Bài 1. Quá trình hình thành công trình XD

 ‘Trình tự đầu tư xây dựng’ : Là một quá trình gồm những công việc khác nhau được sắp xếp theo trình tự hợp lý , gồm 3 giai đoạn sau :

-          1. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Xây dựng :

-           Lập báo cáo đầu tư để xin phép chủ đầu tư (nếu có)

-          Lập dự án đầu tư xây dựng hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình

-          Thẩm định dự án đầu tư xây dựng hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật

Quyết định đầu tư cho dự án

2. Giai đoạn thực hiện đầu tư Xây dựng

-          Xin giao đất hoặc thuế đất

-          Chuẩn bị mặt bằng xây dựng

-          Khảo sát, thiết kế, thẩm định hoặc thẩm tra, phê duyệt thiết kế và dự toán xây dựng công trình

-          Xin phép xây dựng (nếu thuộc diện phải xin phép)

-          Lựa chọn nhà thầu thi công và cung ứng thiết bị

-          Thi công xây dựng, mua sắm và lắp đặt thiết bị

-          Vận hành, chạy thử, nghiệm thu, bàn giao đưa công trình sử dụng

Quyết toán vốn, quy đổi vốn, thực hiện bảo hành sản phẩm

3. Giai đoạn kết thúc xây dựng, bàn giao, đưa vào sử dụng.

-          Chạy thử không tải và có tải để nghiệm thu hoặc bàn giao

-          Tổ chức nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào sử dụng

-          Kết thúc công việc xây dựng trên công trường : Tháo dỡ công trình tạm để bàn giao mặt bằng cho đơn vị sử dụng, di chuyển máy thi công khỏi công trường.

Tổ chức quyết toán công trình, xác định giá trị công trình bàn giao cho đơn vị sử dụng

Nội dung và trình tự các giai đoạn được tổng hợp trong bảng sau :

Tên giai đoạn

Nội dung

Giai đoạn chuẩn bị đầu tư

-         Lập báo cáo đầu tư để xin phép chủ đầu tư (nếu có)

-         Lập dự án đầu tư xây dựng hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình

-         Thẩm định dự án đầu tư xây dựng hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật

-         Quyết định đầu tư cho dự án

Giai đoạn thực hiện đầu tư

-         Xin giao đất hoặc thuế đất

-         Chuẩn bị mặt bằng xây dựng

-         Khảo sát, thiết kế, thẩm định hoặc thẩm tra, phê duyệt thiết kế và dự toán xây dựng công trình

-         Xin phép xây dựng (nếu thuộc diện phải xin phép)

-         Lựa chọn nhà thầu thi công và cung ứng thiết bị

-         Thi công xây dựng, mua sắm và lắp đặt thiết bị

-         Vận hành, chạy thử, nghiệm thu, bàn giao đưa công trình sử dụng

-         Quyết toán vốn, quy đổi vốn, thực hiện bảo hành sản phẩm

Giai đoạn kết thúc xây dựng, bàn giao đưa công trình vào sử dụng

-         Chạy thử không tải và có tải để nghiệm thu hoặc bàn giao

-         Tổ chức nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào sử dụng

-         Kết thúc công việc xây dựng trên công trường : Tháo dỡ công trình tạm để bàn giao mặt bằng cho đơn vị sử dụng, di chuyển máy thi công khỏi công trường.

-         Tổ chức quyết toán công trình, xác định giá trị công trình bàn giao cho đơn vị sử dụng.

Chú ý :  Để đảm bảo quản lý chặt chẽ trình tự xây dựng công trình nhưng đồng thời tạo điều kiện rút ngắn thời gian xây dựng thì Nhà nước cho phép thực hiện như sau :

+ Các công việc trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư bắt buộc phải thực hiện đúng trình tự từng bước mang tính nối tiếp.

+ Các công việc ở giai đoạn thực hiện đầu tư và kết thúc xây dựng có thể cho phép thực hiện xen kẽ gối đầu việc xây dựng các hạng mục với nhau (Đối với dự án có nhiều hạng mục khi một hạng mục có đủ điều kiện để triển khai thi công thì có thể thực hiện xen kẽ nhau)

Bài 2.Các lực lượng tham gia vào quá trình hình thành công trình xây dựng

1. Chủ đầu tư công trình

Tham gia trực tiếp hoặc một phần : Là chủ sở hữu vốn hoặc được giao quyền quản lý sử dụng vốn để thực hiện qúa trình xây dựng (những dự án sử dụng vốn Nhà nước mà chủ đầu tư do Nhà nước cử ra là chủ đầu tư được giao quyền quản lý vốn)

2.  Các Nhà thầu tư vấn Xây dựng

-         Nhà thầu tư vấn lập dự án, tư vấn thẩm định dự án ;

-         Nhà thầu tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm định thiết kế

-         Nhà thầu tư vấn giám sát qúa trình thi công và lắp đặt thiết bị

-         Nhà thầu tư vấn quản lý dự án

-         Nhà thầu tư vấn đấu thầu

-         Nhà thầu tư vấn khác (pháp luật, môi trường, khảo sát đo đạc địa chất vv..)

-         Nhà thầu thiết kế và lắp đặt thiết bị

3.  Các Nhà thầu xây lắp

4. Các tổ chức cung ứng vốn (các nhà tài trợ, ngân hàng, chính phủ, ..)

5. Các tổ chức cung ứng thiết bị

6. Các cơ quan quản lý Nhà nước về Xây dựng

Bài 3. Vai trò của hoạt động đầu tư xây dựng trong nền kinh tế quốc dân

            + Hoạt động đầu tư và xây dựng được xem là hoạt động đi trước 1 bước để trực tiếp tạo dựng cơ sở vật chất (tài sản cho toàn bộ các ngành kinh tế quốc dân), sau đó các ngành kinh tế quốc dân khai thác công trình tạo ra của cải vật chất cho xã hội.

            + Các hoạt động xây dựng được xem là những hoạt động trực tiếp tạo ra của cải vật chất cho xây dựng (tạo ra lợi nhuận đóng góp vào ngân sách Nhà nước)

            + Hoạt động đầu tư và xây dựng liên quan trực tiếp đến việc sử dụng nguồn lực vô cùng to lớn của quốc gia, cộng đồng xã hội :Do đó nếu hoạt động đầu tư và xây dựng kém hiệu quả sẽ gây ra những thất thoát và lãng phí lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến nền kinh tế của Nhà nước , ảnh hưởng này mang tính chất lâu dài.

            + Hoạt động xây dựng liên quan đến việc hình thành công trình xây dựng mà công trình xây dựng được xem là sản phẩm có tính chất tổng hợp có ý nghĩa rất lớn về kinh tế chính trị, văn hoá xã hội và an ninh quốc phòng.

            + Thông qua hoạt động đầu tư và xây dựng có thể điều tiết trực tiếp làm thay đổi rất nhiều mối quan hệ trong các chiến lược phát triển kinh tế xây đặt ra.