CAU 10;MO HINH TO CHUC VA QUAN LY CUA HE THONG ASXH O VN:

-kn asxh: la 1 he thong cac co che,chinh sach cac giai phap cua nha nuoc va cong dong nham tro giup moi thanh vien trong xa hoi, doi pho voi cac rui ro,cac cu soc ve kinh te xa hoi, lam cho ho suy giam hoac mat nguon thu nhap do bi om dau,thai san,TNLD,BNN, gia ca ko con suc ld hoac vi cac nguyen nhan khach quan khac roi vao canh ngheo kho ban cung hoa, va cung cap dich vu cham soc sk cho cong dong thong qua cac he thong chinh sach ve BHXH, BHYT, TGXH, TGDB

Mỗi quốc gia đều có mô hình tổ chức qly và đào tạo cán bộ riêng. Đv nc ta mô hình tổ chức qly và đào tạo cán bộ có tính chuyên nghiệp cg có sự thay đổi giữa giai đoạn trc đổi mới và sau đổi mới

- Giai đoạn trc đổi mới:

+ Vc q'lý và chỉ đạo t.h cs BHYT do Bộ YT đảm nhận, Bộ này có trách nhiệm vừa xd trình CP ban hành các vb pluat vừa có c.nag chỉ đạo tổ chức t.h

+ Vc qly và chỉ đạo cs ưu đãi ng có công, cs TGXH chủ yếu do Bộ LĐTBVXH . Bộ này có nv xd trình CP ban hành các vb pluat vừa có c.năng chỉ đạo tc t.h.

+ Vc qly và chỉ đạo t.h cs BHXH, CP giao cho 2 cq là Bộ LĐTBVH và tổng liên đoàn LĐ VN.

Các CĐ BH ngắn hạn CP giao cho Tổng liên đoàn LĐVN tổ chức t.h. còn các CĐ dài hạn do Bộ LĐTBVXH đảm nhiệm

- Giai đoạn từ đổi mới đến nay

+ Về qly và chỉ đạo tc t.h cs BHYT:

CP giao cho Bộ YT xd, trình CP và Quốc hội ban hành pluat về bhyt, đồng thời BYT chịu trách nhiệm trc CP về mặt qly NN, Chỉ đạo vc khám chữa bệnh cho nd và n~ ng tgia bhyt

Cq bhyt VN, trực thuộc Byt chịu trách nhiệm qly quỹ bhyt; cung cấp thẻ BHYT cho ng tgia bhyt, trực tiếp chi trả thay ng bệnh CF khám chữa bệnh cho các cơ sở y tế

+ Về qly và chỉ đạo tc t.h cs Bh

CP giao cho Bộ LĐTBVXH xd, trình CP và quốc hội ban hành pluat về BHXH, đồng thời Bộ LĐTBVXH chịu trách nhiệm trc CP-qly NN về BHXH. Gđ này BHXH còn 5 CĐ là ốm đau, TS, TNLĐ-BNN, hưu trí và tử tuất.

Cp thành lập cq BHXH trên cơ sở thống nhất các tc BHXH thuộc hthog ngành LĐTBVXH và tổng liên đoàn LĐVN. Nv chính của BHXHVN là tc vc thu BHXH, BHYT, từ sự đóng góp của ng LĐ, NSDLĐ, quản lý quỹ bhxh, bhyt; giải quyết và q'lý các CĐ bhxh, bhyt....

+ Về q'lý và chỉ đạo tổ chức t.h cs ưu đãi ng có công

CP giao chp BLĐTBVXH chỉ đạo tn cs ưu đãi ng có công và cs trợ jup xh đồng thời xd trình CP, quốc hội ban hành pluat về cs ưu đãi ng có công và cs trợ jup xh.

Bộ LĐTBVXH ủy quyền cho các đphg t.h vc chi trả trợ cấp ưu đãi ng có công, còn cs trợ jup xh phân công đphg qly và tc t.h

- Mô hình tổ chức qlý: chinh phu

+BYT-> so yte-> phongyte-> yte xa

+BLDTBXH-> so LDTNXH-> phong LDTBXH xa

+co quan BHXH->BHXH tinh-> BHXH huyen-> dai ly chi tra

- Nhận xét:

- Đội ngũ cán bộ:

+ Trc đổi mới chưa có trường đh nào đào tạo hệ cử nhân về bhxh, công tác xh, hầu hết số cán bộ làm vc trg ngành y dược đc đào tạo từ trg đại học Y or đh Dược và 1 số đh khác. Cán bộ làm trg ngành LĐTBVXH dc đào tạo từu trg ktế qdân và 1 số trg đh khác => bộ phận cán bộ chưa đc đào tạo chuyên sâu, do chưa đc đào tạo đúng ngành bậc đh

+ sau đổi mới 1 số trường đã thành lập khoa Bh, từ đây đội ngũ cán bộ làm vc ở các cq q'lý NN và các tổ chức cung cấp d.vụ chính thức về asxh đc đào tạo có tính chuyên nghiệp hơn.