Chương 5:CSTM dưới ĐK HNhập

1.KN và mục tiêu của CSTMQG

*KN:CSTM là hthống các quy định,công cụ&bpháp thích hợp mà 1qgia ADụng để qlý&điều chỉnh hđ TMNĐịa&qtế.Trong những gđoạn nhất định nhằm đạt đc các mtiêu đề ra trong CL ptr TM và CL ptr KTXH

VD:muốn đạt mtiêu CNH-HDH có nên tăng cường để đẩy mạnh XK ngành dệt may,da dày ko?-ptr ngành tạo gtrị tăng cao

*Mtiêu của CSTM:Bao trùm 2nhóm mục tiêu

-Mtiêu ctrị:Hướg tới đbảo ANQG,giảm bớt sự phụ thuộc vào các qgia #

+hỗ trợ ptr các ngành sx trong nc nhất là những ngành có vtrò then chốt mới đc ptr.

+Cs TM fải góp fần thực hiện tốt CNH-HĐH qgia

-Mtiêu ktế:+ Phải tạo ra sân chơi bình đẳng nhằm thúc đẩy sự ptr TM qgia trong mqh tương quan với QG#

-Tạo lập các qđịnh để vận dụng các công cụ&các bpháp thích hợp để giải quyết những vđề impt của TM

-CS TM góp phần phân định rõ chức trách của các bên tgia vào trong những lvực cuả TM

-Gphần triển khai hợp lý các cs & các công cụ để th/hiện tốt nhất mtiêu đã đề ra

-Là 1bphận hữu cơ của các csách ptr KTXH của QG

-CS TM có tđộng mạnh đến qtrình tái sx

-LVực TM góp fần khai thác tối đa lợi thế ss của QG và qtế cũng như của từng vùng

-CSTM góp fần mrộng giao lưu hh trên tt nội địa cũng như qtế

-Tạo ra sự ctranh giữa các ngành sx trong nc và các ngành sx thay thế,cácngành sx ở nc ngoài

-Là 1trong những ytố impt cấu thành của CLược tổng hợp nhằm kkhích XK và ptr CNghiệp

2.Những Y/cầu&Ngtắc XDCSTM

*Yêu cầu:-Phải quán triệt đầy đủ &đúng đắn các quan điểm, đường lối of Đảng&NN

-CSTM đc đưa ra fải thúc đẩy đc hđ đầu tư cho việc ptr TM trong nc,nc ngoài &ko đc kiềm chế đvới các hđ TM có lợi đvới qgia

-CSTM fải đc XD theo định hướng mở vừa góp fần bvệ sx trong nc nhưng đồng thời có tăng k/năng cạnh tranh của các sp trong nc&trên tt qtế

-CS TM fải góp fần đbảo sự ptr của lvực TM fù hợp với lộ trình qgia tgia các tổ chức hay các khối ktế kvực&qtế

-CSTM fải góp fần làm cho cơ cấu xnk dài hạn có tính hợp lý&hquả cao

*Các nguyên tắc:

-CSTM fải cụ thể hoá&thực hiện đc đg lối&cương lĩnh của Đảng cũng như clược ptr KT-XH của qgia.

-Những cstm đc xd fải fù hợp với thông lệ lpháp qtế

-Phải có tính đồng bộ&kế thừa

-CSTM fảicó tính ổn định&nhấtquán

-Phải đbảo tính hợp pháp nhưng đồng thời đbảo tính KHọc&thực tiễn

-CSTM fải đbảo giao lưu hh trong &ngoài nc những vẫn giữ vững chủ quyền qgia&bsắc dtộc

3.Nội dung CSTM

*CSách Thương nhân:

-Quy định các cá nhân&tổ chức có thể tgia vào hđ tmại

-Quy định vtrò của các loại hình thương nhân và định hg đtư ptr cho từng loại hình

-Quy định quyền lợi,nghĩa vụ&trách nhiệm của các loại hình thương nhân #nhau

-Qđịnh về thủ tục&các đk để tgia vào lvực TM

-Qđịnh về việc ktra,ksoát&xử lý các vi phạm của các chủ thể thgia vào lvực kd TM

*CS thị trg:Vtrò của tt nội địa và tt nc ngoài đvới sự ptr trong lvựckdTM

-CS cho từng bộ phận tt

+CS đvới tt trong nc:gây dựng CS dựa trên lợi thế nguồn lực &quy hoạch cho từng vùng or từng tỉnh

ND:-Là có động lực ptr sx hh trong nc thông qua ptr tt nội địa

-Đbảo cân đối đc những luồng lưu thông hh để tránh bất ổn&khủng hoảng trên TT

-Lfam tnào để tập trung nguồn lực trong nc &huy động từ nc ngoài để thúc đẩy sx hh đi đúng hướng

-CS TT pải đbảo giữa sx,lthông&tiêu dung,và sự ptr đồng bộ giữa các tt

-CStt trg nc phải là tiền đề&bàn đạp đvới sự ptr tt nc ngoài

+Đvới tt nc ngoài

-Đẩy mạnh hđ xk,tăng hquả kd của tt nc ngoài: đtư vào ngành có triển vọng xk lớn

-Ptr đa dạng hoá tt nc ngoài&tập trung ptr các tt nc ngoài mà có thể khthác lợi thế của qgia

-tt nc ngoài phải gphần thúc đẩy&chuyển dịch cơ cấu sx hh trong nc theo hg đạt hquả cao hơn

*CS mặt hang:Có vtrò impt

-Phải đưa ra đc các danh mục mặt hang cấp qgia,thg là những mặt hang impt đvới sự ptr ktế &ANQG

-XĐinh đc các mặt hang có tính mũi nhọn&cấp ctranh qgia

-Phải đc phân theo tầng lớp để đbảo tính đa dạng&pphú về chủng loại nhưng vẫn đbảo có tính mũi nhọn để nhằm hỗ trợ ptr TMvà ktế trong&ngoài nc

-CS về cơ cấu mặt hang

-CS về các mặt hang lthông có đk &cấm lưu thông

*CS với các ccụ NN trong TMQT.Có 4nhóm

-CS tỷ giá

-CS thuế quan

-CS phi thuế quan

-CS TM đg biên

4.Nh xu hướng cơ bản cho CSTM

*Xu hướng bảo hộ mậu dịch:phải bhộ mậu dịch vì về csở nó chính là sự ptr ko đồng đều của các qgia

-Do đk sx&tái sx có sự khác nhau giữa các qgia&khu vực-tạo ra sự chênh lệch về knăng ctranh giữa các cty trong nc &nc ngoài

-Bhộ để bvệ những dòng vđộng TM có lợi cho sự ptr qgia đồng thời hạn chế &ngăn ngừa những dòng vận động TM bất lợi

*Xu thế tự do hoá TM:TỨc hạn chế&dần loại bỏ những rào cản đvới sự vđộng TM giữa các qgia.Csở để tiến hành tự do hoá TM là phân công lđ&hợp tác lđ trên tt qtế nhằm kthác lợi thế ctranh của qgia,tao ra của cải vc nhiều hơn

-Tự do hoá TM làm cho tt rộng lớn hơn &thông thoáng hơn&giúp các cty cũng như các ngành hang có thể tăng lợi thế theo qmô

*mqh giữa tự do hoá TM&bảo hộ mậu dịch là 2mặt đối lập của qtrình thống nhất.Ko pải tự do hoá htoàn mà nó pải đi kèm với bảo hộ.Và bhộ cũng ko pải 100% với những lvực ngành hang khác nhau để tăng lợithế

Chương 6 :CS TMXNK

1.Các ntắc cơ bản của qlý NN với hđ XNK

-Phải đbảo các hđ XNK tuân thủ luật pháp &cs có lquan của NN để sx lưu thông và pbổ tt

-Tạo đk thuận lợi cho các DN trong nc buôn bán với nc ngoài&mrộng tt 1cách hợp pháp góp fần bvệ sx&ptr tt nội địa

-Tôn trọng các cam kết với các cphủ # cũng như các quy ước và các tập quán TMQT

-Đbảo quyền tự chủ kd của các DN và đbảo sự qlý của NN

2.CS NK và qlý NK gđ 01-10

*Ntắc cbản:NK phải đẩy nhanh đc qtrình hoàn thiện csvc và chuyển dịch ccấu ktế theo hướng CNH HĐH

-Góp phần gquyết đc sự mất cânđối cho nền ktế(tliệu sx,tliệu TDùng)

-NK tạo đk ổn định&bền vững đvới nền ktế nhưng đồng thời ncao đc đsống nhân dân

-NK fải góp phần tích cực thúc đẩy XK cũng như sx hh trong nc

-NK để gphần ncao sức cạnh tranh của hang NĐịa