* Khái niệm: Thuế là 1 khoản thu nhập được chuyển giao một cách bắt buộc từ các thể nhân và pháp nhân cho nhà nước,do pháp luật quy định nhằm sử dụng cho mục đích công cộng.

* Tính chất không hoàn trả trực tiếp của thuế được biểu hiện:

- Cụ thể là được hưởng gián tiếp qua những công trình công cộng mà nhà nước xây dựng.

- Người nộp thuế không được đòi hỏi nhà nước cung ứng hàng hoá,dịch vụ công cộng tương xứng với số tiền thuế mình đã nộp,mức đóng góp nhiều hay ít căn cứ và kết quả hoạt động ktế và mục tiêu phát triển kinh tế,xh cũng như nhu cầu tiêu dùng của NN.

- NN cung ứng một lượng hàng hoá dịch vụ chung cho toàn XH.

* Lí do:

- Thuế là khoản thu chủ yếu của NSNN để huy động nguồn lực vật chất cho hoạt động. NN có thể đảm bảo thực hiện công bằng trong phân bổ gánh nặng của các khoản chi tiêu công cộng.