1.        Nguyên nhân

Ta ký Hiệp định sơ bộ (6/3/1946) và tạm ước (14/9/1946). Song thực dân Pháp lại bội ước, từng bước lấn tới xâm lược nước ta. Tháng 11/1946 quân Pháp mở cuộc tấn công chiếm đóng thành phố Hải Phòng và thị xã Lạng Sơn, cho quân đổ bộ lên Đà Nẵng và gây nhiều cuộc khiêu khích đồng bào ta ở Hà Nội. Ngày 19/12/1946, chúng gửi tối hậu thư đòi tước vũ khí của đội tự vệ. Vì vậy mọi khả năng hòa hoãn giữa ta và Pháp không còn nữa. Tối ngày 19/12/1946, Hồ Chủ Tịch đã đọc lời kêu gọi phát động cả nước đứng lên kháng chiến chống Pháp.

2.        Nội dung đường lối

Mục đích kháng chiến: Đánh phản động thực dân Pháp xâm lược; giành thống nhất và độc lập kế tục và phát triển sự nghiệp cách mạng tháng tám.

Tính chất kháng chiến:  Dân tộc độc lập và dân chủ tự do

Phương châm tiến hành kháng chiến: Toàn dân,  toàn diện,  lâu dài,  dựa vào sức mình là chính.

-        Kháng chiến toàn dân:  là toàn dân tham gia đánh giặc lấy lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt “tất cả già trẻ, gái trai, không phân biệt đảng phái, hễ là người Việt Nam phải đứng lên chiến đấu”

-        Kháng chiến toàn diện: Đánh địch trên tất cả các mặt; Chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa, ngoại giao…

Trong đó: Về chính trị thực hiện đoàn kết toàn dân, tăng cường xây dựng Đảng, chính quyền, các đoàn thể nhân dân; Đoàn kết với Miên, Lào và các dân tộc yêu chuộng tự do, hòa bình.

Về quân sự: Tiêu diệt sinh lực địch, đè bẹp ý trí xâm lược của chúng và thu hồi toàn vẹn lãnh thổ. Phương án tác chiến là: từ du kích chiến tiến lên vận động chiến và trận địa chiến.

Về kinh tế: Phá hoại kinh tế địch, không cho địch thực hiện chính sách lấy chiến tranh nuôi chiến tranh nhưng mặt khác lại phải tích cực xây dựng nền kinh tế mới của ta theo chiều hướng tự cấp tự túc.

Về văn hóa: phá tan chính sách văn hóa ngu dân của địch, xây dựng nền văn hóa mới của ta theo ba nguyên tắc: dân tộc, khoa học, đại chúng.

Về ngoại giao: thực hiện thêm bạn bớt thù, biểu dương thực lực. Sẵn sàng đàm phán nếu Pháp công nhận Việt Nam độc lập.

-        Kháng chiến lâu dài: Căn cứ vào so sánh lực lượng giữa ta và địch lúc ban đầu, ta yếu địch mạnh nên ta phải có thời gian để làm chuyển hóa so sánh lực lượng, để ta càng đánh càng mạnh địch càng yếu.

-        Dựa vào sức mình là chính: vì chúng ta bị bao vây bốn phía đồng thời chúng ta cũng chưa nhận được viện trợ của bất cứ nước nào.

Những nội dung cơ bản của đường lối nêu trên là đúng đắn và sáng tạo, vừa kế thừa được kinh nghiệm của tổ tiên, đúng với các nguyên lý chiến tranh cách mạng của Chủ nghĩa Mác-Lênin vừa phù hợp với thực tế lúc  đó