Tôi n 1967 tôi đã dành một thời gian nghỉ phép ở Chile, vào thời điểm mà tất cả mọi thứ có vẻ ôn hòa. Chủ nhà Chile nhấn mạnh với tôi rằng Chile rất khác so với các nước Mỹ Latinh. Họ giải thích rằng Chile có một lịch sử lâu dài về chính quyền dân chủ, chỉ bị nhấn chìm bởi một vài cuộc đảo chính quân sự tương đối không đổ máu. Chile không có chính phủ quân sự thường xuyên, cũng như Peru và Argentina và các nước Nam và Trung Mỹ khác. Nó được đánh giá là quốc gia ổn định nhất về chính trị trong toàn bộ Châu Mỹ Latinh.

Người Chile xác định với châu Âu và Mỹ, hơn là với châu Mỹ Latinh. Ví dụ, chuyến thăm của tôi đến Chile theo chương trình trao đổi của Đại học Chile / Đại học ở California. Chương trình đó được thành lập không chỉ để ghi nhận thực tế địa lý rằng Chile và California chiếm các vị trí tương tự trong các khu vực Địa Trung Hải trên bờ biển phía tây của các lục địa tương ứng của họ — mà còn để thừa nhận Chile và California làgiống nhau về bầu không khí xã hội và sự ổn định chính trị của họ. Những người bạn Chile của tôi đã tóm tắt điều đó bằng câu "Người Chile chúng tôi biết cách quản lý bản thân".

Nhưng chỉ sáu năm sau chuyến thăm của tôi, vào năm 1973, Chile đã bị một chế độ độc tài quân phiệt tiếp quản, phá vỡ các kỷ lục thế giới trước đó về tra tấn dã man do chính phủ thực hiện. Trong một cuộc đảo chính quân sự vào ngày 11 tháng 9, tổng thống được bầu cử dân chủ của Chile đã tự sát trong dinh tổng thống. Quân đội Chil ean không chỉ giết hàng loạt người Chile, tra tấn họ với số lượng lớn hơn, nghĩ ra những kỹ thuật tra tấn tâm lý và thể chất mới, và đẩy ngày càng nhiều người Chile đi lưu vong. Nó cũng chỉ đạo các vụ giết người chính trị khủng bố bên ngoài Chile, bao gồm cả vụ khủng bố , cho đến vụ tấn công Tháp Thương mại Thế giới ngày 11 tháng 9 năm 2001 (trùng hợp vào dịp kỷ niệm cuộc đảo chính của Chile), vụ giết hại chính trị khủng bố duy nhất một công dân Mỹ trên đất Mỹ (ở Washington , DC, năm 1976). Chính phủ quân sự đó đã nắm quyền gần 17 năm.

Ngày nay, 29 năm sau khi chính phủ quân sự từ chức, Chile đang vật lộn với di sản của chính phủ đó. Một số kẻ tra tấn và các nhà lãnh đạo quân sự đã bị đưa vào tù, nhưng các nhà lãnh đạo quân sự hàng đầu không bị bỏ tù . Nhiều người Chile, trong khi chán nản việc tra tấn, vẫn xem cuộc đảo chính quân sự là cần thiết và không thể tránh khỏi.

Khi bạn đọc về lịch sử gần đây của Chile trong các trang sau, bạn sẽ thấy nhiều câu hỏi cần lưu ý. Làm thế nào người ta có thể giải thích một sự đảo ngược định hướng đột ngột như vậy ở một đất nước có truyền thống dân chủ mạnh mẽ? Làm thế nào Chile và các quốc gia khác có thể đối phó với quá khứ kinh tởm gần đây? Các chủ đề về khủng hoảng quốc gia và sự thay đổi của cuốn sách này diễn ra như thế nào ở Chile? Bạn sẽ nhận ra những thay đổi lớn có chọn lọc trong chính sách kinh tế của các nhà cầm quyền và trong thỏa hiệp chính trị. Bạn cũng sẽ nhận ra một số chủ đề lặp đi lặp lại: tự đánh giá trung thực và sự thiếu sót đó, tự do hành động và thiếu nó, hỗ trợ hoặc phản đối từ các đồng minh và vai trò của một người mẫu hoặc một người được cho làmô hình. Hai trong số các nhà lãnh đạo của Chile đặt ra câu hỏi lịch sử lặp đi lặp lại là liệu các nhà lãnh đạo có cá tính đặc biệt có thực sự thay đổi tiến trình lịch sử hay không.

Hầu hết tất cả đối với những người Mỹ đồng hương của tôi, Chile đặt ra một câu hỏi đáng sợ cần ghi nhớ khi bạn đọc c hapter này. Mỹ chia sẻ với Chile một truyền thống dân chủ mạnh mẽ. Việc nhượng bộ truyền thống đó cho một chế độ độc tài dường như hoàn toàn không thể tưởng tượng được đối với người Chile vào năm 1967, cũng như đối với nhiều người Mỹ ngày nay. Nhưng nó đã xảy ra ở Chile, và các dấu hiệu cảnh báo ở đó có thể nhìn thấy khi nhìn lại. Nó cũng có thể xảy ra với Hoa Kỳ?

Hãy bắt đầu với địa lý, lịch sử và con người của Chile. Khi bạn nhìn vào bản đồ, bạn sẽ bị ấn tượng bởi sự thật rằng Chile là quốc gia dài nhất và mỏng nhất trên thế giới. Trong khi trung bình chỉ khoảng hơn 100 dặm rộng từ tây sang đông, nó dài gần 3.000 dặm từ Bắc vào Nam: gần như là miễn là Mỹ là rộng. Về mặt địa lý, Chile bị cô lập với các quốc gia khác bởi dãy núi Andes cao ở phía tây ngăn cách nó với Argentina, và bởi sa mạc cằn cỗi nhất thế giới ở phía bắc ngăn cách nó với Bolivia và Peru. Kết quả là, các cuộc chiến tranh nước ngoài duy nhất mà Chile đã tham gia kể từ khi giành được độc lập là hai cuộc với các nước láng giềng phía bắc là Bolivia và P eru trong các năm 1836–1839 và 1879–1883.

Mặc dù có chiều dài khổng lồ đó, nhưng đất canh tác, nông nghiệp và dân số của Chile chỉ tập trung ở một phần nhỏ diện tích của đất nước, trong Thung lũng Trung tâm bao quanh thủ đô Santiago. Chỉ 60 dặm từ Santiago là cổng chính của Chile của Valparaíso, cảng lớn nhất trên bờ biển phía tây của Nam Mỹ. Sự tập trung địa lý đó, cộng với sự đồng nhất về sắc tộc của Chile được đề cập dưới đây, đã góp phần tạo nên sự thống nhất của Chile, vốn chưa bao giờ phải đối phó với chủ nghĩa ly khai về địa lý.các phong trào đã gây trở ngại cho hầu hết các quốc gia khác trong phạm vi lãnh thổ của Chile.

Không giống như các quốc gia Nam Mỹ khác là nhiệt đới, Chile chia sẻ với Argentina và Uruguay hai lợi thế lớn dẫn đến việc nằm trong vùng ôn đới ở cuối phía nam của Nam Mỹ. Những lợi thế đó là năng suất nông nghiệp trung bình cao hơn và gánh nặng dịch bệnh trung bình thấp hơn ở vùng ôn đới so với vùng nhiệt đới. Do đó, Chile, Ar gentina và Uruguay là các quốc gia Nam Mỹ có thu nhập bình quân đầu người cao nhất, ngay cả khi các chính sách kinh tế sai lầm lâu đời của các chính phủ Argentina. Sự thịnh vượng tương đối của Chile phát sinh từ nông nghiệp, ngư nghiệp, minera ls (thêm về điều đó bên dưới) và các ngành công nghiệp sản xuất. Chile đã là nước xuất khẩu lúa mì lớn cho cả California và Úc vào thời điểm đổ xô về vàng của California và Úc vào những năm 1840, và vẫn là một nước xuất khẩu nông sản từ trước đến nay . Trong những thập kỷ gần đây, Chile đã trở thành nước xuất khẩu các sản phẩm cá hàng đầu ở Nam Mỹ, và là một trong những nước hàng đầu trên thế giới. Chile cuối cùng đã phát triển sản xuất nhiều hơn hầu hết các nước Mỹ Latinh khác.

Về lịch sử và con người Chile, trước khi người châu Âu đến, khu vực mà ngày nay là Chile chỉ hỗ trợ một lượng dân cư người Mỹ bản địa thưa thớt, thiếu các thành tựu văn hóa và chính trị của Đế chế Inca giàu có, đông dân và hùng mạnh ở phía bắc, nơi không có Bolivia, Peru. và Ecuador. Giống như hầu hết phần còn lại của Nam và Trung Mỹ, những người châu Âu chinh phục và định cư Chile là người Tây Ban Nha, bắt đầu từ những năm 1540. Họ nhập khẩu một số nô lệ châu Phi và kết hôn với người Mỹ bản địa. Vì vậy, so với hầu hết các quốc gia Nam Mỹ khác, Chile ngày nay khá thuần nhất về mặt dân tộc và không có các nhóm dân tộc thiểu số người Mỹ bản địa hoặc châu Phi lớn không trộn lẫn. Thay vào đó, người Chile áp đảo người Tây Ban Nha và người mestizo (có nghĩa là con lai của người Tây Ban Nhamột người Mỹ bản địa thứ ba), hầu hết đều theo Công giáo, và hầu hết đều nói tiếng Tây Ban Nha (không giống như các nhóm thiểu số lớn nói tiếng Mỹ bản địa ở các nước Mỹ Latinh khác). Nhóm thiểu số lớn nhất, người Mỹ bản địa Mapuche, chỉ chiếm 1% dân số. Tương đối ít người có tổ tiên là người Tây Ban Nha và người Mỹ bản địa.

Do đó, địa lý, lịch sử và con người của Chile đã góp phần tạo nên sự thống nhất của nó. Đó là một động lực tích cực trong lịch sử Chile, có xu hướng làm cho tôi ít xáo trộn hơn so với lịch sử của các nước Mỹ Latinh khác. Nhưng một lực lượng tiêu cực lớn là Chile chia sẻ với nhiều nước Mỹ Latinh khác: thực dân Tây Ban Nha đã thiết lập các sở hữu đất đai lớn không giống như các trang trại nhỏ do những người châu Âu định cư ở Bắc Mỹ thành lập . Do đó, trong khi Mỹ và Canada phát triển các chính phủ dân chủ trên diện rộng ngay từ những ngày đầu do người châu Âu định cư, thì ở Chile, một tổ chức tài phiệt nhỏ đã kiểm soát phần lớn đất đai, của cải và chính trị. Sự tập trung quyền lực chính trị đó đã tạo thành một vấn đề cơ bản của lịch sử Chile.

Xung đột cơ bản giữa quyền lực truyền thống của nhà tài phiệt bất minh và quyền lực đang lên của các tầng lớp khác trong xã hội có thể đã được giải quyết thông qua thỏa hiệp thực sự hoặc vẫn chưa được giải quyết do bế tắc chính trị. Kết quả sau này ngày càng trở nên thường xuyên sau khi Chile thông qua vào năm 1925 một hiến pháp mới làm chao đảo các cuộc bầu cử tổng thống, Thượng viện và Hạ viện giữa các năm khác nhau. Ý tưởng có chủ đích tốt đó, được thông qua nhân danh nguyên tắc cân bằng quyền lực, không may đã dẫn đến việc tổng thống, quyền kiểm soát của Thượng viện và quyền kiểm soát của hạ viện thường thuộc về các thành phần chính trị khác nhau , tùy thuộc vào bên nào đã xảy ra. mạnh nhất trong một năm bầu cử cụ thể. Hai thay đổi tiếp theo trong thủ tục bỏ phiếu đã làm tăng số phiếu của phe cánh tả với cái giá phải trả là sự thống trị trước đó của giới tài phiệt. Một thay đổi làrằng phụ nữ Chile vây đồng minh đã giành được quyền bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử thành phố vào năm 1934, và trong các cuộc bầu cử tổng thống năm 1949. Thay đổi khác là việc bỏ phiếu ở Chile theo truyền thống là công khai và công khai, giúp chủ sở hữu đất đai dễ dàng quan sát và gây ảnh hưởng nông dân bình chọn như thế nào . Do đó, việc áp dụng biểu quyết bằng bỏ phiếu kín vào năm 1958 đã tạo ra một sự dịch chuyển sang trái.

Các đảng chính trị của Chile đã hình thành ba khối - trái, trung tâm và hữu - có sức mạnh tương đương nhau. Do đó, chính phủ có thể bị kiểm soát bởi bên trái hoặc bên phải, tùy thuộc vào cách mà trung tâm chọn để nghiêng về phía bên trái . Bản thân mỗi khối đó đã chứa các yếu tố cực đoan hơn và ít cực đoan hơn xung đột với nhau. Ví dụ, trong khối bên trái, có những người ôn hòa (bao gồm hầu hết hoặc những người theo chủ nghĩa cộng sản), những người muốn đạt được sự thay đổi bằng các biện pháp hợp hiến, cạnh tranh với cánh tả cấp tiến thiếu kiên nhẫn và muốn thay đổi mang tính cách mạng. Quân đội đứng ngoài các cuộc đấu tranh chính trị hiện đại của Chile - cho đến năm 1973.

Cuộc bầu cử tổng thống gần đây nhất của Chile trước khi tôi sống ở đó vào năm 1967 đã diễn ra vào năm 1964. Đặc biệt đối với Chile, nơi mà ứng cử viên tổng thống hàng đầu thường chỉ giành được đa số chứ không phải đa số phiếu, cuộc bầu cử năm 1964 tạo ra đa số lớn cho xu ứng cử viên của er, Eduardo Frei. Anh ấy được coi là người có thiện chí và trung thực. Lo sợ về chương trình Marxist và sức mạnh gia tăng của liên minh cánh tả đã khiến nhiều cử tri cánh hữu ủng hộ Frei và đảng của ông cũng giành quyền kiểm soát hạ viện của Quốc hội trong cuộc bầu cử năm 1965. Điều đó làm dấy lên hy vọng rằng Frei có thể áp dụng sự thay đổi lớn và chấm dứt bế tắc chính trị của Chile.

Frei đã nhanh chóng hành động để giúp chính phủ Chile mua 51% quyền kiểm soát các công ty khai thác đồng do Mỹ sở hữu ở Chile. Ông đã rót vốn đầu tư của chính phủ vào nền kinh tế Chile, mở rộng khả năng tiếp cận cơ hội giáo dục cho những người Chile nghèo, đã thành công trong việc đưa Chile trở thành nước nhận bình quân đầu người lớn nhất của Mỹ.viện trợ kinh tế ở Châu Mỹ Latinh, và khởi xướng một chương trình cải cách nông nghiệp nhằm phá bỏ sự nắm giữ lớn của các quốc gia. Nhưng khả năng thay đổi xã hội Chile của Frei đã bị hạn chế bởi tình trạng bế tắc chính trị lâu dài của Chile. Một mặt, chương trình của Frei quá cấp tiến đối với cánh hữu Chile. Mặt khác, Frei không đủ cấp tiến đối với những người thuộc cánh tả Chile , những người muốn Chile kiểm soát nhiều hơn các công ty khai thác đồng, thậm chí nhiều hơn đầu tư của chính phủ và thậm chí nhiều hơn nữa việc phân phối lại đất đai. Dưới thời Frei, nền kinh tế Chile tiếp tục bị đình công, lạm phát và thiếu hụt. Ví dụ, trong vài tháng ở Chile, tình trạng thiếu thịt kinh niên: thậm chí thịt cá voi và thịt bò dai chỉ thỉnh thoảng mới có ở các cửa hàng bán thịt, mặc dù mắt cừu vẫn có hàng ngày trong tuần. Những người bạn của tôi đã trở thành nạn nhân của bạo lực đường phố. Đến năm 1969, cả ba khối chính trị Chile - cánh hữu, cánh tả và trung tâm - đều cảm thấy thất vọng trước nền chính trị Chile.

Sự phát triển ở Chile từ năm 1970 trở đi được dẫn dắt bởi hai nhà lãnh đạo liên tiếp đại diện cho các thái cực đối lập trong chính trị và nhân cách: Salvador Al lende và Augusto Pinochet. Họ giống nhau chỉ chia sẻ một thực tế rằng, cho đến ngày nay, vẫn chưa rõ tại sao mỗi người trong số họ lại hành động như anh ta.

Sự hiểu biết của tôi về Allende dựa trên thông tin công khai về anh ấy, và dựa trên những hồi ức của một giáo sĩ Chile của tôi, người biết rõ anh ấy và gia đình anh ấy. Allende là một chuyên gia Chile tinh túy, xuất thân từ một gia đình trung lưu, giàu có, thông minh, sống lý tưởng, diễn thuyết giỏi và có tính cách hấp dẫn (Bản 4.1). Ngay từ khi còn là sinh viên , ông đã trở thành một người theo chủ nghĩa Mác được tuyên bố, và là người sáng lập Đảng Xã hội Chile, đảng cực hữu hơn Đảng Cộng sản Chile. Nhưng Allende đánh giá là ôn hòa theo các tiêu chuẩn xã hội chủ nghĩa của Chile, bởi vì mục đích của ông là đưa chính phủ theo chủ nghĩa Mác về Chil e bằng dân chủnghĩa là, không phải bằng cách mạng vũ trang. Anh tốt nghiệp trường y khoa và mới 31 tuổi đã trở thành bộ trưởng bộ y tế Chile, một công việc mà anh đã thực hiện với thành công được thừa nhận. Ông đã tranh cử tổng thống Chile vào các năm 1952, 1958 và 1964 và đã bị loại cả ba lần, hai lần với tỷ số chênh lệch lớn. Do đó, vào thời điểm Allende một lần nữa ra tranh cử tổng thống vào năm 1970 với tư cách là người đứng đầu một liên minh Thống nhất Bình dân gồm những người xã hội chủ nghĩa, những người cộng sản, cấp tiến và những người theo chủ nghĩa trung tâm, danh tiếng của ông là một kẻ thất bại liên tục năm không đe dọa.

Trong cuộc bầu cử năm 1970, Allende nhận được phần lớn nhất trong số phiếu phổ thông (36%), nhưng chỉ ở mức vừa đủ, bởi vì tỷ lệ lớn hơn nhiều (64%) của cử tri phản đối ông được phân chia giữa một liên minh cánh hữu (35%, chỉ Thấp hơn 1,4% so với thị phần của Allende!) Và một liên minh trung tâm (28%). Vì Allende chỉ giành được đa số phiếu chứ không phải đa số phiếu, nên cuộc bầu cử của ông cần có sự xác nhận của Quốc hội, điều này đã xác nhận ông đổi lại một loạt sửa đổi hiến pháp nhằm chống lại quyền tự do báo chí và các quyền tự do khác. Bất chấp tính cách và lịch sử hành vi của bản thân Allende, cuộc bầu cử của anh ta ngay lập tức kích động một nỗ lực không thành công của chính phủ Hoa Kỳ nhằm thu hút sự ủng hộ của quốc hội Chile vì đã từ chối xác nhận của anh ta, và cũng kích động việc di cư của gia đình một trong những người bạn Chile của tôi, những người đã không ' không cần phải chờ xem Allende sẽ thực hiện những chính sách nào. Tại sao cuộc bầu cử của một người ôn hòa ôn hòa làm tổng thống lại được chào đón với một phản ứng tiêu cực như vậy?

Lý do là mục tiêu được tuyên bố của Allende và liên minh đảng của ông là đưa chính phủ Marxist đến Chile: một viễn cảnh khiến phe cánh hữu và trung tâm Chile, lực lượng vũ trang Chile và chính phủ Mỹ kinh hoàng. Ngày nay, sau khi Liên Xô sụp đổ và Chiến tranh Lạnh kết thúc, những độc giả nhỏ tuổi của tôi, những người không còn sống trong những năm 1940, 1950 và 1960 không thể tưởng tượng được tại sao những khu vực bầu cử hùng mạnh đó lại kiên quyết đến mức một chính phủ Mác xít ở Chile lại có. để b e bảo vệ bằng mọi cách. CácLời giải thích bắt đầu từ việc, sau Thế chiến thứ hai, Liên Xô bắt tay vào chính sách thống trị thế giới và phát triển bom nguyên tử, bom khinh khí và tên lửa đạn đạo xuyên lục địa của riêng mình. Nó đã cố gắng bóp nghẹt Tây Berlin dân chủ vào năm 1948 bằng cách đóng cửa tất cả các con đường. Nó đã tiến hành các cuộc tấn công tàn bạo của cộng sản và nghiền nát đẫm máu các cuộc nổi dậy ở Tiệp Khắc, Đông Đức, Hungary và Ba Lan. Nó thiết lập các chế độ độc tài do quân đội Liên Xô ủng hộ ở những nước đó và các nước Đông Âu khác.

Nguy hiểm nhất của tất cả, sau khi Fidel Castro đã cài đặt một chính phủ chủ nghĩa Mác ở Cuba, Castro và Khrushchev bắt đầu tên lửa đạn đạo trạm được trang bị đầu đạn hạt nhân ở Cuba chỉ 90 dặm từ bờ biển của Mỹ Đối với một tuần đáng sợ trong tháng 10 năm 1962, đã làm cháy Không thể quên trong ký ức của tất cả chúng ta, những người còn sống khi đó và đủ lớn để nhớ về điều đó, thế giới đang ở gần bờ vực của chiến tranh hạt nhân hơn bất kỳ thời điểm nào khác trong lịch sử, trước hoặc sau (Bản ảnh 4.2). Sau cuộc khủng hoảng, việc Hoa Kỳ và Liên Xô dần dần công bố các thông tin tuyệt mật trước đây cho thấy rõ rằng chúng ta thậm chí đã tiến gần tới sự hủy diệt hơn mức được đánh giá cao vào thời điểm đó. Các nhà lãnh đạo quân sự của Mỹ lúc đó không biết, những người biết rằng ít nhất 162 tên lửa đã được đóng ở Cuba nhưng những người nghĩ rằng các đầu đạn hạt nhân của tên lửa vẫn chưa đến, nhiều đầu đạn thực sự đã đến được Cuba.

Sau cuộc khủng hoảng tên lửa Cuba, Liên Xô đã phản ứng bằng cách đẩy nhanh các chương trình phát triển vũ khí hạt nhân và tên lửa đạn đạo xuyên lục địa mạnh hơn. Mỹ đã đáp lại với quyết tâm rằng sẽ không bao giờ dung thứ cho việc bố trí một chính quyền cộng sản ở Tây Bán cầu. Bất kỳ tổng thống Mỹ nào không ngăn chặn sự sắp đặt như vậy sẽ ngay lập tức bị luận tội và cách chức vì bỏ bê lợi ích của Mỹ, giống như Tổng thống.Kennedy được cảnh báo rằng ông sẽ bị lật tẩy nếu không đưa được tên lửa của Liên Xô ra khỏi Cuba. Bắt đầu từ những năm 1960, Mỹ cũng trở nên bận tâm trước những mối đe dọa từ cộng sản ở Việt Nam và các nước Đông Nam Á khác. Cánh hữu, trung tâm và các lực lượng vũ trang của Chile đều kiên quyết như nhau rằng ở đây sẽ không có chính phủ Marxist ở Chile, bởi vì họ đã thấy những gì đã xảy ra với Cuba và những người Cuba chống Marxist sau khi Castro lên nắm quyền. Họ sẽ không dung thứ cho lịch sử đó lặp lại ở Chile.

Động cơ khác của Hoa Kỳ khiến Hoa Kỳ lo ngại về Chile là các công ty khai thác đồng của Chile, khu vực lớn nhất của nền kinh tế Chile, thuộc sở hữu của Hoa Kỳ và được phát triển bởi vốn đầu tư của Hoa Kỳ, bởi vì Chile vào thế kỷ 19 thiếu vốn và công nghệ. để tự phát triển các mỏ đồng . Dưới thời Tổng thống Frei, Chile đã trưng thu (và trả) 51% tiền lãi cho các công ty; Hoa Kỳ lo sợ (chính xác là như vậy) rằng Allende có thể chiếm đoạt 49% còn lại mà không phải trả. Do đó, từ những năm 1960 trở đi, với một chương trình được gọi là Liên minh vì Tiến bộ, chính phủ Hoa Kỳ đã hỗ trợ các đảng cải cách trung tâm ở Mỹ Latinh (bao gồm cả Chile) và rót tiền viện trợ nước ngoài vào các nước Mỹ Latinh do các đảng này điều hành, nhằm mục đích xóa sổ ủng hộ cho các cuộc cách mạng cánh hữu. Dưới thời Tổng thống Frei, Chile trở thành nước nhận tiền phát triển hàng đầu của Mỹ ở Mỹ Latinh.

Với những thực tế đó, Allende đã áp dụng những chính sách gì khi trở thành tổng thống? Mặc dù ông biết rằng việc ứng cử của mình chỉ được 36% cử tri Chile ủng hộ và bị các lực lượng vũ trang Chile và chính phủ Hoa Kỳ phản đối, ông từ chối sự điều độ, thận trọng và thỏa hiệp, thay vào đó theo đuổi các chính sách được đảm bảo là không phù hợp với các lực lượng đối lập đó. Biện pháp đầu tiên của ông, với sự ủng hộ nhất trí của Quốc hội Chile, là quốc hữu hóa các công ty đồng do Mỹ sở hữu mà không phải trả tiền bồi thường; đó là một công thức để tạo rakẻ thù quốc tế. (Lý do của Allende cho việc không trả tiền bồi thường là gán cho công ty p những lợi ích đã kiếm được trên một tỷ suất lợi nhuận nhất định là "lợi nhuận vượt quá", để được tính vào khoản bồi thường và hủy bỏ khoản bồi thường đã nợ.) Ông quốc hữu hóa các doanh nghiệp quốc tế lớn khác. Ông ta đã gây kinh hoàng cho các lực lượng vũ trang Chile bằng cách đưa rất nhiều người Cuba vào Chile, bằng cách mang theo một khẩu súng máy cá nhân do Fidel Castro tặng cho ông ta, và bằng cách mời Castro đến Chile trong một chuyến thăm kéo dài tới 5 tuần. Ông đóng băng giá cả (ngay cả những mặt hàng tiêu dùng nhỏ như dây giày), thay thế các yếu tố tự do của nền kinh tế Chile bằng kế hoạch hóa nhà nước theo kiểu xã hội chủ nghĩa, tăng lương lớn, tăng chi tiêu chính phủ đáng kể và in tiền giấy để trang trải cho chính phủ. thâm hụt. Ông đã mở rộng cải cách nông nghiệp của Tổng thống Frei bằng cách chiếm hữu các điền trang lớn và chuyển chúng cho các hợp tác xã nông dân. Mặc dù cải cách nông nghiệp đó và những mục tiêu khác của Allende đều có chủ đích tốt, nhưng chúng lại được thực hiện một cách thiếu hiệu quả. Ví dụ, một người bạn Chile của tôi, lúc đó vẫn còn là một sinh viên kinh tế chưa tốt nghiệp 19 tuổi, được giao trách nhiệm chính trong việc định giá hàng tiêu dùng của Chile. Một người bạn Chile khác mô tả các chính sách của Allende như sau: "Allende có những ý tưởng hay, nhưng anh ấy thực hiện chúng kém. Mặc dù anh ấy đã nhận ra những vấn đề của Chile nhưng anh ấy đã áp dụng những giải pháp sai lầm cho những vấn đề đó ".

Kết quả của các chính sách của Allende là sự hỗn loạn kinh tế, bạo lực và sự chống đối ông lan rộng. Thâm hụt của chính phủ do chỉ in tiền đã gây ra siêu lạm phát, đến mức tiền lương thực tế (tức là tiền lương được điều chỉnh theo lạm phát) giảm xuống dưới mức năm 1970, mặc dù tiền lương không được điều chỉnh theo lạm phát tăng trên danh nghĩa. Đầu tư nước ngoài và trong nước, và viện trợ nước ngoài, cạn kiệt. Thâm hụt thương mại của Chile ngày càng tăng. Hàng tiêu dùng, bao gồm cả giấy vệ sinh, trở nên khan hiếm trên các thị trường, nơi ngày càng có đặc điểm là các kệ hàng trống trơn và hàng dài xếp hàng dài. Định lượng thức ăn và thậm chí củanước trở nên trầm trọng. Công nhân, những người từng là những người ủng hộ tự nhiên của Allende, đã tham gia phe đối lập và tổ chức các cuộc đình công trên toàn quốc; đặc biệt gây thiệt hại cho nền kinh tế Chile là các cuộc đình công của các công nhân khai thác đồng và xe tải. Bạo lực đường phố và dự đoán về một cuộc đảo chính ngày càng tăng. Ở bên trái, những người ủng hộ cấp tiến của Allende đã tự trang bị vũ khí; ở bên phải, các áp phích đường phố tuyên bố "Yakarta viene." Theo nghĩa đen, điều đó có nghĩa là "Jakarta đang đến", một tham chiếu đến các cuộc thảm sát của phe cánh hữu Indonesia vào năm 1965, sẽ được thảo luận trong chương tiếp theo. Đó là một mối đe dọa công khai của cánh hữu Chile khi làm điều tương tự đối với những người cánh tả Chile , vì hóa ra họ thực sự đã làm. Ngay cả Giáo hội Công giáo đầy quyền lực của Chile cũng quay lưng lại với Allende khi ông đề xuất cải cách chương trình giáo dục bắt buộc tại các trường Công giáo tư nhân cũng như tại các trường chính phủ, nhằm tạo ra một thế hệ "Những người mới" ở Chile hợp tác và không ích kỷ bằng cách gửi sinh viên vào các lĩnh vực này như những người lao động chân tay. .

Kết quả của tất cả những diễn biến đó là cuộc đảo chính năm 1973 mà nhiều người bạn Chile của tôi coi là không thể tránh khỏi, mặc dù hình thức mà cuộc đảo chính diễn ra không phải là không thể tránh khỏi. Một người bạn là nhà kinh tế học đã tóm tắt cho tôi sự sụp đổ của Allende như sau: "Allende sa sút vì các chính sách kinh tế của ông ấy phụ thuộc vào các biện pháp dân túy đã thất bại lặp đi lặp lại ở các nước khác. Chúng tạo ra những lợi ích ngắn hạn, với cái giá phải trả là thế chấp tương lai của Chile và tạo ra lạm phát bỏ chạy ". Nhiều người Chile ngưỡng mộ Allende và xem anh gần như một vị thánh. Nhưng các đức tính thánh thiện không nhất thiết tự biến thành thành công chính trị.

Tôi đã giới thiệu tài khoản của mình về Allende bằng cách nói rằng vẫn chưa rõ tại sao anh ta lại hành động như vậy. Tôi luôn tự hỏi mình: tại sao Allende, một chính trị gia giàu kinh nghiệm và một người ôn hòa, lại theo đuổi các chính sách cực đoan mà ông biết là không thể chấp nhận được đối với hầu hết người dân Chile, cũng như lực lượng vũ trang của Chile ? Những người bạn Chile của tôi đã gợi ý một số câu trả lời khả thi, nhưng không ai có thể chắc chắncâu trả lời nào, nếu có, thực sự giải thích lý do của Allende. Một khả năng là những thành công chính trị trước đây của Allende đã đánh lừa ông rằng ông có thể xoa dịu phe đối lập. Ông đã thành công với tư cách là bộ trưởng y tế; ban đầu anh ta đã trấn an những nghi ngờ của Quốc hội về cuộc bầu cử của mình bằng những sửa đổi hiến pháp không ràng buộc anh ta về các chính sách kinh tế; và Quốc hội đã nhất trí thông qua việc trưng thu các công ty đồng mà không phải bồi thường. Giờ đây, ông hy vọng có thể xoa dịu các lực lượng vũ trang bằng cách đưa cả ba chỉ huy của họ vào nội các của mình. Khả năng khác là Allende đã bị đẩy đến các biện pháp cực đoan, chống lại người thầy judg giỏi hơn của mình , bởi những người ủng hộ cấp tiến nhất của ông, Phong trào Cánh tả Cách mạng (viết tắt của Tây Ban Nha MIR), những người muốn một cuộc cách mạng nhanh chóng để lật đổ nhà nước tư bản của Chile. Họ đang tích lũy vũ khí, áp dụng khẩu hiệu "Vũ trang cho nhân dân", phàn nàn về việc A llende quá yếu và không chịu nghe theo lời yêu cầu của anh ta, "Hãy kiên nhẫn chờ đợi vài năm nữa."

Ngay cả khi một trong hai hoặc cả hai cách giải thích có thể tạo thành động cơ của Allende, tôi thấy chúng không thỏa mãn. Đối với tôi dường như, ngay cả vào thời điểm đó , và không chỉ với sự khôn ngoan của nhận thức muộn màng, các chính sách của Allende dựa trên những đánh giá phi thực tế.

Cuộc đảo chính được mong đợi từ lâu diễn ra vào ngày 11 tháng 9 năm 1973, sau khi cả ba nhánh của lực lượng vũ trang Chile - lục quân, hải quân và không quân - đã thống nhất kế hoạch trước đó 10 ngày. Mặc dù CIA đã liên tục ủng hộ phe đối lập với Allende và tìm cách làm suy yếu ông, ngay cả những người Mỹ đã tiết lộ CIA can thiệp vào các vấn đề của Chile cũng đồng ý rằng cuộc đảo chính do chính người Chile thực hiện chứ không phải CIA . Lực lượng không quân Chile ném bom dinh tổng thống ở Santiago, trong khi xe tăng của quân đội Chile bắn phá nó (Ảnh 4.3). Nhận thấy tình hình của mình là vô vọng, Allende đã tự sát bằng khẩu súng máy mà Fidel Castro đưa cho. Tôithú nhận rằng tôi đã nghi ngờ về tuyên bố đó, và đã nghi ngờ rằng Allende đã thực sự bị giết bởi những người lính đảo chính. Nhưng một ủy ban điều tra do chính phủ dân chủ phục hồi của Chile thành lập sau khi chính quyền quân sự kết thúc đã kết luận rằng Allende thực sự đã chết một mình, do tự sát. Kết luận đó đã được xác nhận với tôi bởi một người bạn Chile, người biết một lính cứu hỏa của đội cứu hỏa đã đến cung điện đang cháy và gặp những người bạn cuối cùng còn sống của Allende, bao gồm cả người cuối cùng nhìn thấy Allende còn sống.

Cou p đã được hoan nghênh với sự cứu trợ và ủng hộ rộng rãi từ những người Chile theo chủ nghĩa trung hữu và cực hữu, phần lớn tầng lớp trung lưu, và tất nhiên là cả giới tài phiệt. Vào lúc đó, sự hỗn loạn kinh tế của Chile, các chính sách kinh tế ngu ngốc của chính phủ và bạo lực đường phố dưới thời Allende đã trở nên không thể giải quyết được. Những người ủng hộ cuộc đảo chính coi chính quyền chỉ là một giai đoạn chuyển tiếp không thể tránh khỏi hướng tới khôi phục nguyên trạng trước đây của sự thống trị chính trị dân sự thuộc tầng lớp trung lưu và thượng lưu vốn đã thịnh hành trước năm 1970. Một người bạn Chile kể lại cho tôi câu chuyện về bữa tiệc tối gồm 18 người rằng ông đã tham dự vào tháng 12 năm 1973, chỉ ba tháng sau cuộc đảo chính. Khi chủ đề của cuộc trò chuyện chuyển sang câu hỏi các vị khách có mặt dự kiến ​​chính quyền sẽ tiếp tục nắm quyền trong bao lâu, 17 trong số 18 khách mời chỉ hai năm. Dự đoán 7 năm của vị khách thứ 18 bị những vị khách khác cho là vô lý; họ nói rằng điều đó không thể xảy ra ở Chile, nơi mà tất cả các chính phủ quân sự trước đây đã nhanh chóng trao lại quyền lực cho một chính phủ dân sự. Không ai trong bữa tiệc tối đó đoán trước được rằng chính quyền sẽ vẫn nắm quyền trong gần 17 năm. Nó đã đình chỉ tất cả các hoạt động chính trị, đóng cửa Quốc hội, cấm các đảng chính trị cánh tả và thậm chí cả đảng Dân chủ Cơ đốc giáo trung tâm (trước sự ngạc nhiên lớn của những người theo chủ nghĩa trung tâm đó ), tiếp quản các trường đại học của Chile và bổ nhiệm các chỉ huy quân sự làm hiệu trưởng trường đại học.

Thành viên quân đội trở thành lãnh đạo của nó, về cơ bản là do tình cờ, đã tham gia vào phút chót và không dẫn đầu cuộc đảo chính lập kế hoạch: General Augusto Pinochet (P cuối ngày 4.4). Chỉ vài tuần trước cuộc đảo chính, quân đội Chile đã gây áp lực buộc tổng tham mưu trưởng tiền nhiệm của mình phải từ chức vì ông này phản đối việc can thiệp quân sự. Theo mặc định, tổng tham mưu trưởng quân đội mới trở thành Pinochet, người đã chỉ huy các đơn vị quân đội trong khu vực Santiago. Thậm chí vào thời điểm đó, Pinochet được coi là tương đối già (58 tuổi). Các tướng lĩnh quân đội và chỉ huy lực lượng vũ trang khác của Chile nghĩ rằng họ hiểu đồng nghiệp của mình, cũng như CIA, cơ quan đã thu thập thông tin rộng rãi về anh ta. Đánh giá của CIA về Pinochet là: trầm lặng, hòa nhã, trung thực, vô hại, thân thiện, chăm chỉ, thích kinh doanh, tôn giáo, khiêm tốn trong lối sống, một người chồng và người cha tận tụy khoan dung, không có lợi ích nào ngoài quân đội và Giáo hội Công giáo và gia đình anh ta — nói tóm lại, không phải là người có khả năng dẫn đầu một cuộc đảo chính. Chính quyền kỳ vọng bản thân sẽ trở thành một ủy ban ngang bằng, với sự lãnh đạo luân phiên. Họ chọn Pinochet làm lãnh đạo ban đầu chủ yếu vì ông là thành viên lớn tuổi nhất của tổ chức, vì ông là tham mưu trưởng của chi nhánh lớn nhất của lực lượng vũ trang Chile (chính quân đội), và có lẽ vì họ chia sẻ quan điểm của CIA về Pinochet là không đe dọa. Khi chính quyền nắm quyền, chính Pinochet tuyên bố rằng ban lãnh đạo của họ sẽ thay đổi.

Nhưng đã đến lúc Pinochet phải thay thế và từ chức lãnh đạo, anh ấy đã không làm như vậy. Thay vào đó, anh ta đã thành công trong việc đe dọa các thành viên quân đội của mình bằng một cơ quan mật vụ do anh ta thiết lập. Hàng trăm sự cố đã xảy ra liên quan đến bất đồng chính kiến ​​trong quân đội a, nhưng Pinochet thường thành công trong việc tìm cách của mình. Cả các thành viên quân đội khác của anh ta, CIA, cũng như bất kỳ ai khác đều không lường trước được sự tàn nhẫn của Pinochet, khả năng lãnh đạo mạnh mẽ và khả năng bám vào quyền lực của anh ta - đồng thời khi anh ta tiếp tục phóng chiếu hình ảnh mình là một ông già nhân hậu và sùng đạo Công giáo, được mô tả bởi các phương tiện truyền thông do nhà nước kiểm soát với các con của ông và đi nhà thờ.

Các hành động dã man đã xảy ra tại Chile sau 11 tháng 9 năm 1973 không thể hiểu được mà không thừa nhận vai trò o fPinochet. Giống như Hitler ở Đức những năm 1930 và 1940, Pinochet, trong bối cảnh rộng lớn hơn, là một nhà lãnh đạo đã áp đặt con dấu của mình lên tiến trình lịch sử. Anh ta thậm chí còn là một người bí ẩn hơn là Allende. Trong khi tôi đã đề cập đến hai cách giải thích đã được đưa ra cho hành động của Allende, tôi chưa nghe thấy bất kỳ lời giải thích hợp lý nào cho hành vi bạo dâm do Pinochet quản lý. Như một người bạn Chile đã bày tỏ điều đó với tôi, "Tôi không hiểu tâm lý của Pinochet."

Ngay sau khi chính quyền nắm quyền, nó đã bao vây các nhà lãnh đạo của Đảng Thống nhất Bình dân của Allende và những người cánh tả được nhận thức khác (chẳng hạn như sinh viên đại học và ca sĩ dân ca Chile nổi tiếng Victor Jara; Bản 4.5), với mục tiêu tiêu diệt cánh tả Chile theo đúng nghĩa đen. . Trong vòng 10 ngày đầu tiên, những người thuộc phe cánh tả Chile đã bị đưa đến hai sân vận động thể thao ở Santiago, thẩm vấn, tra tấn và giết chết. (Ví dụ, thi thể của Jara được tìm thấy trong một con kênh bẩn thỉu với 44 lỗ đạn, tất cả các ngón tay của anh ta bị chặt ra và khuôn mặt bị biến dạng.) Năm tuần sau khi cuộc đảo chính diễn ra, Pinochet đích thân ra lệnh cho một vị tướng đi vòng quanh các thành phố của Chile để trở thành được biết đến với tên gọi "Đoàn xe tử thần", giết các tù nhân chính trị và các chính trị gia của Khối Thống nhất nổi tiếng mà quân đội đã giết quá chậm. Chính phủ đã cấm tất cả các hoạt động của chính phủ, đóng cửa Quốc hội và tiếp quản các trường đại học.

Hai tháng sau cuộc đảo chính, Pinochet thành lập một tổ chức phát triển thành DINA, một tổ chức tình báo quốc gia và lực lượng cảnh sát bí mật. Người đứng đầu của nó đã báo cáo trực tiếp cho Pinochet, và nó trở thành tác nhân chính của sự đàn áp của Chile. Nó nổi tiếng về sự tàn bạo, thậm chí được đánh giá theo tiêu chuẩn về mức độ tàn bạo của các đơn vị tình báo khác của lực lượng vũ trang Chile. Nó thiết lập mạng lưới các trại giam bí mật, nghĩ ra các phương pháp tra tấn mới , và khiến người Chile "biến mất" (tức là đã giết họ không dấu vết). Một trung tâm có tên là La Venda Sexy chuyên lạm dụng tình dục để lấy thông tin — ví dụ: bằng cách vây bắt gia đình một tù nhâncác thành viên và lạm dụng tình dục họ trước cửa nhà tù, bằng những phương pháp quá khó hiểu để mô tả trên bản in và sử dụng các loài gặm nhấm và những con chó được huấn luyện. Nếu bạn đến thăm Santiago, có một dạ dày khỏe mạnh và không dễ gặp ác mộng, bạn có thể tham quan một trung tâm giam giữ như vậy tại Villa Grimaldi, hiện đã được chuyển thành bảo tàng.

Năm 1974, DINA bắt đầu hoạt động bên ngoài Chile. Nó bắt đầu ở Argentina bằng cách đặt một quả bom ô tô giết chết cựu tổng tư lệnh quân đội Chile, Tướng Carlos Prats và vợ ông ta, Sofia, vì Prats đã từ chối tham gia cuộc đảo chính và bị Pi nochet lo sợ là một mối đe dọa tiềm tàng. DINA sau đó đã phát động một chiến dịch chống khủng bố quốc tế của chính phủ, được gọi là Chiến dịch Condor, bằng cách triệu tập một cuộc họp của những người đứng đầu cảnh sát mật của Chile, Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia và cuối cùng là Brazil, để hợp tác chống lại những kẻ lưu manh xuyên biên giới. những người lưu vong, cánh tả và các nhân vật chính trị. Hàng trăm người Chile bị truy lùng và bị giết ở các nước Nam Mỹ khác, châu Âu, và thậm chí một người ở Mỹ Vụ Mỹ xảy ra vào năm 1976, ở Washington, DC , chỉ cách Nhà Trắng 14 dãy nhà, khi một vụ đánh bom xe giết chết người Chile cũ. nhà ngoại giao Orlando Letelier (bộ trưởng quốc phòng dưới thời Allende), cộng với một đồng nghiệp người Mỹ. Như tôi đã đề cập trước đây, đó là trường hợp duy nhất được biết đến về một kẻ khủng bố nước ngoài giết công dân Mỹ trên đất Mỹ - cho đến khi vụ tấn công Tháp Thương mại Thế giới năm 2001.

Đến năm 1976, chính phủ của Pinochet đã bắt giữ 130.000 người Chile, tức 1% dân số Chile. Trong khi phần lớn trong số họ cuối cùng đã được thả, DINA và các đặc vụ quân đội khác đã giết hoặc làm "biến mất" hàng nghìn người Chile (hầu hết trong số họ dưới 35 tuổi), cộng với 4 công dân Mỹ và nhiều công dân các nước khác. Các vụ giết người thường có trước bằng tra tấn, nhằm mục đích ít nhất một phần là khai thác thông tin. Tuy nhiên, nó không phải là người học , việc tra tấn cũng được thúc đẩy bởi chủ nghĩa bạo dâm thuần túy ở mức độ nào; Các sinh viên Chile mà tôi đã thảo luận vấn đề này đã đề xuất cả haiđộng cơ cho tôi. Khoảng 100.000 người Chile chạy sang lưu vong, nhiều người trong số họ không bao giờ quay trở lại.

Người ta phải tự hỏi liệu một quốc gia dân chủ trước đây có thể đi đến chiều sâu của hành vi như vậy, vượt xa các cuộc can thiệp quân sự trước đây trong lịch sử Chile về thời lượng, số vụ giết người và chủ nghĩa tàn bạo. Một phần, câu trả lời liên quan đến sự phân cực ngày càng tăng, bạo lực và sự phá vỡ thỏa hiệp chính trị của Chile, mà đỉnh điểm là dưới thời Allende trong việc trang bị vũ khí cho người Chile cực tả và cảnh báo "Yakarta viene" về những vụ thảm sát sắp xảy ra ở cực hữu. Các thiết kế theo chủ nghĩa Marx của Allende và các mối liên hệ với Cuba, hơn hẳn các chương trình cánh tả của Chile, đã khiến các lực lượng vũ trang lo sợ và chuẩn bị thực hiện các hành động ngăn chặn. Phần còn lại của câu trả lời, theo những người Chile mà tôi đã nói chuyện, liên quan đến bản thân Pinochet, người là một người khác thường, mặc dù ông ấy có vẻ rất bình thường và cố gắng tạo ra hình ảnh của mình như một ông già Công giáo lành tính, sùng đạo. . Rất ít tài liệu liên kết trực tiếp Pinochet với những hành động tàn bạo; có lẽ điều gần nhất với khẩu súng hút thuốc là mệnh lệnh của anh ta đối với vị tướng mà anh ta đã cử đi thực hiện Carav An of Death. Nhiều người cực hữu Chile cho đến ngày nay tin rằng Pinochet không tự mình ra lệnh tra tấn và giết người, và cuộc tàn sát thay vào đó là do các tướng lĩnh và nhà lãnh đạo khác ra lệnh. Nhưng tôi thấy không thể tin được rằng Pinochet có thể gặp mặt hàng tuần hoặc hàng ngày với người đứng đầu cơ quan mật vụ của mình (DINA), hay nhiều quan chức quân đội Chile khác có thể thường xuyên thực hiện tra tấn mà không cần lệnh rõ ràng của Pinochet.

Pinochet, giống như Hitler, do đó dường như là một ví dụ về một nhà lãnh đạo độc ác đã tạo ra sự khác biệt cho tiến trình lịch sử. Tuy nhiên, tội ác của quân đội Chile không thể đổ lỗi cho một mình Pinochet, bởi vì không ai cho rằng ông đã tự tay bắn hay tra tấn bất cứ ai. Vào thời kỳ đỉnh cao, DINA có hơn 4.000 nhân viên, công việc của họ là thẩm vấn ăn uống, tra tấn và giết người. Tôi không giải thích điều đó có nghĩa là hầu hết người Chile đều độc ác: mỗi quốc gia có hàng nghìnnhững kẻ giết người sẽ phạm tội ác nếu được lệnh hoặc thậm chí chỉ được phép làm điều đó. Ví dụ, bất kỳ ai trong số các bạn đã từng bị bỏ tù ngay cả ở các quốc gia nói chung không phải là tội ác như Anh và Mỹ, và những người đã gặp bất hạnh khi phải trải qua sự tàn bạo của những tên cai ngục và nhân viên thực thi pháp luật, những người không được lệnh đặc biệt là tàn bạo, có thể tưởng tượng những người cai ngục và cảnh sát đó sẽ hành xử như thế nào nếu họ thực sự nhận được lệnh rõ ràng là phải tàn bạo.

Nỗ lực chính khác của chế độ độc tài của Pinochet, ngoài việc tiêu diệt cánh tả của người Chile, là tái thiết nền kinh tế Chile trên cơ sở thị trường tự do, đảo ngược quy tắc trước đây của Chile về sự can thiệp sâu rộng của chính phủ. Sự đảo ngược đó đã không xảy ra trong năm rưỡi đầu tiên cầm quyền của Pinochet, khi nền kinh tế tiếp tục suy thoái, lạm phát kéo dài và thất nghiệp gia tăng. Nhưng từ năm 1975 trở đi, Pinochet đã chuyển giao việc quản lý hệ sinh thái cho một nhóm cố vấn kinh tế tân tự do, những người được gọi là Chicago Boys, vì nhiều người trong số họ đã được đào tạo tại Đại học Chicago cùng với nhà kinh tế học Milton Friedman. Các chính sách của họ nhấn mạnh vào doanh nghiệp tự do, thương mại tự do, định hướng thị trường, cân bằng ngân sách, lạm phát thấp, hiện đại hóa các doanh nghiệp Chile và giảm sự can thiệp của chính phủ.

Các chính phủ quân sự Nam Mỹ thường thích một nền kinh tế mà họ tự kiểm soát vì lợi ích của họ, hơn là một nền kinh tế thị trường tự do mà họ không kiểm soát. Do đó, việc quân đội chấp nhận các chính sách của Chicago Boys là điều không mong muốn và vẫn chưa rõ tại sao điều đó lại xảy ra. Nó có thể đã không xảy ra nếu không có Pinochet, bởi vì các chính sách này đã bị phản đối bởi một số sĩ quan cấp cao của quân đội Chile, bao gồm một thành viên quân đội (Tướng không quân Gustavo Leigh) người cuối cùng Pinochet buộc phải từ chức vào năm 1978. Việc thông qua đôi khi được cho là do những năm 1975Chuyến thăm Chile của chính Milton Friedman, người đã gặp P inochet trong 45 phút và tiếp theo cuộc gặp bằng cách gửi cho Pinochet một bức thư dài đầy khuyến nghị. Nhưng Friedman đã rời khỏi cuộc họp với ý kiến ​​thấp của Pinochet, người chỉ hỏi Friedman một câu hỏi trong cuộc trò chuyện của họ. Trên thực tế, chương trình của Chicago Boys khác biệt đáng kể so với các khuyến nghị của Friedman và dựa trên các kế hoạch chi tiết mà các nhà kinh tế Chile đã đặt ra trong một tài liệu có biệt danh là "viên gạch" (vì nó quá dài và nặng).

Một lời giải thích khả dĩ là do Pinochet nhận ra rằng ông không biết gì về kinh tế học, tự miêu tả mình là (hoặc là) một người đơn giản, và nhận thấy những đề xuất đơn giản, nhất quán và thuyết phục của Chicago Boys hấp dẫn. Một yếu tố khác có thể là do Pinochet xác định Chicago Boys và các chính sách của họ với Mỹ, vốn ủng hộ mạnh mẽ Pinochet, chia sẻ sự căm ghét của ông đối với những người cộng sản, và nối lại các khoản vay cho Chile ngay sau cuộc đảo chính của Pinochet. Đúng như một số hành động khác của Pinochet (và của Allende), động cơ trong trường hợp này cũng không rõ ràng.

Bất kể động cơ là gì, các chính sách thị trường tự do dẫn đến bao gồm việc tái tư nhân hóa hàng trăm doanh nghiệp nhà nước được quốc hữu hóa dưới thời Allende (nhưng không phải của các công ty đồng); cắt giảm thâm hụt của chính phủ bằng cách cắt giảm trên diện rộng ngân sách của mọi bộ chính phủ từ 15% đến 25%; giảm thuế nhập khẩu trung bình từ 120% xuống 10%; và sự mở cửa của nền kinh tế Chile để cạnh tranh quốc tế. Điều đó khiến chương trình của Chicago Boys bị phản đối bởi các nhà tài phiệt Chile và các gia đình quyền lực truyền thống, những người mà các doanh nghiệp kém hiệu quả trước đây đã bị che chắn khỏi sự cạnh tranh quốc tế bởi các nhiệm vụ cao và giờ buộc phải cạnh tranh và đổi mới. Nhưng kết quả là tỷ lệ lạm phát giảm từ mức 600% / năm dưới thời Allende xuống chỉ còn 9% / năm, nền kinh tế Chile tăng trưởng gần 10% / năm, đầu tư nước ngoài tăng vọt,Chi tiêu của người tiêu dùng Chile tăng, và xuất khẩu của Chile cuối cùng cũng đa dạng hóa và tăng lên.

Những tác động tích cực này không phải là không có thất bại và hậu quả đau đớn. Một quyết định đáng tiếc khi buộc giá trị của đồng peso Chile với đô la Mỹ đã gây ra thâm hụt thương mại lớn và khủng hoảng kinh tế vào năm 1982. Lợi ích kinh tế cho người Chile được phân phối không đồng đều d: tầng lớp trung lưu và tầng lớp thượng lưu Chile thịnh vượng, nhưng nhiều lợi ích khác Người Chile phải chịu đựng và thấy mình sống dưới mức nghèo khổ. Trong một nền dân chủ, rất khó để gây ra đau khổ rộng rãi như vậy cho người dân nghèo Chile, cũng như áp đặt các chính sách của chính phủ điện tử bị các nhà tài phiệt kinh doanh giàu có phản đối. Điều đó chỉ có thể xảy ra dưới một chế độ độc tài đàn áp. Tuy nhiên, một người bạn Chile không có thiện cảm với Pinochet giải thích với tôi, "Đúng, nhưng rất nhiều người Chile đã phải chịu đựng các vấn đề kinh tế trước đây của Ch ile dưới thời Allende, mà không có hy vọng cải thiện cuối cùng." Khi rõ ràng rằng chính quyền không chỉ là một giai đoạn chuyển tiếp tạm thời mà nhằm duy trì quyền lực, nhiều người Chile thuộc tầng lớp trung lưu và thượng lưu vẫn tiếp tục ủng hộ Pinochet vì sự cải thiện kinh tế (phân bổ không đồng đều) đó và bất chấp chính phủ sự đàn áp. Sự lạc quan và sự thở phào nhẹ nhõm về sự kết thúc của sự hỗn loạn kinh tế từng thịnh hành dưới thời Allende, nảy sinh trong những người Chile bên ngoài các thành phần của xã hội Chile đang bị tra tấn hoặc giết hại.

Giống như nhiều người Chile, chính phủ Hoa Kỳ đã ủng hộ Pinochet trong hơn một nửa thời gian cầm quyền quân sự của ông ta — trong trường hợp của Hoa Kỳ, vì lập trường chống cộng mạnh mẽ của ông ta . Chính sách của chính phủ Hoa Kỳ là mở rộng viện trợ kinh tế và quân sự cho Chile, và công khai phủ nhận các hành vi vi phạm nhân quyền của Pinochet, ngay cả khi những người bị tra tấn và giết hại là công dân Mỹ. Như Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ Henry Kissinger đã bày tỏ điều đó, "... tuy nhiên họ [quân đội] hành động một cách dễ dàng, chính phủ này[tức là, Pinochet's] tốt hơn cho chúng tôi so với Allende. " Sự ủng hộ của chính phủ Mỹ đối với Pinochet, và sự mù quáng trước sự lạm dụng của ông ta, tiếp tục qua các nhiệm kỳ tổng thống của Richard Nixon, Gerald Ford, Jimmy Carter và ban đầu là Ronald Reagan.

Nhưng từ giữa những năm 1980 trở đi, có hai điều khiến chính phủ Mỹ chống lại Pinochet. Một là bằng chứng tích lũy về các vụ lạm dụng, bao gồm cả các vụ lạm dụng đối với công dân Mỹ - bằng chứng ngày càng trở nên khó bỏ qua. Một bước ngoặt là vụ giết hại kinh hoàng ở Santiago của Rodrigo Rojas, một thanh thiếu niên người Chile, là cư dân hợp pháp của Hoa Kỳ, và đã chết sau khi bị binh lính Chile tưới xăng và châm lửa . Yếu tố khác khiến chính phủ Reagan chống lại Pinochet là sự suy thoái kinh tế của Chile từ năm 1982–1984, khiến công chúng Chile chống lại Pinochet nhiều hơn. Bởi vì sự phục hồi kinh tế từ năm 1984 trở đi không cải thiện được nhiều người ở Chile, cánh tả Chile đã có được sức mạnh, Nhà thờ Công giáo Chile trở thành tâm điểm của phe đối lập (mặc dù Pinochet là một người sùng đạo Công giáo), và ngay cả quân đội Chile cũng trở nên bất mãn với anh ta. Nói tóm lại, Pinochet không chỉ là một kẻ xấu xa: nếu xét theo quan điểm của chính phủ Hoa Kỳ, hắn ta đã trở thành một trách nhiệm đối với các lợi ích chính trị của Hoa Kỳ.

Năm 1980, chính quyền đề xuất một hiến pháp mới thu hút các lợi ích của phe cánh hữu và quân đội, đồng thời yêu cầu cử tri hợp pháp hóa việc bỏ phiếu của Pinochet để kéo dài nhiệm kỳ tổng thống của ông thêm tám năm (từ 1981 đến 1989). Sau một chiến dịch bầu cử do chính quyền kiểm soát chặt chẽ, phần lớn cử tri Chile đã thông qua hiến pháp mới và nhiệm kỳ kéo dài của Pinochet. Khi ứng dụng kéo dài thời hạn đó kết thúc vào năm 1989, chính quyền quân sự đã thông báo một cuộc điều trần khác vào năm 1988 sẽ kéo dài nhiệm kỳ tổng thống của Pinochet thêm 8 năm nữa cho đến năm 1997, khi ông ấy 82 tuổi.

Tuy nhiên, lần này, Pinochet đã tính toán sai và bị lấn át bởi những lời soi mói của anh ấy . Sự chú ý của quốc tế buộc chiến dịch phải được tiến hành một cách công khai và việc bỏ phiếu phải được tiến hành một cách trung thực. Hoa Kỳ đã ném nguồn lực của mình cho phe đối lập, tổ chức một nỗ lực lớn để đăng ký 92% cử tri tiềm năng và thực hiện một chiến dịch được thiết kế tuyệt vời xung quanh khẩu hiệu đơn giản "Không!" (Tấm 4.6). Trước sự ngạc nhiên của Pinochet, câu "Không!" chiến dịch đã thắng thế, với 58% phiếu bầu. Mặc dù phản ứng ban đầu của Pinochet vào đêm bầu cử là cố gắng phủ nhận kết quả của cuộc bỏ phiếu, nhưng các thành viên quân đội khác đã buộc ông phải chấp nhận. Nhưng - 42% người Chile vẫn bỏ phiếu cho Pinochet, trong cuộc bầu cử tự do năm 1988.

Với "Không!" chiến thắng, các đối thủ của Pinochet cuối cùng đã có được cơ hội trở lại nắm quyền trong cuộc bầu cử tổng thống được lên kế hoạch vào năm 1990. Nhưng "Không!" các nhà vận động đã bao gồm 17 nhóm khác nhau, với 17 tầm nhìn khác nhau về Chile sau Pinochet. Do đó, Chile đã mạo hiểm đi theo con đường bị cản trở bởi các nền dân chủ Đồng minh đã đánh bại Đức và Nhật Bản trong Chiến tranh Worl d, và trong số đó Winston Churchill đã viết chủ đề cho tập cuối cùng trong lịch sử sáu tập của ông về Thế chiến thứ hai, Triumph và Bi kịch , "Làm thế nào các nền dân chủ vĩ đại đã chiến thắng, và do đó, đã có thể tiếp tục những kẻ theo dõi mà gần như đã phải trả giá bằng mạng sống của họ." Một câu hỏi tương tự đang chờ giải quyết cho Chile: liệu người Chile có tiếp tục theo đuổi sự bất cần và tư thế không thỏa hiệp đã khiến nhiều người trong số họ phải trả giá bằng mạng sống của họ, và điều đó đã khiến đất nước của họ phải trả giá cho chính phủ dân chủ của mình?

Trong số những người phản đối quyền lực nhất của Pinochet không bị Pinochet giết, 100.000 người chạy sang lưu vong, bắt đầu từ khoảng năm 1973. Họ sống lưu vong trong một thời gian dài, khoảng 16 năm (cho đến năm 1989). Do đó, họ có nhiều thời gian để suy ngẫm về sự bất cần trước đây của họ. Nhiều người trong số họ đã đến W estern hoặc Đông Âu, nơi họ đã trải qua nhiều nămxem những người theo chủ nghĩa xã hội, những người cộng sản và những người cánh tả khác ở các nước châu Âu hoạt động như thế nào và những người cánh tả đó đã thành công như thế nào. Những người Chile lưu vong đến Đông Âu có xu hướng trở nên chán nản khi phát hiện ra rằng những người duy tâm cánh tả không kiên định nắm quyền không tạo ra hạnh phúc quốc gia. Những người lưu vong chạy sang Tây Âu thay vào đó đã quan sát thấy các nền dân chủ xã hội ôn hòa đang hoạt động, kết quả là mức sống cao, và bầu không khí chính trị êm dịu hơn bầu không khí thịnh hành ở Chile. Họ phát hiện ra rằng những người cánh tả không nhất thiết phải cấp tiến và không kiên định, mà họ có thể đạt được nhiều mục tiêu của mình bằng cách thương lượng và thỏa hiệp với những người có quan điểm chính trị khác nhau. Những người lưu vong đã trải qua sự sụp đổ của Liên Xô và các chính phủ cộng sản ở Đông Âu, và sự đàn áp đẫm máu của Trung Quốc vào năm 1989. Tất cả những quan sát đó đều nhằm xoa dịu chủ nghĩa cực đoan và thiện cảm cộng sản của những người cánh tả Chile.

Đã có trong "Không!" chiến dịch năm 1989, "Không!" những người ủng hộ các quan điểm khác nhau nhận ra rằng họ không thể chiến thắng trừ khi họ học cách hợp tác với nhau. Họ cũng nhận ra rằng Pinochet vẫn nhận được sự ủng hộ rộng rãi trong cộng đồng doanh nghiệp và giới thượng lưu của Chile , và rằng họ không thể giành chiến thắng, hoặc (nếu họ thắng) rằng họ sẽ không bao giờ được phép nắm quyền, trừ khi những người ủng hộ Pinochet có thể yên tâm. an toàn cá nhân của họ trong thời kỳ hậu Pinochet. Đau đớn thay vì viễn cảnh đó, những người cánh tả nắm quyền sẽ phải thực hành lòng khoan dung đối với những kẻ thù cũ có quan điểm mà họ ghê tởm, và hành vi đối với họ là kinh khủng. Họ phải tuyên bố sẵn sàng xây dựng "một Chile cho tất cả người dân Chile": mục tiêu mà Patricio Aylwin, tổng thống dân chủ đầu tiên của Chile được bầu sau Pinochet, đã tuyên bố trong bài phát biểu nhậm chức ngày 12 tháng 3 năm 1990.

Từng là liên minh của 17 "Không!" các nhóm do đó đã giành chiến thắng trong cuộc trưng cầu dân ý, những người cánh tả của liên minh phải đối mặt với sự cần thiết của việc thuyết phụcnhững người trung tâm của liên minh của Đảng Dân chủ Christ ian rằng một chính phủ cánh tả mới không đáng sợ và sẽ không cấp tiến như chính phủ cánh tả của Allende. Do đó các đảng cánh tả và trung dung đã tham gia vào một liên minh bầu cử có tên là Concertación. Những người cánh tả đồng ý rằng, nếu liên minh có thể giành chiến thắng trong cuộc bầu cử năm 1990 (mà liên minh đã làm), họ sẽ để chức vụ tổng thống luân phiên giữa một bên cánh tả và một bên trung tâm, và sẽ để đảng Dân chủ Thiên chúa giáo lên làm tổng thống trước. Những người cánh tả đồng ý với những điều kiện đó vì họ nhận ra rằng đó là cách duy nhất để cuối cùng họ có thể trở lại nắm quyền.

Trên thực tế, Concertación đã giành chiến thắng trong bốn cuộc bầu cử đầu tiên thời hậu Pinochet, vào các năm 1990, 1993, 2000 và 2006. Hai tổng thống đầu tiên là đảng Dân chủ Cơ đốc giáo Patricio Aylwin và Eduard o Frei, Jr. (con trai của cựu tổng thống Eduardo Frei) . Hai tổng thống tiếp theo là những người theo chủ nghĩa xã hội Ricardo Lagos và Michelle Bachelet; sau này là nữ tổng thống đầu tiên của Chile, đồng thời cũng là con gái của một vị tướng đã bị tra tấn và bỏ tù bởi quân đội của y Pinochet. Năm 2010, Concertación bị đánh bại bởi một tổng thống cánh hữu (Sebastián Piñera), vào năm 2014, Bachelet theo chủ nghĩa xã hội trở lại nắm quyền và vào năm 2018, tiền vệ cánh phải Piñera một lần nữa. Do đó, Chile sau Pinochet trở lại là một nền dân chủ hoạt động bình thường đối với châu Mỹ Latinh, nhưng với một sự thay đổi có chọn lọc rất lớn: sẵn sàng khoan dung, thỏa hiệp, chia sẻ và thay thế quyền lực.

Bên cạnh việc từ bỏ sự xâm lược về chính trị, sự thay đổi hướng đi lớn khác của các chính phủ Concertación dân chủ mới của Chile so với các chính phủ dân chủ của thời kỳ tiền Pinochet là đối với chính sách kinh tế. Các chính phủ mới tiếp tục hầu hết các chính sách kinh tế thị trường tự do của Pinochet, bởi vì những chính sách đó được coi là phần lớn có lợi về lâu dài. Trên thực tế, các chính phủ của Concertación còn thực hiện những chính sách đó hơn nữa, bằng cách giảm thuế nhập khẩu để họchỉ đạt mức trung bình 3% vào năm 2007, thấp nhất trên thế giới. Các hiệp định thương mại tự do đã được ký kết với Mỹ và Liên minh Châu Âu . Sự thay đổi chính mà Concertación đưa vào các chính sách kinh tế của chính phủ quân sự là tăng chi tiêu của chính phủ cho các chương trình xã hội và cải cách luật lao động.

Kết quả là, kể từ khi thay đổi chính phủ năm 1990, nền kinh tế Chile đã tăng trưởng với tốc độ ấn tượng, và Chile dẫn đầu phần còn lại của Mỹ Latinh về kinh tế. Thu nhập trung bình ở Chile chỉ bằng 19% mức trung bình của Hoa Kỳ vào năm 1975; tỷ lệ đó đã tăng lên 44% vào năm 2000, trong khi thu nhập trung bình ở các nước còn lại của Mỹ cũng giảm trong cùng thời gian đó. Tỷ lệ lạm phát ở Chile thấp, pháp quyền mạnh mẽ, quyền sở hữu tư nhân được bảo vệ tốt và tình trạng tham nhũng tràn lan mà tôi phải đối phó trong chuyến thăm năm 1967 đã giảm. Một hệ quả (và cũng là một phần nguyên nhân) của tình trạng kinh tế được cải thiện này là sự gia tăng gấp đôi đầu tư nước ngoài diễn ra nhanh chóng ở Chile trong bảy năm đầu tiên khi nền dân chủ trở lại.

Ngày nay, Santiago trông hoàn toàn khác với thành phố mà tôi từng đến vào năm 1967. Nó sừng sững với những tòa nhà chọc trời (bao gồm cả tòa nhà cao nhất Nam Mỹ) và có một tàu điện ngầm mới và sân bay mới. Tuy nhiên, hoạt động kinh tế của Chile còn lâu mới đạt được thành công đồng đều. Bất bình đẳng kinh tế vẫn ở mức cao, tính dịch chuyển kinh tế-xã hội thấp, và Chile vẫn tiếp tục là vùng đất tương phản giữa giàu và nghèo, mặc dù người giàu Chile ngày nay có xu hướng trở thành những nhà lãnh đạo doanh nghiệp mới hơn là gia đình của những chủ sở hữu đất lớn trước đây. Nhưng sự cải thiện lớn về tổng thể của nền kinh tế Chile có nghĩa là, trong khi khoảng cách tương đối giữa người giàu và người nghèo vẫn còn, tình trạng kinh tế tuyệt đối của người nghèo ở Chile đã trở nên tốt hơn nhiều. Tỷ lệ người Chile sống dưới mức nghèo khổ đã giảm từ mức 24% trong thời kỳ Pin ochet nắm quyền vào năm ngoái xuống chỉ còn 5% vào năm 2003.

"Không!" Chiến thắng bầu cử năm 1989 không có nghĩa là Chile không còn Pinochet và các lực lượng vũ trang. Khác xa với nó: trước khi từ chức tổng thống, Pinochet đã có được luật đặt tên ông là thượng nghị sĩ-cho-li fe, cho phép ông bổ nhiệm một số thẩm phán Tòa án tối cao mới, và giữ ông làm tổng tư lệnh các lực lượng vũ trang cho đến khi ông cuối cùng nghỉ hưu ở 1998 ở tuổi 83. Điều đó có nghĩa là Pinochet, và mối đe dọa ngầm của ông ta về một cuộc đảo chính quân sự khác, luôn luôn hiện hữu trong tâm trí các nhà lãnh đạo dân chủ Chile. Như một người bạn Chile đã giải thích với tôi, "Cứ như thể, sau khi Đức Quốc xã đầu hàng vào ngày 9 tháng 5 năm 1945, Hitler đã không tự sát mà vẫn là thượng nghị sĩ suốt đời và là tư lệnh quân đội Đức !" Tăng cường hơn nữa vị thế của quân đội Chile, hiến pháp của Pinochet bao gồm một điều khoản (vẫn còn hiệu lực cho đến ngày nay) quy định rằng 10% doanh thu bán đồng quốc gia của Chile (vâng: doanh số bán hàng, không chỉ lợi nhuận!) Phải được chi tiêu hàng năm cho ngân sách hàng năm. Điều đó mang lại cho các lực lượng vũ trang của Chile một cơ sở tài chính vượt xa số tiền cần thiết để bảo vệ Chile trước bất kỳ mối đe dọa đáng tin cậy nào từ nước ngoài — đặc biệt là khi cuộc chiến cuối cùng (và duy nhất lần thứ hai) của Chile đã kết thúc hơn một thế kỷ trước vào năm 1883, biên giới của Chile được bảo vệ bởi đại dương, sa mạc và núi cao, và các nước láng giềng của Chile (Argentina, Bolivia, Peru) không nguy hiểm. Thay vào đó, khả năng duy nhất sử dụng các lực lượng vũ trang của Chile là chống lại chính người dân Chile.

Cảnh sát Chile được thông qua dưới thời Pinochet có ba điều khoản ủng hộ phe cánh hữu. Một điều khoản quy định rằng, trong số 35 thành viên của Thượng viện, 10 người không được bầu bởi công chúng mà thay vào đó được tổng thống chỉ định từ một danh sách các quan chức có khả năng chỉ bao gồm những người cực hữu (ví dụ, các cựu Tổng trưởng lục quân và hải quân). Các cựu tổng thống trở thành thượng nghị sĩ được bổ nhiệm trọn đời. Điều khoản thứ hai (không được đảo ngược cho đến năm 2015) quy định rằngmỗi khu vực quốc hội của Chile bầu ra hai đại diện, đầu tiên người này chỉ yêu cầu đa số cử tri, nhưng người còn lại yêu cầu đa số 80%; điều đó khiến cho bất kỳ học khu nào cũng rất khó bầu được hai phe cánh tả. Điều khoản cuối cùng yêu cầu đa số cử tri 5/7 thay đổi hiến pháp - nhưng rất khó trong một nền dân chủ (đặc biệt là một nền dân chủ bị rạn nứt như Chile) để có được 5/7 cử tri đồng ý với bất cứ điều gì. Kết quả là, mặc dù nhiều thập kỷ đã trôi qua kể từ khi Pinochet bị bỏ phiếu khỏi chức vụ tổng thống, Chile vẫn hoạt động theo một phiên bản sửa đổi của hiến pháp mà hầu hết người Chile coi là bất hợp pháp.

Thật đau đớn cho bất kỳ quốc gia nào phải thừa nhận và chuộc lại những hành động xấu xa mà các quan chức của họ đã gây ra đối với công dân của mình hoặc chống lại công dân của các quốc gia khác. Thật đau đớn vì không có gì có thể xóa bỏ quá khứ, và thường nhiều thủ phạm vẫn còn sống, không ăn năn, mạnh mẽ và được ủng hộ rộng rãi. Việc thừa nhận và chuộc tội đặc biệt khó khăn đối với Chile, bởi vì Pinochet được sự ủng hộ của một bộ phận thiểu số lớn những người ủng hộ Chile ngay cả trong cuộc đấu tố không cưỡng chế năm 1989, bởi vì Pinochet vẫn là tổng tư lệnh các lực lượng vũ trang, và vì chính phủ dân chủ đã tốt. lý do để lo sợ một cuộc đảo chính quân sự khác nếu nó tiến hành chống lại các thủ phạm quân sự. Trong hai lần — khi con trai của Pinochet bị điều tra và khi một ủy ban nhân quyền bắt đầu công việc điều tra các hành động tàn bạo — binh lính đã xuất hiện trên đường phố trong trang phục quân đội đầy đủ. Sự xuất hiện của họ được cho là chỉ trong một "bài tập thường ngày" —bởi vì mối đe dọa ngầm là rõ ràng đối với mọi người.

Patricio Aylwin, tổng thống đầu tiên thời hậu Pinochet, đã tiến hành một cách thận trọng. Khi anh ấy hứa công lý "trong chừng mực có thể", những người Chile hy vọng tính toán đã cảm thấy vỡ mộng và sợ rằng cụm từ của anh ấy chỉ là một cách nói tục ngữ cho "không có công lý". Nhưng Aylwin đã thành lập một Ủy ban Sự thật và Hòa giải, vào năm 1991 đã công bố tên của 3.200 người Chile đã bị giết hoặc"Biến mất", và một ủy ban thứ hai vào năm 2003 đã báo cáo về tra tấn. Phát biểu trên truyền hình, Aylwin gần như rơi nước mắt khi thay mặt chính phủ Chile cầu xin gia đình các nạn nhân tha thứ. Những lời xin lỗi chân thành như vậy của các nhà lãnh đạo chính phủ đối với những hành động tàn ác của chính phủ đã biến mất rất hiếm trong lịch sử hiện đại; các clos song song est là lời xin lỗi chân thành không kém tướng Đức Willy Brandt tại Warsaw Ghetto cho các nạn nhân của cựu chính phủ phát xít Đức (xem Chương 6 để biết chi tiết).

Một bước ngoặt trong việc tính toán với Pinochet là lệnh bắt giữ của người Anh được khởi kiện chống lại anh ta vào năm 1998 khi anh ta đang đến một phòng khám ở London để điều trị y tế. Trát được đưa ra theo yêu cầu của một thẩm phán Tây Ban Nha đang tìm cách dẫn độ Pinochet về Tây Ban Nha để trả lời về tội ác chống lại loài người, và đặc biệt đối với những vụ giết người dân Tây Ban Nha . Các luật sư của Pinochet ban đầu lập luận rằng Pinochet nên được miễn truy tố vì tra tấn và giết người là chức năng hợp pháp của chính phủ. Khi Hạ viện Anh cuối cùng bác bỏ lời bào chữa đó, luật của Pinochet sau đó tuyên bố rằng ông ta đã già và ốm yếu và nên được trả tự do vì lý do nhân đạo. Các luật sư chỉ cho phép anh ta được chụp ảnh khi anh ta ngồi trên xe lăn. Sau 503 ngày bị quản thúc tại gia, ngoại trưởng Anh từ chối yêu cầu dẫn độ của Tây Ban Nha , được cho là vì Pinochet thiếu sức mạnh để làm chứng tại một phiên tòa, nhưng có thể vì sự giúp đỡ mà chính phủ của Pinochet đã dành cho Anh trong Chiến tranh Quần đảo Falkland năm 1982 của Anh chống lại Argentina . Pinochet sau đó ngay lập tức chuyển đến Chile. Khi máy bay đến, ông được đưa lên xe lăn, sau đó đứng lên và đi qua đường băng để bắt tay các tướng lĩnh Chile có mặt để chào và chúc mừng ông (Bản ảnh 4.7).

Nhưng ngay cả những người cực hữu Chile cũng bị sốc trước một U .S. Tiết lộ của tiểu ban Thượng viện rằng Pinochet đã cất giữ 30 triệu USD trong 125 tài khoản ngân hàng bí mật của Mỹ. Trong khi những người cực hữu đã được chuẩn bịchịu đựng sự tra tấn và giết chóc, họ đã vỡ mộng khi biết rằng Pinochet, kẻ mà họ cho là tiền thuê khác biệt và tốt hơn các nhà độc tài Mỹ Latinh bất lương khác, đã ăn cắp và giấu tiền. Tòa án tối cao Chile đã tước bỏ quyền miễn trừ truy tố của Pinochet mà ông đã được hưởng suốt đời với tư cách thượng nghị sĩ. Cơ quan thuế Chile (cơ quan tương đương với Sở Thuế vụ I của Hoa Kỳ ) đã đưa ra đơn khiếu nại đối với Pinochet vì đã khai thuế sai. (Có lẽ các nhà chức trách đã lấy cảm hứng từ tấm gương của trùm xã hội đen khét tiếng người Mỹ Al Capone, người đã thành công trong việc tránh bị kết án vì phạm tội và đặt hàng , buôn lậu, điều hành các vòng cờ bạc và mại dâm, nhưng cuối cùng lại bị tống vào tù vì trốn thuế thu nhập liên bang. Pinochet sau đó bị truy tố vì các tội danh tài chính và giết người khác, đồng thời bị quản thúc tại gia, vợ và 4 con của hắn cũng bị bắt. Nhưng vào năm 2002, ông bị tuyên bố không đủ khả năng để hầu tòa vì chứng mất trí nhớ. Ông qua đời vì một cơn đau tim vào năm 2006, hưởng thọ 91 tuổi.

Cuối cùng, hàng trăm kẻ tra tấn và giết người ở Chile đã bị truy tố, và hàng chục người trong số họ đã được gửi đến con trai riêng - bao gồm Tướng Manuel Contreras, giám đốc cơ quan tình báo bí mật DINA của Pinochet, bị kết án 526 năm tù và không hối cải trước cái chết của ông ta. Nhiều người Chile lớn tuổi tiếp tục coi các bản án là quá khắc nghiệt, và tiếp tục coi Pinoch et là một người đàn ông tuyệt vời đã bị bức hại một cách bất công. Nhiều người Chile khác coi các bản án là quá nhẹ, quá ít, quá muộn, chủ yếu nhằm vào tội phạm cấp thấp hơn là cấp cao, và dẫn đến việc họ bị đưa đến các nhà tù đặc biệt thoải mái như khu nghỉ dưỡng . Ví dụ, phải đến năm 2015, các thẩm phán Chile mới buộc tội 10 sĩ quan quân đội giết ca sĩ nổi tiếng Victor Jara vào năm 1973, và 7 người khác giết Rodrigo Rojas vào năm 1986: 42 và 29 năm tương ứng sau những hành động đó. Năm 2010, Tổng thống Chile Michelle Bachelet đã mở một Bảo tàng Villa Grimaldi ở Santiago, nơi ghi lại chi tiết kinh hoàng về những vụ tra tấn và giết chóc dưới thời chính quyền quân sự.Điều đó hoàn toàn không thể tưởng tượng được chừng nào Pinochet vẫn còn là tư lệnh quân đội-in-chi ef.

Người Chile vẫn đang vật lộn với tình thế khó xử về mặt đạo đức làm thế nào để cân nhắc giữa mặt tích cực và mặt tiêu cực của chính quyền quân sự cũ của đất nước họ: đặc biệt là tình trạng tiến thoái lưỡng nan về cách cân bằng giữa lợi ích kinh tế với tội ác của họ. Thế lưỡng nan là hòa tan. Một câu trả lời đơn giản sẽ là: Tại sao thậm chí cố gắng cân nhắc lợi ích chống lại tội ác? Tại sao không thừa nhận rằng chính phủ quân sự đã làm những điều có lợi và những điều khủng khiếp? Nhưng người Chile đã phải cân nhắc họ trong cuộc trưng cầu dân ý năm 1989, khi họ chỉ được đưa ra lựa chọn giữa bỏ phiếu "có" hoặc "không" để giữ Pinochet làm tổng thống trong tám năm nữa, và khi họ không thể bỏ phiếu "có nhưng..." hoặc "không nhưng..." Đối mặt với lựa chọn đó, 42% người Chile đã bỏ phiếu "có", bất chấp những hành động bệnh hoạn cuối cùng đã được trưng bày tại Bảo tàng Villa Grimaldi. Trong khi hầu hết những người Chile trẻ hơn bây giờ khinh bỉ Pinochet, sự phân chia quan điểm giữa những người Chile đủ lớn để nhớ về những năm Allende và Pinochet đã được minh chứng cho tôi qua hai cuộc đảo chính vợ chồng người Chile mà tôi đã phỏng vấn. Trong mỗi trường hợp, người chồng và người vợ yêu cầu tôi phỏng vấn riêng họ, bởi vì quan điểm của họ về những vấn đề nhức nhối như vậy khác nhau. Trong mỗi trường hợp, người chồng sau đó nói với tôi, thực tế là "Các chính sách của Pinochet mang lại lợi ích kinh tế cho Chile , nhưng việc tra tấn và giết hại anh ấy là không thể bào chữa được." Thực tế, những người vợ nói với tôi, "Những vụ tra tấn và giết người của Pinochet là điều ác, nhưng bạn phải hiểu rằng các chính sách của ông ta có lợi về mặt kinh tế cho Chile."

Từ quan điểm của khung trong cuốn sách của chúng tôi về các yếu tố tạo điều kiện thuận lợi hoặc cản trở kết quả khủng hoảng, Chile minh họa nhiều yếu tố trong số đó.

Đầu tiên, những thay đổi ở Chile thực sự mang tính chọn lọc và lớn (yếu tố số 3 của Bảng 1.2). Ban đầu, Chile đã phá vỡ truyền thống lâu đời của mình về việc can thiệp quân sự tối thiểu , và nó đã giải quyếtcăng thẳng giữa sự can thiệp kinh tế của chính phủ và cách tiếp cận kinh tế bó tay của chính phủ bằng cách áp dụng sự chuyển đổi mạnh mẽ sang cách tiếp cận chung tay. Cuối cùng, khi sự chuyển hướng sang can thiệp quân sự bị đảo ngược, sự đảo ngược đó tự nó được thực hiện một cách có chọn lọc: vâng, chính phủ dân chủ đã được khôi phục, nhưng việc chuyển sang nền kinh tế thị trường tự do mà quân đội đã đưa vào vẫn được giữ lại. Điều đó đã trở thành một trong hai thay đổi có chọn lọc lâu dài của Chile, điều này cũng cho thấy sự linh hoạt đáng chú ý (yếu tố # 10): những người theo chủ nghĩa xã hội cuối cùng trở lại cầm quyền đã từ bỏ cam kết với chủ nghĩa xã hội và tiếp tục các chính sách kinh tế của chính quyền quân sự đáng ghét. Sự thay đổi có chọn lọc lâu dài khác của Chile là dấu chấm hết (ít nhất là trong vài thập kỷ) đối với sự kiên quyết từ chối thỏa hiệp chính trị vốn đã đặc trưng cho nền chính trị quốc gia trong phần lớn lịch sử gần đây của Chile.

Chile đã đạt được những thay đổi có chọn lọc đó thông qua hai vòng đấu không chắc chắn và thất bại (yếu tố # 9). Vòng đầu tiên là nỗ lực thất bại của Allende trong việc giải quyết các vấn đề kinh tế và xã hội kinh niên của Chile bằng cách từ chối thỏa hiệp và thành lập một chính phủ theo chủ nghĩa Marx. Vòng thứ hai là nỗ lực thất bại của Pinochet cũng từ chối thỏa hiệp, và tạo ra một chính phủ quân sự lâu dài và một nhiệm kỳ tổng thống kéo dài cho chính ông, điều này đã bị ngăn cản bởi tính toán sai lầm của ông về kết quả của cuộc trưng cầu năm 1988.

Làm thế nào mà Chile có thể vươn lên sau gần 17 năm bị quân đội đàn áp và sự tàn ác của chính phủ nhiều kỷ lục mà không phải chịu đựng bất cứ tổn thương nào? Trong khi Chile ngày nay vẫn đang vật lộn với hậu quả của những năm Pinochet, tôi rất ngạc nhiên rằng người Chile không bị dày vò hơn. Để có được kết quả đó, bản sắc và niềm tự hào dân tộc của người Chile được công nhận rất nhiều (fa ctor # 6). Người Chile vẫn ôm những lời của những người bạn Chile nói với tôi vào năm 1967: "Chile rất khác so với các nước Mỹ Latinh khác; người Chile chúng tôi biết cách quản lý bản thân. " Người Chile đã nỗ lực rất nhiều để duy trì sự khác biệt so với những người Mỹ La tin khácquốc gia và để tự quản lý hiệu quả. Họ đã sẵn sàng tuân thủ phương châm "xây dựng một Chile cho tất cả người dân Chile", bất chấp động cơ mạnh mẽ của rất nhiều người Chile là không chấp nhận những loại người Chile khác thuộc về cùng một quê hương. Nếu không có bản sắc dân tộc đó, Chile không thể thoát khỏi tình trạng tê liệt chính trị, và không thể trở lại là quốc gia dân chủ nhất và giàu có nhất ở Mỹ Latinh.

Chile minh họa cả sự đánh giá thực tế trung thực về sức mạnh ở một giai đoạn và sự thiếu hiện thực như vậy ở giai đoạn khác (yếu tố # 7). Pinochet và các nhà lãnh đạo quân sự đồng nghiệp của ông đã chứng minh vào năm 1973 rằng họ có thể chiếm ưu thế trước các đối thủ ở Chile và nước ngoài; Allende tỏ ra sai lầm khi tin rằng ông có thể thành công trong việc đưa chính phủ Mác xít đến Chile một cách dân chủ. Sự khác biệt này càng minh họa một sự thật đáng buồn: thành công không được đảm bảo cho những người tử tế có thiện chí, cũng không nhất thiết bị từ chối đối với những người xấu xa.

Chile minh họa vai trò của hỗ trợ và thiếu hỗ trợ từ những người khác (yếu tố số 4), và các mô hình để học hỏi (yếu tố số 5). Sự phản đối của Hoa Kỳ đóng một vai trò trong sự sụp đổ của Allende, và việc nhanh chóng khôi phục viện trợ kinh tế của Hoa Kỳ sau cuộc đảo chính năm 1973 đóng vai trò quan trọng trong sự tồn tại lâu dài của chính phủ quân sự. Nhận thức của Pinochet (không hoàn toàn đúng với thực tế) về nền kinh tế Hoa Kỳ như một mô hình của nền kinh tế thị trường tự do đã đóng một vai trò trong việc ông áp dụng các chính sách kinh tế của Chicago Boys.

Tương tự như vậy, Chile minh họa cả lợi thế của tự do hành động và những bất lợi của việc thiếu tự do hành động (yếu tố # 12). Sự cô lập về địa lý của Chile bởi các dãy núi và sa mạc với các nước láng giềng Mỹ Latinh đã làm giảm đáng kể nhu cầu của Allende hoặc Pinochet để được chứng nhận rằng các chính sách của họ có thể kích động sự can thiệp của các nước láng giềng Argentina, Peru và Bolivia. Ngược lại, các chính phủ độc tài ở Uganda, Rwanda, Đông Pakistan, Campuchia và nhiều nước khác đã bị lật đổ bởican thiệp bằng ries đếm lân cận . Nhưng quyền tự do hành động của Allende đã bị hạn chế bởi nước Mỹ xa xôi, trong khi quyền tự do hành động của tất cả các chính phủ Chile bị hạn chế bởi sự tiếp xúc của ngành công nghiệp đồng Chile (trụ cột lớn nhất của nền kinh tế Chile) với các điều kiện thị trường thế giới ngoài tầm kiểm soát của Chile.

Đó là những nét đặc trưng của cuộc khủng hoảng Chile nhìn từ góc độ của những cuộc khủng hoảng riêng lẻ. Bây giờ, chúng ta hãy xem xét các đặc điểm riêng của các cuộc khủng hoảng quốc gia (tức là không chung với các cuộc khủng hoảng riêng lẻ) và hãy so sánh các sự kiện ở Chile với các sự kiện ở các quốc gia khác mà chúng ta đang thảo luận.

Thứ nhất, cuộc khủng hoảng của Chile năm 1973, giống như cuộc khủng hoảng của Indonesia năm 1965 sẽ được thảo luận trong chương tiếp theo, là một cuộc khủng hoảng bên trong, không giống như những cú sốc bên ngoài đối với Nhật Bản năm 1853 và với Phần Lan năm 1939. (Đây không phải là để xác định vai trò của áp lực bên ngoài Cuộc khủng hoảng nội bộ của Chile và Indonesia đều nảy sinh từ sự phân cực chính trị, bất đồng về các giá trị cốt lõi sâu sắc, và sẵn sàng giết người và liều mình bị giết hơn là thỏa hiệp.

Thứ hai, lịch sử của Chile minh họa chủ đề diễn biến hòa bình và cách mạng bạo lực. Ở Đức vào năm 1848 và một lần nữa trong cuộc bạo động triệt để bắt đầu ở đó vào năm 1968, cách mạng bạo lực đã thất bại, nhưng diễn biến hòa bình tiếp theo đã thành công trong việc đạt được nhiều mục tiêu giống nhau. Những thay đổi của Australia từ năm 1945 trở đi hoàn toàn đạt được bằng diễn biến hòa bình, không hề có bất kỳ nỗ lực cách mạng bạo lực nào. Ngược lại, các cuộc khủng hoảng ở Chile và Indonesia, lần lượt vào năm 1973 và 1965, lên đến đỉnh điểm là các cuộc cách mạng bạo lực đưa các chính phủ quân sự lâu dài lên nắm quyền. Nhưng cả hai chính phủ quân sự đó đều bị tước bỏ quyền lực bởi các cuộc biểu tình ôn hòa. Mặc dù sự thành công của các cuộc biểu tình đó không được đảm bảo vào thời điểm đó , nhưng lựa chọn khác là cố gắng loại bỏ Pinochet và Suharto của Indonesia bằng một cuộc nổi dậy bạo lực chắc chắn sẽ bị kích động và bị các lực lượng vũ trang đè bẹp. Nhưng cả lực lượng vũ trang Chile và Indonesia đều khôngcó thể tự bắn vào đám đông biểu tình ôn hòa trên đường phố.

Thứ ba, Chile, một lần nữa giống Indonesia vào năm 1965 và Đức vào năm 1933 nhưng không giống như Nhật Bản thời Minh Trị hay Australia sau Thế chiến thứ hai, minh họa vai trò của một nhà lãnh đạo đặc biệt: trong trường hợp của Pinochet, một nhà lãnh đạo đặc biệt xấu xa (theo quan điểm của tôi) . Những người bạn Chile nói với tôi rằng sự phân cực ngày càng tăng của Chile vào cuối những năm 1960 và đầu những năm 1970 khiến cho việc giải quyết sự phân cực đó trở nên bạo lực. Ngay cả trước cuộc đảo chính ngày 11 tháng 9 năm 1973, vio lence đã tăng lên trong sáu năm. Điều khiến người Chile ngạc nhiên, chẳng hạn như những người bạn của tôi trong bữa tiệc tối tháng 12 năm 1973, những người mong đợi chính phủ quân sự sẽ duy trì quyền lực trong vòng chưa đầy hai năm, là thời gian diễn ra bạo lực. Nó không chỉ là một đợt giết chóc nhanh chóng trong vài ngày hoặc vài tuần sau cuộc đảo chính; Người Chile tiếp tục bị tra tấn và giết hại trong nhiều năm, và Pinochet tiếp tục nắm quyền trong gần 17 năm. Kết quả đó là bất ngờ không chỉ đối với những người Chile bình thường, mà còn đối với hai nhóm người mà người ta mong đợi có thể dự đoán tốt nhất hành vi của Pinochet: các đối tác người Chile của anh ấy trong quân đội, những người đã theo dõi và chia sẻ sự nghiệp chuyên nghiệp của anh ấy trong vài thập kỷ. ; và CIA, một phần công việc của họ là hiểu điều gì có thể xảy ra ở các quốc gia khác. Các đối tác quân sự của Pinochet cũng ngạc nhiên như CIA bởi sự tàn nhẫn và quyết tâm bám lấy quyền lực của ông, trái ngược với truyền thống của tất cả các nhà lãnh đạo đảo chính trước đây trong lịch sử Chile. Tâm lý cá nhân của ông có liên quan đến các nhà sử học.

Chủ đề còn lại được minh họa bởi lịch sử Chile hiện đại liên quan đến những ràng buộc gây trở ngại cho việc tiếp cận với những hành động xấu xa trong quá khứ. Vào tháng 5 năm 1945, Đức Quốc xã đã bị đánh bại hoàn toàn về mặt quân sự, nhiều chiến binh phát xít Đức đã tự sát và cả đất nước bị kẻ thù chiếm đóng. Sau Thế chiến thứ hai, vẫn còn rất nhiều cựu phát xít Đức bằng tiếng Đứcchính phủ, nhưng họ không thể công khai bảo vệ tội ác của Đức Quốc xã. Vì vậy, Đức cuối cùng đã công khai đối phó với các hành vi của Đức Quốc xã . Ở một thái cực ngược lại, khi quân đội Indonesia giết hoặc dàn xếp vụ sát hại hơn nửa triệu người Indonesia vào năm 1965, thì chính phủ Indonesia đứng sau những vụ giết người hàng loạt đó vẫn nắm quyền và nó vẫn nắm quyền cho đến ngày nay. Không có gì ngạc nhiên khi ngày nay, hơn 50 năm sau vụ giết người hàng loạt, người Indonesia ngại nói về chúng.

Chile là một trường hợp trung gian. Chính phủ quân sự Chile đã ra lệnh giết người đã nhượng bộ một cách hòa bình cho một chính phủ dân chủ. Nhưng các nhà lãnh đạo quân sự vẫn còn sống và giữ lại nhiều quyền lực. Chính phủ dân chủ mới của Chile ban đầu không dám tiến hành chống lại bọn tội phạm quân sự. Hôm nay, nó vẫn đang tiến hành một cách thận trọng. Tại sao nó lại thận trọng? Bởi vì quân đội có thể sẽ quay trở lại. Bởi vì vẫn còn rất nhiều người Chile bảo vệ Pinochet. Vì "một Chile cho tất cả người dân Chile", thật không may, một Chile bao gồm các tội phạm chiến tranh trước đây.

Cuối cùng, nhiều độc giả người Mỹ của tôi, lo ngại về sự phân cực chính trị ngày càng gia tăng ở Mỹ ngày nay, sẽ thấy điều này khiến lịch sử Chile gần đây trở nên đáng sợ. Bất chấp truyền thống dân chủ mạnh mẽ của Chile, sự phân cực chính trị và sự phá vỡ thỏa hiệp của Chile đã lên đến đỉnh điểm là bạo lực và chế độ độc tài mà ít người Chile có thể lường trước được. Điều đó có thể xảy ra ở Mỹ?

Người ta có thể ngay lập tức phản đối, "Không, tất nhiên là không! Mỹ khác với Chile. Quân đội Hoa Kỳ sẽ không bao giờ nổi dậy và mở ra một chế độ độc tài. "

Đúng, Hoa Kỳ thực sự khác với Chile. Một số khác biệt đó làm giảm, và một số trong số đó tăng lên, dẫn đến sự kết thúc của nền dân chủ ở Mỹ Nếu nền dân chủ chấm dứt ở Mỹ, nó sẽ không thông qua một cuộc nổi dậy do những người đứng đầu lực lượng vũ trang lãnh đạo; có những cách khác để chấm dứt dân chủ. Tôi sẽ hoãn thảo luận thêm về những câu hỏi này về Hoa Kỳ đến Chương 9.

Khi tôi trở lại Chile vào năm 2003, lần đầu tiên kể từ khi tôi rời đất nước đó vào năm 1967, tôi đã đến thăm dinh tổng thống của Allende, hiện đã mở cửa như một điểm thu hút khách du lịch. Tôi đã được thông báo rằng công chúng được vào cửa tự do. Ở cửa trước là một cảnh sát trông dữ tợn (carabinero), tay cầm một khẩu súng trường và đứng trên một cái hộp cao một mét rưỡi, đến mức anh ta cao ngất qua tôi. Anh ta nhìn xuống tôi, trừng mắt mà không cười, và hỏi tôi muốn gì. Tôi trả lời rằng tôi là khách du lịch, và anh ấy đã cho tôi đi qua. Nhưng tôi thấy mình đang băn khoăn không biết anh ta có thể làm gì, và liệu tôi có đang vô tình vi phạm quy định nào đó hay không. Tôi phản ánh: "Chính một cảnh sát hoặc một người lính như thế đã đổ xăng cho Rodrigo Rojas và châm lửa đốt anh ta!" Tôi cảm thấy sợ hãi và rời đi chỉ sau một phút, khi hiểu rõ hơn về lý do tại sao chính phủ dân chủ của Chile đã tiến hành một cách thận trọng trong việc chỉ ra những kẻ tra tấn và giết người của Pinochet.