Nội dung chủ yếu của chiến tranh nhân dân.

- tổ chức thế trận chiến tranh nhân dân:

+ là việc tổ chức bố trí lực lượng để tiến hành chiến tranh và các hoạt động tác chiến.

+ là cơ sở phụ thuộc vào việc tổ chức bố trí lực lượng lao động.

+ bố trí rộng khắp cả nước nhưng có trọng tâm, trọng điểm.

- tổ chức lực lượng chiến tranh nhân dân:

+ là toàn dân đánh giặc gồm 2 lực lượng chính: quần chúng và quân sự. Tùy theo yêu cầu của chiến tranh mà kết hợp chặt chẽ thống nhất giữa 2 lực lượng.

+ phối hợp chặt chẽ chống quân địch tiến công từ bên ngoài vào với lực lượng bên trong. Vì khi tiến hành chiến tranh xâm lược thường kết hợp với lực lượng phản động bên trong nhằm đánh nhanh thắng nhanh buộc ta phải khuất phục. Vì vậy phải ổn định chính trị không cho chúng cấu kết với nhau. Đồng thời phải xây dựng lực lưỡng vũ trang nhân dân vững mạnh.