Câu 12:trình bày nội dung kinh tế các khoản thu chi của NSNN:

a.Thu của ngân sách Nhà nước:

Xét về ND kinh tế,thu chi NSNN chứa đựng các quan hệ phân phối nảy sinh trong quá trình NN dùng quyền lực chính trị để tập trung 1bộ phận tổng sản phẩm quốc dân để hình thành quỹ tiền tệ tập trung của XH

Trong bất cứ XH nào,cơ cấu các khoản thu NSNN đều gắn liền với chức năng,nhiệm vụ và quyền lực chính trị của NN.Sự ra đời tồn tại phát triển của NN là điều kiện xuất hiện các khoản thu NSNN.Ngược lại đến lượt mình các khoản thu NSNN là tiền đề vật chất ko thể thiếu để thực hiện các chức năng,nhiệm vụ của NN.

Một đặc trưng của thu NSNN là luôn luôn gắn chặt với các quá trình kinh tế và các phạm trù chính trị,kết quả của quá trình hoạt động kinh tế và hình thức,phạm vi,mức độ vận động của phạm trù giá trị là tiền đềquan trọng xuất hiện hệ thống thu NSNN.Nhưng chính hệ thống thu NSNN lại là nhân tố quan trọng có ảnh hưởng to lớn đến kết quả của quá trình kinh tế cũng như sự vận động của các phạm trù giá trị.

*Xét theo nguồn hình thành các khoản thu

-Nhóm nguồn thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh là nguồn tài chính có khả năng tạo lập nên quỹ NSNN do kết quả hoạt động sx kinh doanh trong nước mang lại

+Nguồn thu đc hình thành và thực hiện trong khâu sx:nguồn thu này là chỉ tiêu quan trọng phản ánh sự tăng trưởng của nền kinh tế về quy mô và hiệu quả.Mặt khác,sự tăng trưởng của nguồn thu này còn có ảnh hưởng to lớn đến nguồn thu của các khâu khác...

+Nguồn thu đc thực hiện trong khau lưu thông phân phối:chúng đc tạo ra ở khâu sx.song thực hiện 1 phần trong khâu lưu thông phân phốiNguồn thu này dc thực hiện do kết quả của hoạt động giao lưu hàng hóa trong và ngoài nước,do việc mở rộng kinh doanh tiền tệ mang lại...Trong nền kinh tế thị trường,nguồn thu này ngày càng quan trọng.

+Nguồn thu từ các hoạt động dịch vụ:so với các hoạt động sản xuất,hoạt động sx thường có chi phí thấp hơn,nhưng mức doanh lợi thu đc lại rất cao.

-Nguồn thu ngoài nước:bao gồm các khoản thu về vay nợ và viện trợ nước ngoài.Đặc điểm của nguồn thu này là gắn chặt với tình hình kinh tế chính trị,XH và ngoại giao của đất nước.Nguồn thu này thường ko ổn định và có tính chất bù đắp 1 phần trong quá trình cân đối ngân sách.

*Xét theo tác dụng của khoản thu đối với quá trình cân đối NS:

-Thu trong cân đối NSNN

+THuế,phí và lệ phí

+thu về bán và cho thuê các tài sản thuộc sở hữu NN

+THu lợi tức cổ phần của NN

+Thu các khoản thu theo luật định

-Thu để bù đắp sự thiếu hụt của NSNN

+Vay trong nước:vay của cả tầng lớp dân cư các DN,vay các tổ chức kinh tế,XH trong nước

+Vay ngoài nước:khoản viện trợ có hoàn lại,vay nợ của chính phủ các nước,các tổ chức quốc tế

b.Chi của NSNN:

chi của NSNN là quá trình phân phối,sử sụng quỹ NSNN theo những nguyên tắc nhất định cho việc thực hiện các nhiệm vụ của NN

-Chi thường xuyên:là những khoản chi ko có trong khu vực đầu tư và có tính chất thường xuyên để tài trợ cho hoạt động của các cơ quan NN nhằm duy trì "đời sống quốc gia".Về nguyên tắc các khoản chi này phải đc tài trợ bằng các khoản thu ko mang tính toán hoàn trả (thu trong cân ;đối của NSNN).Gồm có:

+Chi về chủ quyền quốc gia:tức là các chi phí mà các cơ quan NN cần phải thực hiện để bảo vệ chủ quyền quốc gia,nhất là trên các lĩnh vực quốc phòng,an ninh,ngoại giao,thông tin đại chúng.

+Chi phí liên quan đến sự điều hành và duy trì hoạt động của cơ quan NN để thực hiện những nhiệm vụ đc giao phó.

+Chi phí do sự can thiệp của NN vào các hoạt động kinh doanh,văn hóa,xã hội để cải thiện đời sống nhân dân.

-Chi đầu tư phát triển:

+Chi mua sắm máy móc thiết bị và dụng cụ

+Chi xây dưng mới và tu bổ công sở,đường sá,kiến thiết đô thị.

+Chi cho việc thành lập các doanh nghiệp NN:góp vốn vào các công ty...

+Chi phí chuyển nhượng đầu tư:

+Những chi phí đầu tư liên quan đến sự tài trợ của NN...