Câu 4: VỊ TRÍ OF C.TÁC TĐ. MQH GIỮA TĐ VỚI CÁC C.TÁC KHÁC, các công việc TĐ khác trg toàn bộ q.tr hình thành và thực hiện DAĐT x/dựng công trình.

1. Vị trí of công tác th.định DAĐT

Từ sơ đồ trên, ta có thể thấy th.định DAĐT là công việc cuối cùng trg bước ch.bị ĐT, trc khi bước sang GĐ thực hiện ĐT. Th.định DA để ra quyết định ĐT.

- Thẩm định để ra quyết định đầu tư: đây là công việc cần thiết được tiến hành trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Thẩm định dự án là giai đoạn tiếp theo của của quá trình soạn thảo dự án. Kết quả của quá trình thẩm định dự án là cơ sở để ra quyết định chấp thuận hay bác bỏ dự án.

Đối với các DA < 7 tỷ use vốn NN → chỉ lập báo cáo k.thuật.

- Thẩm định DAĐT đối với các công việc TĐ khác: xem xét các yếu tố đảm bảo tính hiệu quả của DA, bao gồm: sự cần thiết ĐT, các yếu tố đầu vào của DA, quy mô, công suất, công nghệ, thời gian, tiến độ thực hiện DA...Xem xét các yếu tố đảm bảo tính khả thi của DA như sự phù hợp với quy hoạch, nhu cầu sử dụng đất, tài nguyên, khả năng giải phóng mặt bằng, huy động vốn...

2. Các công việc th.định khác trg toàn bộ q.tr hình thành và thực hiện DAĐT x/dựng công trình.

Trg gđ thực hiện ĐT còn có các công tác th.định khác: TĐ thiết kế KT và tổng dự toán XD Ctrình (dự tính các khoản CP là bao nhiêu)

Ngoài ra còn có th.định đấu thầu, thẩm tra quyết toán VĐT.

- Tổng VĐT lập ngay trg gđ lập DA → lên KH huy động vốn.

- Thiết kế cơ sở → lập tổng dự toán XD.

DAĐT x/dựng: thuyết minh và thiết kế cơ sở (thiết kế chính thức, thiết kế k.thuật, tổng dự toán, bản vẽ thi công...) → tổng vốn ĐT

Đối với DA nhỏ, tính chất k.thuật đơn giản:

- Tổng mức ĐT bằng tổng dự toán.

- Bản vẽ và thiết kế k.thuật gộp lại.

Th.định giúp kiểm tra lại 1 lần nữa các công việc đó.

Đối với 1 số chủ thể khác, góc độ khác, th.định mang t/chất chuyên đề hay chức năng và đánh giá 1 cách riêng lẻ.

3. Mối quan hệ giữa công tác lập và th.định DA:

- Lập & TĐDA đều thuộc GĐ ch.bị ĐT

- Nhiệm vụ: + Lập DA: thiết lập, x/dựng DA trên cơ sở chủ trương KH; + thẩm định: ktra xem xét, đjá lại DA đã đc th.lập trên cơ sở hồ sơ DA đc lập. Việc th.định này nhằm m.tiêu khẳng định lại tính khả thi of DA đc lập. Điều này đòi hỏi công tác th.định fải độc lập với công tác lập DA (cán bộ th.định ko fải là cán bộ lập DA)

- 1 DA khả thi khi nó thoản mãn lợi ích of CĐT, nền ktế và các tổ chức cho vay vốn. Vì vậy DA đc lập là cơ sở để các tổ chức này xem xét đánh giá: + CĐT trên quan điểm lợi ích of mình xem xét nếu DA có lãi. + DN có thể thực hiện DA sẽ ra quyết định ĐT. + CQNN trên quan điểm lợi ích toàn bộ nền kt sẽ xem xét và ra quyết định cho fép ĐT or ko. + Ngân hàng và các TCTD trên quan điểm lợi ích NH x/định knăng thanh toán các khoản nợ đến hạn of DA để ra qđ cho vay. → Như vậy DA đc lập là cơ sở để tiến hành th.định DA.

- P/pháp, cách thức tính các chỉ tiêu trong lập & TĐDA là giống nhau

- Nếu lập DA tốt & đầy đủ TĐDA sẽ thuận lợi

- Nhg 1 DA dù đc soạn thảo cẩn thận, kỹ càng đến mấy cũng vẫn mang tính chủ quan of ng soạn thảo. Để đảm bảo tính khách quan cần th.định. Ng th.định thường khách quan và đứng trên lợi ích of nhiều bên vì vậy có thể có kl khách quan và khoa học đối với DA.

- Mặt khác, DA đc soạn thảo khó tránh khỏi sai sót: các ý tưởng DA mâu thuẫn, các fần DA ko logic, các sai sót trg tính toán,... Việc th.định giúp tìm ra n~ thiếu sót và đưa ra giải fáp khắc fục fù hợp.