trong khi đề ra chủ trương mới để lãnh đạo nhân dân ta đấu tranh nhằm thực hiện các quyền dân chủ, dân sinh. BCHTW đảng đã đặt ván đề nhận thức lại mối quan hẹ giữa hai nhiệm vụ dân tộc và dân chủ, phản đế và điền địa trong cách mạng đong dương.trong văn kiện chung quanh vấn đề chiến sách mới công bố tháng 10-1936, đảng đã nêu một quan điểm mới:"cuộc dân tộc giải phóng  không nhất định phải gắn kết chặt với cuộc cách mạng điền địa. nghĩa là không thể nói rằng muốn đánh đổ đế quốc cần phải phát triển cách mạng điển địa, muốn giải quyết vấn đề điền địa thì cần phải đánh đổ đế quốc.lý thuyết ấy có chỗ không xác đáng" vì rằng, tùy hoàn cảnh hiện thực bắt buộc, nếu nhiệm vụ chống đế quốc là cần kíp cho lúc hiện thời, còn vấn đề giải quyết điền địa tuy quan trọng nhưng chưa phải trực tiếp bắt buộc, thì có thể trước tạp trung đánh đổ đế quốc rồi sau mới giải quyết vấn đề điền địa

nhưng cũng có khi vấn đề điền địa và phản đế phải liên tiếp giải quyết, vấn đề này giúp cho vấn đề kia làm xong mục đích của cuộc vận động. nghĩa là, cuộc phản đế phát triên tới trình độ võ trang tranh đáu kịch liệt, đồng thời, vì muốn tăng thêm lực lượng tranh đấu chống đế quốc, cần phải phát triển cuộc cách mạng điền địa."nói tóm lại, nếu phát triển cuộc tranh đấu chia đất mà ngăn trở cuộc trnh đấu phản đế thì phải lực chọn vấn đề nào quan trọng hơn mà giải quyết trước. nghãi là chọn địch nhân chính, nguy hiểm nhất, đẻ tập trung lực lượng của một dân tộc mà đánh cho được toàn thắng"

đây là nhận thức mới của BCHTW, phù hợp với tinh thần trong cướng lĩnh chính trị đầu tiên của đảng và bước đầu khắc phục nhứng hạn chế của luận cương chính trị tháng 10-1930.

tháng 3-1939, đảng ra bản tuyên ngôn của đẩng cống sản đong dương đối với thời cuộc.tháng 7-1939, tổng bí thư Nguyễn Văn Cù cho xuất bản tác phẳm tự chỉ trích.tác phẩm đã phana tích những vấn đề cơ bản về xây dựng đảng, tổng kết kinh nghiệm cuộc vận động dân chủ của đảng

tuy nhiên do haonf cảnh lúc đó của đảng phải tập trung chỉ đạo đấu tranh đòi quyền dân sinh dân chủnhiệm vụ đánh đỏ đế quốc, giải phóng dân tộc chưa có thể đặt ra một cách trực tiếp cho nên quan điểm này chưa trở thành tư tưởng chỉ đạo cuộc đấu tranh của dân tộc.đến hội nghị lần thứ 8 của BCHTW đảng (5-1941) dước sự chủ trì của HCM quan ddiemr này mới được hoàn thiện và trở thành đường lối dẫn đến thắng lợi của cách mạng tháng 8 năm 1945

tóm lại trong những năm 1936-1939, chủ trương mới của đảng đã giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa mucjtieeu chiến luowcjvaf mục tiêu cụ thể trước mắt của cách mạng, các mối quan hệ liên minh công nông và mặt trận đoàn kết dân tộc rộng rãi, giữa vấn đề dân tộc và vấn đề giai cấp, giữa phong trào cách mạng đôg dương, phong trào cách mạng ở pháp và trên thế giới; đề ra các hình thức tổ chức và đấu tranh linh hoạt, thích hợp nhằm  hướng dẫn quần chúng đáu tranh giành quyền lợi hàng nh\gày, chuẩn bị cho cuộc đấu tranh cao hơn vì đọc lập tự do

ác nghị quyết của BCHTW trong thời kỳ này đánh dấu bước trưởng thành cảu đảng về chính trị tư tưởng, thể hiện bản lĩn và tinh thần độc lập tụ chủ sáng tạo của dảng, mở ra một cao trào mới trong cả nước