Câu 2: YÊU CẦU OF CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DAĐT

1. Yêu cầu chung:

- Tính khách quan:

+ Dự án phải xuất phát từ nhu cầu thực tế, tuân thủ đúng pháp luật. Dự án có yếu tố nước ngoài phải đảm bảo đúng thông lệ QT.

+ Khắc phục đc ‎ý kiến chủ quan of ng lập DA, ng th.định DA phải đi sâu đi sát với thực tế, nhu cầu of TT, luôn đối chiếu n~ q.định of PL

+ Trong q.tr triển khai và thực hiện, c.tác TĐ phải độc lập với c/tác lập DA. Và phải có sự tham gia phản biện độc lập từ phía chuyên gia hoặc nhà tư vấn.

- Tính toàn diện: 1 DAĐT có t/chất liên ngành và liên quan đến nhiều chủ thể khác nên khi th.định phải th.định all các khía cạnh liên quan của DA và phải xem xét DA trên nhiều fương diện, q.điểm (of CĐT, of NH...).

- Tính chuẩn xác: về yêu cầu kthuật, căn cứ tính chỉ tiêu h/quả...

- Tính khoa học: Th.định DA fải có căn cứ, cơ sở thực tế, use hệ thống chỉ tiêu, tiêu chuẩn x/định trên 1 cơ sở khoa học; Cần có sự liên kết giữa các nội dung; Sự chính xác of các k.quả nghiên cứu

- Tính kịp thời về th.gian, thời hạn t.định DA: Để nắm bắt được các cơ hội ĐT, hoàn thành đúng tiến độ đặt ra. NĐ12 q.định thời hạn t.định DA từ ngày tiếp nhận hồ sơ đến ngày cuối cùng: DA q.trọng quốc gia < 90 ngày; DA nhóm A ≤ 40 ngày, thiết kế cơ sở ≤ 30 ngày; DA nhóm B ≤ 30 ngày, thiết kế cơ sở ≤ 15 ngày; DA nhóm C ≤ 20 ngày, thiết kế cơ sở ≤ 10 ngày.

2. Yêu cầu đối với cán bộ th.định:

- Có k.nghiệm làm việc, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về ĐT và về đặc thù từng ngành mà DAĐT vào.

- Biết tổ chức sắp xếp c.việc, có tr.nhiệm đ.với c.việc đbiệt phải có đạo đức nghề nghiệp, khách quan trg th.định. Thường xuyên hoàn thiện quy trình thẩm định, phối hợp và phát huy được trí tuệ tập thể.

- Nắm vững ch.lc PT KTXH of đ.nc, ngành, đ.phương & các quy chế luật pháp, c/s có liên quan đến ĐT&XD theo quy định hiện hành

- Phải hiểu về bối cảnh, đk, đặc điểm cụ thể of DA, t/hình, tr.độ KT chung của đ.phương, đ.nc và thế giới.

- Phải biết thu nhập & xử lý thông tin qua khai thác các số liệu trên TT, trg các báo cáo t/chính of DN, chủ ĐT, số liệu of các DA tươg tự; thường xuyên thu thập, đúc kết, x/định các chỉ tiêu định mức KT-k.thuật tổng hợp trong & ngoài nước để phục vụ cho việc th.định

3. Để đảm bảo các yêu cầu này công tác TĐ cần đáp ứng 1 số điều kiện cụ thể:

- Có hệ thống văn bản, quy định của nhà nước về quản lý đầu tư và xây dựng thống nhất, đồng bộ, cụ thể. Các tiêu chuẩn, quy phạm, định mức kỹ thuật của từng ngành, từng lĩnh vực phải được quy định cụ thể, rõ ràng làm căn cứ thẩm định.

- Mỗi đơn vị cần thiết lập quy trình lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư phù hợp trên cơ sở các quy định của pháp luật về đầu tư và xây dựng cùng với điều lệ hoạt động của đơn vị.

- Phải thiết lập được mối liên hệ mật thiết với các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức tư vấn và các chuyên gia đầu ngành trong quá trình thực hiện thẩm định dự án đầu tư.

- Đội ngũ cán bộ thẩm định dự án phải đảm bảo yêu cầu về số lượng và chất lượng. Đội ngũ này cần được chuyên môn hóa và có trình độ nghiệp vụ.

- Có đầy đủ các phương tiện thẩm định dự án đầu tư hiện đại, đồng bộ.

- Giành một phần kinh phí thích đáng cho công tác thẩm định dự án đầu tư.