Câu 19: So sánh điều tiết vĩ mô NSNN – NHTW?

* Giống nhau: Đều là công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế nhà nước nhằm thực hiện các mục tiêu lớn của nhà nước.

* Khác nhau:

1, Khái niệm:

A, NSNN:

- Về hình thức: NSNN là 1 bản dự toán thu & chi do CP lập ra trình QH phê chuẩn và giao cho CP tổ chức thực hiện.

- Về KT: Bao gồm các quan hệ KT phát sinh (Quan hệ giữa nhà nước với DN, nhà nước với dân cư, nhà nước với các tổ chức KTXH, nhà nước này với nhà nước khác), phân sinh ra khi nhà nước phân phối nguồn lực TC QG theo nguyên tắc không hoàn trả trực tiếp là chủ yếu.

B, NHTW: Là cơ quan trực thuộc CP có chức năng quản lý nhà nước về hoạt động TT, tín dụng và NH trong cả nước nhằm ổn định giá cả của đồng tiền.

2, Cách thức điều tiết:

A, NSNN: Điều hành trực tiếp đến nền KT.

B, NHTW: Điều hành gián tiếp đến nền KT.

3, Công cụ:

A, NSNN: Sử dụng công cụ của CSTC:

- Công cụ thuế.

- Công cụ chi NS.

- Thuế thu nhập.

- Trợ cấp.

- Bù giá và trợ giá.

- Quỹ dự trữ QG.

- Thị trường mở.

B, NHTW: Sử dụng công cụ của CSTT:

- Tỉ lệ dự trữ bắt buộc.

- Lãi suất chiết khấu.

- Nghiệp vụ thị trường mở.

- Ổn định giá vàng.

4, Mục tiêu:

A, NSNN: 3 mục tiêu

- Phát triển sx theo định hướng XHCH thông qua các công cụ: Thuế, chi cho NSNN.

- Công bằng XH: Thể hiện bằng các công cụ: Thuế thu nhập (DN, cá nhân), trợ cấp, bù giá, trợ giá.

- Ổn định thị trường, giá cả và chống lạm phát, sử dụng các công cụ: quỹ dự trữ QG, thị trường mở.

B, NHTW:

- Thiết lập cơ cấu KT mới thích hợp (Tham gia qua việc tài trợ tín dụng cho nền KTQD, làm trung gian thanh toán, cố vấn thông tin KT).

- Điều hòa khối lượng tiền nhằm ổn định sức mua của tiền, biểu hiện trên 2 phương diện đó là sức mua đối nội và sức mua đối ngoại của tiền.