B, Chủ trương và nhận thức mới của Đảng

Trước bối cảnh thay đổi trên, BCHTƯ Đảng cộng sản đông dương đã họp Hội nghị lần 2 (7-1936), lần 3 (3-1937), lần 4 (9-1937) và lần 5 (3-1938)...đề ra chủ trương mới:

- Chủ trương đấu tranh đòi quyền dân chủ, dân sinh:

- Về kẻ thù cách mạng: Kẻ thù trước mắt, nguy hại nhất cần đánh đổ là bọn phản động thuộc địa và bè lũ tay sai.

- Về nhiệm vụ trước mắt của cách mạng: Chống phát xít, chống chiến tranh đế quốc, chống bọn phản động thuộc địa và tay sai, đòi tự do, dân chủ, cơm áo và hoà bình

- Lực lượng cách mạng: Thành lập mặt trận nhân dân phản đế, bao gồm các giai cấp, dân tộc... trong đó nòng cốt là liên minh công nông. Để phù hợp với tình hình mới. Sau đổi tên là mặt trận dân chủ Đông Dương.

- Về đoàn kết quốc tế: ủng hộ mặt trận nhân dân pháp, ủng hộ Chính phủ mặt trận nhân dân Pháp, để cùng nhau chống lại Phát xít Pháp và bọn phản động thuộc địa ở Đông dương.

- Xác định hình thức và biện pháp đấu tranh: Kết hợp nhiều hình thức, phương pháp đấu tranh: Chuyển từ hình thức tổ chức bí mật không hợp pháp sang các hình thức và tổ chức đấu tranh công khai và nửa công khai, hợp pháp và nửa hợp pháp, với những khẩu hiệu thích hợp.

- Xây dựng tổ chức: Giữ bộ phận Đảng hoạt động bí mật làm gốc, đưa một bộ phận ra hoạt động công khai để khuyếch trương phong trào quần chúng.

- Nhận thức mới về mối quan hệ giữa hai nhiệm vụ dân tộc và dân chủ: Cần tập trung đánh đổ đế quốc rồi sau đó mới giải quyết vấn đề điền địa.