-         Hoàn cảnh đất nước sau cách mạng tháng 8/1945 có 1 số thuận lợi và khó khăn cơ bản sau

o       Thuận lợi: Sau cách mạng tháng 8/1945 ta đã giành được chính quyền nhân dân được làm chủ đất nươc

·        Khí thế cách mạng trong cả nước dâng cao. Nhân dân tin vào sự lãnh đạo của Đảng và Bác Hồ cùng nhau chống giặc xâm lược

·        Phong trào cách mạng trên thế giới phát triển mạnh mẽ tấn công vào chủ nghĩa đế quốc

Khó khăn: Đất nước bị bao vây bởi thù trong giặc ngoài

                   + Miền Bắc 10 vạn quân Tưởng với danh nghĩa đồng minh kéo vào nước ta nhưng thực ra chúng đang thực thi chính sách “Diệt Cộng- Cầm Hồ”

                   + 3 vạn quân Anh đổ vào miền Nam cũng với danh nghĩa đồng minh nhưng thực ra chúng đang âm mưu giúp Pháp cướp nước ta

                   + 3 vạn quân Pháp đang lăm le quay lại nươc ta

                   + Các tập đoàn phản động hoạt động chống đối chính quyền

          Bên cạnh nhứng khó khăn về chính trị và quân sự  nước ta cũng phải đối mặt những vấn đề về văn hóa xã hội

          + văn hóa: nạn dốt hoành hành

          + xã hội: tệ nạn khắp nơi

Kinh tế tài chính cạn kiệt, kho bạc trống rỗng

          Nước ta chưa được quốc gia trên thế giới nào đặt quan hệ ngoại giao

==è Vận mệnh đất nước đứng trước tình thế ngàn cân treo sợi tóc

Chủ trương kháng chiến kiến quốc của Đảng:

-         Nội dung của chỉ thị

+Chỉ thị xác định tính chất của Cách mạng đông dương lúc này vẫn là cách mạng giải phóng dân tộc và cuộc cách mạng này vẫn còn đang tiếp diễn nên khẩu hiểu ở thời kì này là “ dân tộc trên hết tổ quốc trên hết”

+Chỉ thị phân tích thái độ của từng đế quốc từ đó xác định thực dân pháp là kẻ thù chính cần phải tập trung lực lượng để đấu tranh vì\

·        thực dân pháp còn cơ sở quyền lợi ở nước ta vì chúng đã thống trị nước ta hơn 80 năm

·        Trên thực tế Pháp đã nổ súng xâm lược Nam Bộ vào ngày….

·        Chúng muốn quay lại nước ta vơ vét để hồi phục nền kinh tế sau chiến tranh

+ Vạch rõ âm mưu của từng tổ chức phản động từ đó có những biện pháp mềm dẻo nhưng cứng rắn trong hành động. Có thể nhân nhượng 1 số quyền lợi về kinh tế và chính trị nhưng không ảnh hưởng đến lợi ích dân tộc giữ vững sự lãnh đạo của chính quyền

+ Chỉ thị đề ra các nhiệm vụ trước mắt cần thực hiện

·        Củng cố và bảo vệ chính quyền

·        Chống thực dân Pháp

·        Bài trừ nội phản

·        Nâng cao đời sống nhân dân

+ Chỉ thị cũng đề ra các biện pháp để thực hiện các nhiệm vụ trên

·        Tổng tuyển cử thành lập chính quyền chính thức ban hành hiến pháp

·        Về kinh tế: phát triển sản xuất để giải quyết nạn đói

·        Quân sự: động viên lực lượng toàn dân trường kì kháng chiến

·        Văn hóa xã hội: bài trừ  văn hóa ngu dân, diệt giặc dốt

·        Ngoại giao: thức hiện chính sách mềm dẻo thêm bạn bớt thù

Ý nghĩa của chỉ thị:

          * Chỉ thị soi sáng cho toàn Đảng toàn dân ta đấu tranh chống thù trong giặc ngoài nhằm bảo vệ độc lập và giữ vững chính quyền

          * Chỉ thị phản ánh một quy luật của cách mạng VN sau CM tháng tám đó là giành chính quyền phải đi đôi với giữ chính quyền nó cũng phản ánh 1 quy luật của lịch sử dân tộc đó là dựng nước phải đi đôi với giữ nước.