Câu 2: Trình bày nội dung chức năng phân phối tài chính? Hãy giải thích tại sao chính sách phân phối của Đảng ta lại kết hợp giữa nguyên tắc phân phối theo lao động và các mặt lợi ích xã hội?

1) Nội dung chức năng phân phối:

*KN:Là chức năng khách quan mà nhờ đó các nguồn tài lực đại diện cho các bộ phận của cái khác nhau đc đưa vào các quỹ tiền tệ khác nhau để sử d cho các mục đích khác nhau nhằm đảm bảo nhu cầu và lợi ích khác nhau của đời sống kt xã hội.

*Đối tg phân phối: là của cải xh dưới hình thức giá trị đó là tổng thể các nguồn lực tài chính có trong xã hội , các nguồn tài chính đc thể hiện ở các góc độ khác nhau:

-Bộ phận của cải của xh sáng tạo ra trong năm thể hiện dưới hình thức giá trị ( GNP )

-Bộ phận của cải còn lại ở thời kỳ trc đó,là lđ quá khứ của xh và dân cư. VD: lãi suất tiền gửi ngân hàng, lãi đầu tư, tài sản thừa kế.

-Bộ phận của cải xh di chuyển từ nc ngoài vào và từ trong nc chuyển ra nc ngoài.VD: kiều bào chuyển tiền và tài sản về cho ng thân trong nc.

-Bộ phận tài nguyên tài sản quốc gia cho thuê nhượng bán có thời hạn.

Các bộ phận của cải trên đem vào phân phối dưới hình thức giá trị.

*Chủ thể tham gia phân phối: -Nhà nc -Doanh nghiêp. -Cơ quan quản lý nhà nc -Tổ chức kt xh -Dân cư.

Các chủ thể tham gia với các tư cách sau:

- Chủ thể có quyền sở hữu tài chính đích thực.

- Chủ thể có quyền sử dụng các nguồn tài chính. (Ngân hàng)

- Chủ thể có quyền lực chính trị trong tay.

- Chủ thể có quan hệ với các thành viên ở trên. ( Tổ chức xh và dân cư)

*Đặc điểm của chức năng phân phối:

-Phân phối tài chính chỉ diễn ra dưới hình thức giá trị :nhằm đảm bảo tính công bằng và thuận tiện trong phân phối khi có nền kt hàng hóa ra đời thì việc phân phối thuận tiện hơn nhiều vì tất cả sp xh đều đc quy ra giá trị rồi mới quyết định tỷ lệ thu.

-Phân phối tài chính luôn gắn liền với quá trình hình thành và sử dụng các quỹ tiền tệ.

-Phân phối tài chính bao gồm phân phối lần đầu và phân phối lại

+Phân phối lần đầu là phân phối diễn ra trong quá trình sản xuất vật chất (những lĩnh vực tạo ra sp cho nền kinh tế). Người tham gia phân phối lần đầu là ng trực tiếp sản xuất ra của cải vật chất. Kết quả của phân phối lần đầu chia sp xh thành 3 phần: 1)Phần của nhà nc (Dưới hình thức thuế) 2)Tập thể doanh nghiêp (Lợi nhuận ròng = Lợi nhuận trc thuế - thuế thu nhập) = 75% Lợi nhuận trc thuế) 3)Người lđ (tiền lg, ngày công). Phân phối lần đầu có nhược điểm : tạo ra sự ko công bằng trong lđ, cụ thể là những ng lđ gián tiếp chưa đc hưởng lg, Trong phân phối lần đầu nhà nc chưa huy động đc hết thuế trong các khu vực cá thể và dân cư. Để khắc phục nhược điểm của phân phối lần đầu phải tiến hành 1 quá trình phân phối nữa là phân phối lại.

+Phân phối lại là quá trình phân phối diễn ra đối với toàn bộ sản phẩm xã hội (GNP)đã trải qua quá trình phân phối lần đầu đem phân phối rộng ra toàn toàn xã hội nhằm khắc phục nhược điểm của quá trình phân phối lần đầu.Sản phẩm trong quá trình phân phối lần đầu và phân phối lại hoàn toàn giống nhau đều là tổng sản phẩm xã hội ( GNP ). Thực chất của phân phối lại là chia lại kết quả của quá trình phân phối lần đầu cho phạm vi toàn xã hội.

*Kết quả của chức năng phân phối: -Qua phân phối mà các quỹ tiền tệ tập trung và không tập trung đc hình thành.

-Giúp nhà nc thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội.

2)Chính sách phân phối của Đảng ta kết hợp giữa nguyên tắc phân phối theo lao động và các mặt lợi ích xã hội bời vì

- Kết hợp phân phối theo lao động bởi vì

+ Thứ nhất: Trong nền kinh tế thị trường ngày nay thì giá trị lao động kết tinh trong một đơn vị sản phẩm được coi là thước đo để đánh giá hiệu quả sản xuất, thành quả lao động.

+ Thứ hai: Việt Nam hiện nay theo chế độ xã hội chủ nghĩa. Đó là chế độ XH thực hiện nguyên tắc phân phối theo lao động (phân phối sản phẩm cho tiêu dùng cá nhân cho người lao động) coi đó là nguyên tắc cơ bản

+ Phân phối theo lao động là lấy kết quả lao động làm thước đo (số lượng, chất lượng, năng suất lđ)để phân phối sản phẩm tiêu dùng cá nhân cho người lao động nó được thể hiện theo nguyên tắc làm theo năng lực hưởng theo lao động.

+ Đến CNXH tuy sx đã phát triển nhưng sự phát triển đó chưa đạt tới mức làm cho của cải tuôn ra dồi dào, để phân phối lđ theo nhu cầu. mặt khác con người trong CNXH cũng chưa tự giác tới mức coi lđ như 1nhu cầu tất yếu của sự sống mà vẫn coi lđ như 1 gánh nặng, như phương tiện sinh sống vì vậy cần thực hiện nguyên tắc phân phối lđ, người lđ vì lợi ích của mình phải quan tâm đến kết quả sx và thúc đẩy phát triển.

- Kết hợp phân phối theo các mặt lợi ích xã hội. Thông thường cách phân phối này thường thông qua các quỹ phúc lợi xã hội. Để đánh giá mức độ phát triển của một quốc gia, người ta thường dựa trên nhiều tiêu chí cụ thể, trong đó có các tiêu chí về an sinh xã hội. Trong cả nước, có tỉnh thành phố lớn, có tỉnh thành phố miền núi kinh tế chưa phát triển. Chính sách phân phối kết hợp với lợi ích xã hội nhằm tạo điều kiện thuận lợi, hướng đến sự phát triển đồng đều giữa các vùng miền, rút ngắn khoảng cách giầu nghèo, khoảng cách giữa thành thị và nông thôn....

 Lấy ví dụ:

- Phân phối học bổng cho học sinh nghèo vượt khó

- Phân phối hỗ trợ các gia đình chính sách

- Hỗ trợ vay vốn khuyến nông, khuyến ngư...