I. Mục đích vai trò

1. Mục đích

- Nhập khẩu bổ sung: ổn định

- Nhập khẩu thay thế:cạnh tranh

2. Vai trò.

- Thúc đẩy qt chuyển dịch cơ cầu kt=>CNHĐH, Bổ sung những mất cân đối, ổn định, Cải thiện mức sống, Thúc đẩy xuất khẩu

II. Các biện pháp quản lý nhập

1. Thuế NK

a, Khái niệm: Là công cụ tài chính, nhằm sd để quản lý hoạt động NKHH=thu khoản tiền khi hàng hóa chuyển qua biên giới

b, Phân loại

Mục đích

- Thuế tài chính: tăng ngân sách

- Thuế bảo hộ: Bảo hộ thị trường

Phương pháp

- Thuế tuyệt đối: Tính theo số lượng

- Thuế tính theo giá trị: dc tính theo tỉ lệ % giá hàng

- Thuế NK tính theo hàng hóa: tính bằng cả hai cách trên

Mức thuế

- Thuế phổ thông: áp dụng nước k có thỏa thuận ưu đãi. Cáo hơn 50% so vs thuế ưu đãi

- Thuế ưu đãi: Ưu đãi tối huệ quốc và ưu đãi một chiều

   + Ưu đãi tối huệ quốc MFN. Áp dụng vs hàng từ nước có thỏa thuận trong hiệp định.

   + Ưu đãi một chiều GSp: Dành cho nước chậm…Thấp hơn MFN 0-3%. Chỉ ưu đãi về thuế quan. Mang tính đơn phương. Không cam kết lâu dài. K mang tính cam kết chung. Với các đk: Xuất xứ hàng hóa,tỉ lệ nội địa hóa theo qdinh( thông thường >60%).

2. Các biện pháp NK phi thuế quan.

a. đn: Biện pháp của cp nhằm hạn chế, ngăn cấm NK giữa các quốc gia

b, Ưu nhược: Ưu: phong phú hình thức, đáp ứng nhiều mục tiêu, nhiều công cụ chưa đàm phán

Nhược: Ko rõ ràng,thu dc ít lợi ích tài chính,quản lý khó khăn tốn kém.

b, Các rào cản

1, Hạn chế định lượng: về số lượng, giá trị có t/c bảo hộ cao,bị WTO loại Gồm 3 biện pháp: Cấm,hạn ngạch,giấy phép NK

2, Biện pháp tương đương thuế quan:

+ Trị giá thuế hải quan: là trị giá của HHXNK được xách định theo mục đích quản lý thuế hải quan,là một trong những căn cứ cơ bản để tính thuế hải quan và các thuế khác

+ Phụ thu: Phần thu thêm ngoài thuế để: bình ổn giá, thu NSNN,bảo hộ sx

3, Các biện pháp liên quan tới dnghiep:

+ Quyền kinh doanh XNK; dành cho doanh nghiệp dc phép nhập một số mặt hàng nhất định trên một số thị trường nhất định nhằm bình ổn giá và KL của một số mặt hàng ảnh hưởng đến nền kt.

+ Đầu mối NK. Một số mặt hàng chỉ dc nhập qua một số đầu mối để đẩm bảo cung cầu ổn định xã hội , sức khỏe.

4, Biện pháp kĩ thuật:  những quy định pháp luật yêu cầu về tiêu chuẩn, đặc điểm kĩ thuật,t/c mà sp NK phải đáp ứng trước khi đưa vào tiêu thụ nội địa,mỗi qgia đều có một hệ thống

5, Biện pháp đầu tư liên quan đến TM: y/c tỉ lệ nội địa hóa, tỉ lệ XK bắt buộc,phát triển nguồn nguyên liêu trong nước. cân đối TM, cân đối ngoại hối.

6, Quản lý điều tiết thông qua hoạt động dịch vụ:

+ Dịch vụ phân phối

+ Dịch vụ tài chính ngân hàng: Hạn chế trong giao dịch thanh toán, hạn chế sử dụng ngoại tệ, đảm bảo lượng ngoại tệ,quản lý vay ngaoij tệ

+ Các dịch vụ khác: giảm vận tại

7, Biện pháp quản lý hành chính: đặt cọc NK, hàng đổi hàng, thủ tục h ải quan, mua sắm sp,quy tắc xuât xứ

8, Các biện pháp tự vệ tạm thời

+Biện pháp đối kháng, chống trợ cấp

+ Biện pháp chống bán phá giá

+ biện pháp tự vệ