện những nguy cơ mới; sự tranh chấp quốc tế. trước tình hình đó đặt ra cho đất nước ta nhưng cơ hội lớn để fát triển, song điều đó cũng đặt ra cho đất nước ta những nguy cơ thách thức trong công tác bảo vệ ANQG.

2. tình hình Việt nam; VN ta là 1 nước XHCN, trong sự nghiệp đổi mới đã thu được nhiều kết quả và thành tựu to lớn có ý nghĩa quan trọng, nước ta đã thoát khỏi cuộc khủng hoảng kt- xh, nhịp độ fát triển kt- xh đã đựơc đẩy mạnh, tạo một số chuyển biến tốt, ctrị ổn định, AN,QP được cũng cố, quan hệ đối ngoại fát triển mạnh.

- tình hình xh còn nhiều tiêu cực tìm ẩn những nhân tố gây mất ổn định, đe doạn
AN, QP cần được giải quyết, đất nước đang đứng trước những thách thức về cạnh tranh quyết liệt trong kinh tế, các thế lực thù địch vẫn mưu toan thực hiện DBHB, thường xuyên dùng chiêu bài, dân chủ, nhân quỳên hòng can thiệp vào công việc nội bộ của nước ta.

- Nạn tham nhũng, tham ô, quan liêu vẫn là nguy cơ lớn, sự thoái hoá của 1 số cán bộ đảng viên làm suy yếu bộ máy NN, làm mất lòng tin của nhân dân với Đ và NN.

II/ những căn cứ xác định đối tượng đấu tranh.

- xác định đt đấu tranh là 1 bộ fận quan trọng trong chiến lược CMVN. Đ ta rất coi trọng để từ đó có chiến lược, sách lược ứng xử thích hợp trong tình hình hiện nay, chúng ta có cơ sở mở rộng quan hệ hợp tác hữu nghị với các nước trên thế giới, các mâu thuẩn địch ta, mâu thuẩn nội bộ đan xen nhau nên vịêc xác định rất fức tạp và khó khăn.

- Đtượng đấu tranh  có thể thay đổi thoe yêu cầu, nhiệm vụ của CM trong từng thời kỳ khác nhau.

+ Trong giai đoạn CM DTDCND tất cả những kẻ nào chống lại nhân dân đều được coi là đối tượng đấu tranh.

+ Trong giai đoạn nước ta làm 2 nhiệm vụ chiến lược, CNXH ở miền bắc hoành thành CMDTDCND ở miền nam thực hiện thống nhất đất nước, tất cả nhữn kẻ nào có âm mưu và hành động chống lại sự nghiệp cải tạo XHCN và xây dựng XHCN, hay là hđ chống lại chính quyền, chống lại sự nghiệp đấu tranh thống nhất dất nước thì đều coi là đối tượng đấu tranh.

+ trong giai đoạn xây dựng XHCN tất cả những kẻ nào có âm mưu và hành động chống lại độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của tổ quốc, chống lại sự nghiệp xây dựng và boả vệ tổ quốc VN XHCN đều đựơc coi là đối tượng đấu tranh.

* quan điểm mới về đt đấu tranh trong tình hình mới cũng rất linh hoạt nhằm tranh thủ, tập hợp mọi lực lượng để có thể fân hoá , cô lập những đối tượng ngoan cố chống lại ta. quan hệ thù, bạn củng khác. là thù nhưng có mặt fải tranh thủ, là bạn nhưng có mặt cần fải đấu tranh, ta cần đấu tranh  với những đối tượng fải đấu tranh nhưng đồng thời lại tranh thủ tối đa mặt đồng, hạn chế tối đa mặt bất đồng nhằm “thêm bạn bớt thù” vì lợi ích và mục tiêu cao cả của CM VN.

- Cơ sở xác định; + căn cứ vào nhiệm vụ CM vì cuộc đấu tranh bảo vệ ANQG fải fục vụ CM do Đ đề ra cho từng giai đoạn CM, bất kể cá nhân hay tổ chức mào chống lại việc thực hiện nhiệm vụ CM đều được coi là đt đấu tranh. + căn cứ vào âm mưu ý đồ của các đt hiện nay đối với nước ta để thấy được tính chất, mức đọ nguy hiểm của từng loại đt. có nhiều loại đt đấu tranh cũ cùng với tin sẻ mất đi. nhưng cũng có nhiều đt củ tưởng chừng như ko hđ nữa nhưng khi có cơ hội chúng lại ngóc đầu dậy hđ, đồng thời có nhiều đt mới xuất hiện. + Căn cứ voà đk hđ của chúng, địa bàn hđ xa hay gần, cơ sở xh của chúng trước đây để lại như thế noà. và những thuận lợi khó khăn khác mà chúng ko thể khắc fục được để xác định tính chất nguy hiểm của đt.

* Đối tượng đấu tranh: căn cứ vào tính chất nguy hiểm và hđ fức tạp  của các loại đt chúng ta chia ra như sau;

- gián điệp: là kẻ thù nguy hiểm I trong các loại đối tượng đối với nền ANQG của nước ta. mọi hđ của chúng đều nhằm mục đích fục vụ cho âm mưu chính trị của đế quốc và fản động qốc tế, đó là tìm mọi cách để xoá bỏ vai trò lãnh đạo của ĐCS xoá bỏ chế độ XHCN ở nước ta hòng đưa nước ta vào quỷ đạo của CNTB. bọn Z điệp lâu đời nên có kinh nghiệm thủ đọan hđ tinh vi xảo quỵêt, điệp viên đựơc tuyển chọn, huấn luyện kỷ càng và đựoc trang bị các fương tiện máy móc hiện đại.

- Bọn fản động: ở VN do điều kiện ctrị xh, nên ko fải lài llượng ctrị độc lập, trong các thời kỳ chúng đều là tay sai của đế quốc dưới hình thức này hay hình thức khác . bọn chúng cũng ko kém fần nguy hiểm đặc biệt là khi bọn chúng cấu kết với bọn gián điệp, các thế lực thù địch bên ngoài thì tính chất nguy hiểm cang tăng thêm nhiều.

- Bọn fạm tội khác: là những kẻ có hành vi gây thiệt hại đến tính mạng, tài sản xhcn và của công dân, đến danh dự, sức khoẻ, nhân fẩm... của công dân, bọn tp khác là cơ sở xh mà bọn gián điệp và fản động trong nướ có thể lợi dụng được.

* trong tình hình hiện nay các đt cần đấu tranh là: gián điệp đế quốc mỹ là kẻ thù cơ bản và nguy hiểm trứoc mắt và lâu dài đối vơi nến AN của nước ta. chúng dùgn các chiêu bài DBHB kết hợp với chống DBHB dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo.. z điệp mỹ vẫn là đt nguy hiểm trước mắt cũng như lâu dài dối với VN, chúng thực hiện csách 2 mặt. Một số zđiệp của các nước đế quốc TB khác. các tổ chức,cá nhân fản động người VN ở nước ngoài. các thế lực thù địch trong nước. những fần tử cơ hội ctrị có tư tưởng quản điểm đối lập với đ, nn ta, chúng được sự giúp đở , tiếp tay của các thế lực thù địch ở trong và ngoài nứơc. Nước ta có nhiều tôn giáo, các loại hình tín ngưỡng, với khaỏng 80% dân số có đời sống tín ngưỡng, tông giáo hiện nay tôn giáo fát triển rất mạnh trong các dân tộc thiểu số, dân tộc ít người. do chính sách chia để trị của đế quốc trước đây và hiện nay các thế lực thù địch vẫn dùng những thủ đoạn thâm độc và xảo quyệt nhằm gây chia rẽ các dân tộc, fá hoại khối đại đoàn kết dân tộc. cho nên ANQG về vấn đề dân tộc từ trước đến nay vẫn là vấn đề phức tạp ở nước ta. yếu tố dân tộc và tôn giáo thường có quan hệ đan xen nhau có nhữngd địa bàn ở đó dân tộc, và tôn giáo khó tách rời nhau. Tội phạm về kinh tế tăng nhiều. tệ tham nhũng , buôn lậu, kinh doanh trái fép, trốn thuế... ngày càng nhiều đã gây nên nhiều thiệt hại cho đất nước.. các tội fạm như bắt cóc, tống tiền, buôn bán trẻ em, fụ nữ.. tội phạm do vị thành niên gây nên có chiều hướng gia tăng.

* những vấn đê cần quán triệt.  - fản thấy mối quan hệ có tính chất quy luật giữa các thế lực thù địch bên ngoài và bọn fản động bên trong. - fải có quan điểm toàn diện khi nghiên cứu các loại đtg đấu tranh, ko nên xem xét rập khuôn, cần tìm hiểu xem đâu là đtg, đâu là đối tác, đg nào cần loại bỏ, đt nào cần đấu tranh để có hiệu quả. - âm mưu của các thê lực thù địch có đựoc thực hiện hay ko còn tuỳ thuộc vào sự đấu tranh của chúng ta.

Chuyên đề 2: Công tác VĐQC.

1. Nhöõng nguyeân nhaân laøm caûn trôû, suy yeáu phong traøo quaàn chuùng:

- Do ñoái töôïng hoaït ñoäng manh ñoäng, nham hieåm, ñoäc aùc laøm cho quaàn chuùng lo sôï;

- Do quaàn chuùng chöa nhaän thöùc ñaày ñuû veà quyeàn lôïi vaø nghóa vuï cuûa mình trong lónh vöïc ANTT;

 - Do nhöõng caûn trôû taâm lyù bôûi tín ngöôõng, taäp quaùn, quan heä;

- Do nhaän thöùc veà aâm möu, phöông thöùc, thuû ñoaïn hoaït ñoäng cuûa ñoái töôïng coøn chöa ñaùp öùng yeâu caàu ñaáu tranh;

- Do caùn boä coát caùn ôû côû sôû yeáu keùm, thoaùi hoaù, bieán chaát;

- Do vieäc ñieàu tra, nghieân cöùu, naém tình hình chöa saùt vôùi ñòa baøn;

- Chöa ñeà ra ñöôïc nhöõng noäi dung, hình thöùc, phöông phaùp vaän ñoäng saùt hôïp vôùi yeâu caàu;

 - Do heä thoáng phaùp luaät coøn thieáu vaø yeáu.

2. Duy trì, giöõ vöõng phong traøo baûo veä ANTQ.   Veà thöïc chaát laø phaûi thöôøng xuyeân baûo veä, toân troïng vaø phaùt huy quyeàn laøm chuû cuûa quaàn chuùng trong tham gia giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà veà ANTT. Do ñoù, phaûi laøm toát caùc maët coâng taùc sau:

- Thöôøng xuyeân giöõ vöõng moái lieân heä giöõa quaàn chuùng vôùi löïc löôïng coâng an. Löïc löôïng coâng an phaûi khoâng ngöøng caûi tieán phöông phaùp coâng taùc ñeå ngaøy caøng saùt daân, laéng nghe yù kieán, nguyeän voïng cuûa nhaân daân, thöïc söï ñöùng veà phía lôïi ích cuûa quaàn chuùng nhaân daân trong traán aùp toäi phaïm, thöôøng xuyeân thoâng tin, phoå bieán nhöõng tình hình môùi veà hoaït ñoäng cuûa toäi phaïm, veà nhöõng kinh nghieäm trong ñaáu tranh vôùi nhaân daân.

- Thöôøng xuyeân höôùng daãn quaàn chuùng xaây döïng, kieåm ñieåm vieäc thöïc hieän caùc noäi quy, quy öôùc veà ANTT, chaáp haønh phaùp luaät ôû töøng cô sôû; laøm cho moãi ngöôøi daân toân troïng, baûo veä, haønh ñoäng theo phaùp luaät, theo noäi quy vaø bieát söû duïng phaùp luaät, noäi quy, quy öôùc laøm coâng cuï ñeå ñaáu tranh phoøng ngöøa toäi phaïm.

- Thöôøng xuyeân chaêm lo, boài döôõng, xaây döïng löïc löôïng noøng coát cuûa phong traøo. Noøng coát cuûa phong traøo baûo veä ANTT laø nhöõng ngöôøi coù giaùc ngoä chính trò, yù thöùc caûnh giaùc caùch maïng cao, coù tín nhieäm trong quaàn chuùng, coù tinh thaàn ñaáu tranh kieân quyeát, maïnh meõ vôùi nhöõng vi phaïm, nhöõng tieâu cöïc ñeå baûo veä chaân lyù, baûo veä ñöôøng loái chính saùch cuûa Ñaûng, phaùp luaät cuûa nhaø nöôùc, baûo veä lôïi ích chính ñaùng cuûa nhaân daân.

- Thöôøng xuyeân laøm toát coâng taùc traán aùp toäi phaïm, baûo veä lôïi ích cuûa quaàn chuùng./.