Chính sách thuế quan Hoa Kỳ Trước 1930

Như Bảng 6.1 làm cho rõ ràng, lịch sử Hoa Kỳ thuế quan đã được đánh dấu bởi sự biến động. Các động lực chi phối đứng đằng sau luật pháp thuế quan đầu tiên của Hoa Kỳ là cung cấp chính phủ với một nguồn thu quan trọng thuế. Mục tiêu doanh thu này là lý do chính Quốc hội thông qua luật thuế đầu tiên vào năm 1789 và theo sau nó lên với 12 luật thuế quan nhiều hơn bởi năm 1812. Nhưng khi nền kinh tế Mỹ đa dạng và phát triển nguồn thay thế doanh thu thuế, biện minh cho các đối số doanh thu đã bị suy yếu. Các mức thuế được thu thập bởi chính phủ liên bang ngày hôm nay là khoảng 1 phần trăm của tổng doanh thu của liên bang, một số lượng không đáng kể.

Như là đối số doanh thu suy yếu, các tham số bảo vệ về thuế phát triển sức mạnh. Năm 1791, Alexander Hamilton trình bày cho Quốc hội nổi tiếng "Báo cáo các nhà sản xuất," trong đó đề xuất rằng các ngành công nghiệp non trẻ của Hoa Kỳ được cấp bảo vệ nhập khẩu cho đến khi họ có thể phát triển và thịnh vượng-đối số trẻ sơ sinh-công nghiệp. Mặc dù tác phẩm của Hamilton đã không bước đầu có tác động lập pháp, bởi những tình cảm bảo hộ năm 1820 tại Hoa Kỳ cũng đã được thành lập. Trong năm 1920, mức trung bình của thuế nhập khẩu của Mỹ đã được 3-4 lần so với mức 8-phần trăm của năm 1789.

Phong trào bảo hộ tăng đạt điểm cao vào năm 1828 với việc thông qua cái gọi là thuế quan của gớm ghiếc. Biện pháp này làm tăng nghĩa vụ với một mức trung bình của 45 phần trăm, cao nhất trong những năm trước khi cuộc nội chiến, và gây miền Nam, mà muốn nhiệm vụ thấp cho hàng hoá nhập khẩu sản xuất của mình.

Bảng 6.1

Lịch sử Hoa Kỳ Biểu thuế: thuế suất trung bình

Luật thuế quan và thuế suất trung bình * Ngày khai giảng

Luật McKinley năm 1890

Luật Wilson năm 1894

Luật Dingley, 1897

Payne-Aldrich Luật, 1909

Luật Underwood, 1913

Fordney-McCumber Luật, 1922

Smoot-Hawley Luật, 1930

1930-1949

1950-1969

1970-1989

1990-1999

2.006 48,4%

41.3

46.5

40.8

27.0

38.5

53.0

33.9

11.9

6.4

5.2

3.5

* Đơn giản trung bình.

Nguồn: từ Bộ Thương mại Mỹ, thống kê Tóm tắt của Hoa Kỳ, các vấn đề khác nhau và Tổ chức Thương mại Thế giới, World Biểu thuế Hồ sơ, năm 2006.

Của miền Nam phản đối thuế quan này đã dẫn đến việc thông qua thỏa hiệp thuế quan năm 1833, cung cấp cho một tinh giản biên chế của các nhà sản xuất bảo hộ thuế quan dành Mỹ. Trong thập niên 1840 và thập niên 1850, chính phủ Mỹ thấy rằng nó phải đối mặt với quá nhiều hóa đơn thuế trên chi phí. Do đó, chính phủ đã thông qua mức thuế Walker, mà cắt giảm nghĩa vụ với một mức trung bình của 23 phần trăm để loại bỏ các thặng dư ngân sách. Cắt giảm thuế hơn nữa đã diễn ra vào năm 1857, nâng mức thuế quan trung bình cho điểm thấp nhất kể từ năm 1816, tại khoảng 16 phần trăm.

U.S. tariff policy before 1930

As Table 6.1 makes clear, the United States tariff history has been marked by volatility. The dominant driving force behind the first tariff laws of the United States is to provide the government with an important source of tax revenue. The objective of this revenue is the main reason Congress passed the first tax law in 1789 and followed it up with 12 more by the tariff law in 1812. But when the U.S. economy and developing diverse alternative sources of tax revenue, to justify the argument was weakened sales. The tax is collected by the federal government today is about 1 percent of total federal revenue, a negligible amount.

As for weak sales, the parameters of tax protection to develop strength. In 1791, Alexander Hamilton presented to Parliament the famous "Report on Manufacturers," which proposed that the nascent industry of the United States are imported for protection until they can develop and prosperity for the infant-industry. Although Hamilton's work was not initially have legislative effect, by the feelings of protection in the United States in 1820 has also been established. In 1920, the average U.S. import duty was 3-4 times the rate of 8 percent in 1789.

Increased protection movement reached a high point in 1828 with the passage of the so-called tariff of abominations. This measure increases the duties to an average of 45 percent, the highest in the years before the civil war, and caused the South, which wants lower duties for imported goods and their production.

(table 6.1...)

South of the tax protest led to the adoption of compromise tariff in 1833, provides for a downsizing of the manufacturers for the U.S. tariff protection. In the 1840s and 1850s, the U.S. government that it faced too many tax bills on expenses. Therefore, the government has adopted Walker tariff, which reduced duties to an average of 23 percent to eliminate the budget surplus. More tax cuts took place in 1857, bringing the average tariff for the lowest point since 1816, at approximately 16 percent.